陳 靜

（西安綠環(huán)林業(yè)技術(shù)服務(wù)公司 陜西，西安 710048）

隨著生態(tài)文明建設(shè)的提出我國(guó)對(duì)于林區(qū)的發(fā)展也提出了新的任務(wù)。生態(tài)指的是類生存空間自然界的狀態(tài)，其好壞取決于海洋生態(tài)系統(tǒng)、森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)等系統(tǒng)的情況，能夠直接影響人們的社會(huì)發(fā)展。而這些生態(tài)系統(tǒng)是相互關(guān)聯(lián)和依存的。其中創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)營(yíng)體制的應(yīng)用可提升林業(yè)管理工作，能夠有效保證林業(yè)資源管理的效益，同時(shí)也使得林業(yè)資源保護(hù)的開展工作更加簡(jiǎn)便。因此制定創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)營(yíng)體制與森林資源保護(hù)策略對(duì)解決林業(yè)系統(tǒng)發(fā)展管理難度大的問題具有十分重要的意義。

1 森林資源保護(hù)存在的困境

第一，森林病蟲害的防治。一般來說，森林資源均為成片分布，但是大面積的森林植被給防治森林災(zāi)害工作帶來了一定困難。要想預(yù)防森林病蟲害災(zāi)害，就需要監(jiān)管員時(shí)刻監(jiān)督每一個(gè)區(qū)域的森林樹木生長(zhǎng)情況，這在一定程度上為森林資源的管理帶來了較大挑戰(zhàn)。而且大面積的森林樹木一旦出現(xiàn)病蟲害災(zāi)害就極易傳播，難以控制，快速在森林中進(jìn)行蔓延。要想很好地應(yīng)對(duì)森林病蟲害災(zāi)害，就需要極大的人力、物力和科學(xué)探測(cè)設(shè)備，而且也對(duì)林區(qū)管理人員在病蟲災(zāi)害等專業(yè)知識(shí)和應(yīng)對(duì)能力上提出了一定挑戰(zhàn)[1]?，F(xiàn)階段我國(guó)不僅存在自然生長(zhǎng)的天然樹林外，還存在大面積的人工林。在人工林中，其樹木品種比較單一，其生態(tài)環(huán)境相對(duì)來說也更為脆弱，極易出現(xiàn)病蟲害情況，若遇到災(zāi)害，傳播速度相對(duì)來說也比較快。除此之外，對(duì)于不同時(shí)節(jié)或者不同自然條件時(shí)，其解決病蟲害的方式也存在不同差異，因此要防治森林病蟲害是一個(gè)較為困難的問題。

第二，森林資源的管理。以往森林資源保護(hù)和林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展間是一種不能調(diào)和的矛盾關(guān)系，人們只看到了森林資源帶來的短期效益，大面積進(jìn)行砍伐樹木，忽視了長(zhǎng)此以往對(duì)森林生態(tài)產(chǎn)生的危害。同時(shí)對(duì)于林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的過度重視造成破壞了其生態(tài)系統(tǒng)，農(nóng)村地區(qū)的林業(yè)仍存在大面積砍伐情況，而有的地區(qū)未能很好地重視保護(hù)森林資源，其管理工作不及時(shí)，當(dāng)森林發(fā)生災(zāi)害時(shí)，未能得到及時(shí)有效救治。

第三，預(yù)防森林火災(zāi)。如果出現(xiàn)森林火災(zāi)，就會(huì)給森林資源造成嚴(yán)重?fù)p失，還會(huì)破壞其生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)重時(shí)甚至還會(huì)給森林周圍的城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村帶來人員傷亡。因此預(yù)防森林火災(zāi)也是森林資源保護(hù)一項(xiàng)重要策略。與病蟲害困境相對(duì)而言，森林火災(zāi)的來源存在較大的不確定性。引起森林火災(zāi)的源頭可能為人為縱火、煙頭、雷電起火及高溫自燃等。再加之樹木分布比較密集，又極易起火，一旦發(fā)生火災(zāi)其傳播速度就會(huì)比較快，要想人為將其熄滅顯得十分困難。

2 林業(yè)經(jīng)營(yíng)體制與森林資源保護(hù)策略

第一，增強(qiáng)森林病蟲害防治。增強(qiáng)森林病蟲害預(yù)測(cè)工作：早期蟲害形式受害面積比較小，也不會(huì)出現(xiàn)明顯的死亡，僅僅會(huì)表現(xiàn)出患病樹木存在異常癥狀，如樹葉干枯。相關(guān)工作人員發(fā)現(xiàn)這類特征后就需要將現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況上報(bào)到管理部門。在日常巡視中，需要及時(shí)測(cè)量和記錄樹木生長(zhǎng)情況，并借助信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸。蟲害出現(xiàn)前早期表現(xiàn)為樹木異常，針對(duì)上述進(jìn)行管理工作，以預(yù)報(bào)為主，通過早期干預(yù)防止出現(xiàn)大面積蟲害。相關(guān)管理人員不僅需要重視預(yù)報(bào)工作，還需要再工作開展形式上進(jìn)行創(chuàng)新，借助科學(xué)技術(shù)方法，提高信息傳播速度。同時(shí)及時(shí)創(chuàng)新基層蟲害監(jiān)測(cè)方法，提高檢測(cè)的準(zhǔn)確性，為樹木生長(zhǎng)提供一定保障；加強(qiáng)管理，提高對(duì)生態(tài)認(rèn)識(shí)：相關(guān)管理人員需要重視蟲害防治，并加大其監(jiān)管力度，定期調(diào)查樹木生長(zhǎng)情況，并錄入至計(jì)算機(jī)中，為后期管理工作進(jìn)行一定地參照依據(jù)。人工種植森林植被容易受到病蟲害入侵，相關(guān)人員在明確這一特征后，可針對(duì)性的進(jìn)行開展工作，在一定程度上也能夠促進(jìn)森林建設(shè)。

第二，加強(qiáng)森林資源管理。在森林資源保護(hù)中，工作人員加強(qiáng)對(duì)林區(qū)的管理效率，就會(huì)大大提高整個(gè)森林資源的合理利用率，而且還可以有效減少亂砍亂伐情況的發(fā)生。管理單位在進(jìn)行管理時(shí)，需要按照該區(qū)域林業(yè)種植的特點(diǎn)制定管理方案。而基層工作人員在進(jìn)行管理工作時(shí)，需要根據(jù)相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)完成每個(gè)環(huán)節(jié)內(nèi)容。林業(yè)資源管理作為長(zhǎng)期任務(wù)，需按照樹木生長(zhǎng)情況不斷調(diào)整工作模式，在此過程中還需要體現(xiàn)出可持續(xù)性發(fā)展理念。除此之外，培育環(huán)節(jié)的監(jiān)督也顯得十分重要，加強(qiáng)林區(qū)調(diào)查測(cè)量樹木生長(zhǎng)情況，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的蟲害隱患，早期進(jìn)行干預(yù)可以最大程度上避免災(zāi)害的發(fā)生，減輕經(jīng)濟(jì)損失。

第三，抓好森林防火工作。明確責(zé)任落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)：可以按照《森林防火條例》與鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況進(jìn)行結(jié)合，制定《森林防火預(yù)案》，簽訂責(zé)任狀，明確各個(gè)層級(jí)人員的目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，真正落實(shí)森林防火的責(zé)任[3]。森林防火與森林資源、生態(tài)建設(shè)以及社會(huì)秩序穩(wěn)定存在密切聯(lián)系，因此各級(jí)部門需要同心協(xié)力做好森林防火工作。制定防火救災(zāi)管理方案在林業(yè)經(jīng)營(yíng)和森林資源保護(hù)中始終為重要內(nèi)容。想要提升林業(yè)經(jīng)營(yíng)水平，增強(qiáng)火災(zāi)防控能力，就需要加強(qiáng)森林資源的保護(hù)力度，對(duì)現(xiàn)存的防火救災(zāi)模式進(jìn)行一定創(chuàng)新，建立完善的防火滅災(zāi)體系。加大投入，引進(jìn)新型科技設(shè)備，提高火災(zāi)監(jiān)測(cè)水平，可以借助互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星通訊以及智能監(jiān)測(cè)點(diǎn)等，在技術(shù)設(shè)備上具有充分的防火保障，引進(jìn)專業(yè)人才并對(duì)其進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能。同時(shí)組建防火隊(duì)伍，按照上級(jí)指示精神，與實(shí)際情況結(jié)合組建森林防火巡邏隊(duì)、撲救隊(duì)等，健全防火預(yù)案。

綜上所述，創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)營(yíng)體制與森林資源保護(hù)之間能夠相互促進(jìn)，主要是在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)森林資源可持續(xù)性發(fā)展。在合理開采資源的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)營(yíng)體制，通過旅游業(yè)、品種林等方式，不僅可以獲得林業(yè)效益，還可以促進(jìn)保護(hù)森林資源。因此在之后的發(fā)展過程中需要用科學(xué)發(fā)展觀掌控全局，應(yīng)用唯物主義辯證觀處理好林業(yè)經(jīng)營(yíng)體制與森林資源保護(hù)之間的關(guān)系，為良好的環(huán)境條件提供一定基礎(chǔ)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)林業(yè)快速發(fā)展做出一定貢獻(xiàn)。