滕君梅
(遼寧一諾工程咨詢有限公司,遼寧 沈陽(yáng) 112000)
當(dāng)前環(huán)境工程的發(fā)展得到我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)有力的支持,但是環(huán)境工程涉及的方面較為廣泛,使工作推進(jìn)的進(jìn)程緩慢,環(huán)境影響評(píng)價(jià)是提升環(huán)境工程效率的重要措施。環(huán)境影響評(píng)價(jià)可以結(jié)合行業(yè)的發(fā)展情況,科學(xué)地評(píng)估該行業(yè)對(duì)環(huán)境的影響,并針對(duì)行業(yè)的情況提出具有針對(duì)性的環(huán)保措施,從而推動(dòng)環(huán)境工程的發(fā)展,保障環(huán)境工程的質(zhì)量。環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度作用的體現(xiàn)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,在實(shí)際應(yīng)用中需要針對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,解決環(huán)境工程發(fā)展中所面臨的問(wèn)題。
在城市化建設(shè)中,環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作是環(huán)境工程前期所必需的準(zhǔn)備工作,所以,為了更好地提升我國(guó)城市化建設(shè)水平,需要正確認(rèn)識(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的重要性。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處于不斷上升的階段,各個(gè)行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更新速度不斷提升,為了更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)順應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮其對(duì)環(huán)境的協(xié)調(diào)保護(hù)作用。環(huán)境保護(hù)包含內(nèi)容廣泛,需要針對(duì)行業(yè)發(fā)展情況,對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,將分析結(jié)果匯總,對(duì)環(huán)境的影響程度作出詳細(xì)報(bào)告[1]。
在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中,環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作在環(huán)境保護(hù)中起到了重要的作用,任何有關(guān)環(huán)境的項(xiàng)目都需要堅(jiān)持進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)這一環(huán)節(jié)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)是我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作中的重要一環(huán),在國(guó)家堅(jiān)持各個(gè)工程同環(huán)境工程相結(jié)合這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,工程建設(shè)需要融合環(huán)境工程建設(shè)內(nèi)容,建設(shè)工作在環(huán)境影響制度允許范圍內(nèi)推進(jìn)。當(dāng)前企業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,仍然會(huì)出現(xiàn)忽視環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的現(xiàn)象,部分中小企業(yè)忽視了環(huán)境工程的投入,缺少環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的保障,在未來(lái)發(fā)展中面對(duì)出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題束手無(wú)策。所以企業(yè)應(yīng)當(dāng)正視環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的重要性,在企業(yè)建設(shè)中加大環(huán)境工程的投入,提升可持續(xù)發(fā)展水平[2]。
環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)不應(yīng)當(dāng)僅僅通過(guò)政府建設(shè)來(lái)實(shí)現(xiàn),我們作為公民應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自己的力量,推動(dòng)環(huán)境工程發(fā)展進(jìn)程,為環(huán)境保護(hù)工作貢獻(xiàn)自己的一份力量。在生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)中,我們應(yīng)當(dāng)重視自己的義務(wù),在日常生活中堅(jiān)持環(huán)保,對(duì)相關(guān)企業(yè)建設(shè)的環(huán)境影響問(wèn)題及時(shí)向上反饋,行使自己的監(jiān)管權(quán)力,推進(jìn)城市環(huán)境保護(hù)工程建設(shè)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的實(shí)現(xiàn)不僅僅需要發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督力量,還需要監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管力度,建立科學(xué)化監(jiān)管體系,在評(píng)估過(guò)程避免形式化,針對(duì)國(guó)家政策,制定監(jiān)督措施,對(duì)企業(yè)建設(shè)工程進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作是城市建設(shè)工作中的重要部分,是后續(xù)環(huán)境工程建設(shè)工作的先導(dǎo)工作。所以,在開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作前,需要對(duì)整體環(huán)境建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃,保障整體工作質(zhì)量。環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)劃的制定,需要充分結(jié)合環(huán)境工程建設(shè)實(shí)際情況,針對(duì)發(fā)展中所存在的問(wèn)題,尋找科學(xué)、合理、針對(duì)性強(qiáng)的解決措施。環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作不能只局限于當(dāng)前工程中所存在的環(huán)境影響問(wèn)題,需要用發(fā)展的思維來(lái)看待工程環(huán)境影響問(wèn)題,對(duì)未來(lái)建設(shè)工程中可能出現(xiàn)的環(huán)境影響問(wèn)題進(jìn)行構(gòu)想、規(guī)劃。在評(píng)價(jià)工作中,評(píng)估人員需要提前制定規(guī)劃,提升評(píng)估工作效率,在規(guī)劃中要體現(xiàn)出相關(guān)法律法規(guī)及科學(xué)化管理措施,保證環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的質(zhì)量。
政府的監(jiān)管在環(huán)境工程中發(fā)揮著引導(dǎo)作用,所以環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作需要完善審批流程,保證審批工作質(zhì)量。政府部門(mén)可以針對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的發(fā)展情況,及時(shí)調(diào)整發(fā)展方向,優(yōu)化審批工作,在保障審批工作質(zhì)量的同時(shí),提升審批效率,促進(jìn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的發(fā)展。環(huán)境工程建設(shè)綜合性較強(qiáng),需要政府部門(mén)正確認(rèn)識(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的重要性,對(duì)環(huán)境問(wèn)題及時(shí)控制、處理,推進(jìn)環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)[3]。
任何工作的推進(jìn)離不開(kāi)群眾,所以在環(huán)境工程中,應(yīng)當(dāng)調(diào)動(dòng)群眾積極性,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的宣傳力度,讓廣大群眾對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。在環(huán)境建設(shè)工程中,除了讓群眾對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作有一個(gè)基本的了解,還應(yīng)當(dāng)發(fā)揮出群眾的力量,相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)同群眾建立溝通平臺(tái),及時(shí)收集群眾意見(jiàn),發(fā)揮群眾智慧,共同推進(jìn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的發(fā)展。在調(diào)動(dòng)群眾積極性的工作中,首先需要政府對(duì)相關(guān)工作有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),針對(duì)動(dòng)員工作提出科學(xué)、可行的措施,來(lái)更好地提升宣傳工作的質(zhì)量,保證環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作順利推進(jìn),提升國(guó)家環(huán)境工程建設(shè)水平。對(duì)收集到的群眾反饋,政府要及時(shí)給出回應(yīng),對(duì)群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)分析,在發(fā)揮群眾智慧的同時(shí),要保證工作質(zhì)量,對(duì)真實(shí)性、可行性較強(qiáng)的群眾反饋及時(shí)進(jìn)行處理,保護(hù)群眾參與積極性,共同推進(jìn)城市持續(xù)化發(fā)展。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的推進(jìn)需要組建專業(yè)人才隊(duì)伍,在人才隊(duì)伍建設(shè)中,要保證人才質(zhì)量,人才需要具備基本的環(huán)境保護(hù)知識(shí),了解國(guó)家環(huán)境工程法律體系,對(duì)工程建設(shè)流程具有基礎(chǔ)認(rèn)知。環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作具有綜合性,所以在人才隊(duì)伍組建中,除了要體現(xiàn)人員的專業(yè)性,對(duì)專業(yè)知識(shí)的了解程度,還要加強(qiáng)對(duì)人員其他素質(zhì)的培養(yǎng),建立一支高素質(zhì)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)隊(duì)伍。隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)建設(shè)更新迭代,建設(shè)工作越來(lái)越復(fù)雜,評(píng)估團(tuán)隊(duì)成員面對(duì)的挑戰(zhàn)越來(lái)越多,所以評(píng)估小組成員自身也需要不斷提升自我,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的了解,保障環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作質(zhì)量。除了成員自我的要求,政府部門(mén)也應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作小組成員的考核力度,保證環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的水平。具體監(jiān)管措施需要結(jié)合小組成員綜合素質(zhì)及其相關(guān)工作能力等綜合信息,綜合考察成員能力,建設(shè)知識(shí)儲(chǔ)備豐富、工作能力強(qiáng)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作隊(duì)伍。在隊(duì)伍建設(shè)中,政府也需要增加人才培養(yǎng)的投入,完善人才培養(yǎng)制度,通過(guò)提升人才培養(yǎng)水平,提升人才綜合素質(zhì),進(jìn)而促進(jìn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作質(zhì)量的發(fā)展[4]。綜合來(lái)講,環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作隊(duì)伍的建立需要科學(xué)的隊(duì)伍管理制度,對(duì)小組成員實(shí)行科學(xué)化管理,完善獎(jiǎng)懲制度,提升管理水平,為環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作提供制度保障。
國(guó)家相關(guān)政策的完善,是有效提升環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作質(zhì)量的重要措施,法律法規(guī)為相關(guān)部門(mén)工作的開(kāi)展保駕護(hù)航,在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中可以通過(guò)法律法規(guī)來(lái)對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。法律法規(guī)不僅僅起到了監(jiān)管企業(yè)的作用,還對(duì)相關(guān)執(zhí)法部門(mén)提出了更高的執(zhí)法要求,法律體系的構(gòu)建需要相關(guān)執(zhí)法部門(mén)提升自己的執(zhí)法能力,結(jié)合法律法規(guī)及當(dāng)?shù)丨h(huán)境工程建設(shè)情況,提出針對(duì)性監(jiān)管措施,增加在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中的投入,保障環(huán)境工程建設(shè)質(zhì)量,推進(jìn)我國(guó)城市化建設(shè)進(jìn)程。
環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作在城市化建設(shè)中的重要性是毋庸置疑的,隨著我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)的日漸完善,環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作在國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展中的作用越來(lái)越明顯。所以相關(guān)部門(mén)需要針對(duì)實(shí)際情況,制定科學(xué)監(jiān)管措施,加大宣傳投入力度,在提升內(nèi)部企業(yè)人員素質(zhì)與工作質(zhì)量的同時(shí),發(fā)揮群眾的力量,提升整體環(huán)境工程建設(shè)水平。政府利用法律制度,完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作體系,融合群眾力量的,發(fā)動(dòng)相關(guān)企業(yè),共同建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)。