鐘媛

（自貢市委會(huì)議服務(wù)中心，四川 自貢 643000）

目前來看，雖然我國管理會(huì)計(jì)的誕生以及發(fā)展已經(jīng)有將近40 年代的歷史，但是隨著最近十幾年來我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以往的經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)徹底成為歷史，而管理會(huì)計(jì)的發(fā)展并沒有跟上社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，這也使得其在實(shí)際展開會(huì)計(jì)工作時(shí)，往往在工作理念上存在一定滯后性，使得管理會(huì)計(jì)的運(yùn)用并沒有發(fā)揮出理想效果。當(dāng)前我國行政事業(yè)單位的管理會(huì)計(jì)工作在實(shí)際展開的過程之中依然存在一些問題，這也在一定程度上制約了事業(yè)單位內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)以及控制的開展。因此，今后要注意對(duì)原有的管理會(huì)計(jì)工作路徑進(jìn)行有效創(chuàng)新。

一、行政事業(yè)單位發(fā)展管理會(huì)計(jì)的必要性

（一）有利于強(qiáng)化行政事業(yè)單位的內(nèi)部管理

對(duì)于行政事業(yè)單位來說，其內(nèi)部管控工作非常重要，是關(guān)系到事業(yè)單位今后發(fā)展的關(guān)鍵，需要內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)人員予以充分重視，這就需要對(duì)當(dāng)前內(nèi)部控制機(jī)制進(jìn)行不斷完善。從目前我國行政事業(yè)單位內(nèi)部預(yù)算管控工作開展情況來看，往往存在著較大的爭議，這也使得內(nèi)部管控效果沒有得到有效保證，歸根結(jié)底，這與我國所出臺(tái)的相關(guān)文件制度不規(guī)范有直接關(guān)系。而運(yùn)用管理會(huì)計(jì)工作模式可以使為對(duì)行政事業(yè)單位決策過程中相關(guān)工作人員工作行為規(guī)范程度的有效確認(rèn)以及控制，可并且能夠通過預(yù)算實(shí)施的方式來將信息傳遞給上級(jí)管理人員。行政事業(yè)單位的管理會(huì)計(jì)工作人員往往與其內(nèi)部控制系統(tǒng)之間相互作用，二者相輔相成，在工作理念上以及工作內(nèi)容上有諸多相似之處。具體來說，管理會(huì)計(jì)工作人員所提供的數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確性越高，其對(duì)事業(yè)單位內(nèi)控監(jiān)督工作開展的積極作用就越大[1]。同時(shí)，行政事業(yè)單位在展開內(nèi)部管理工作時(shí)，也勢必會(huì)依賴于當(dāng)前的管理會(huì)計(jì)所提供的財(cái)務(wù)信息，以此為基礎(chǔ)來確定當(dāng)前事業(yè)單位的物力、人力以及財(cái)力等情況，從而幫助事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有資源的有效調(diào)配，這也是促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理工作有效開展的關(guān)鍵途徑。

（二）有利于行政事業(yè)單位的資金高效運(yùn)轉(zhuǎn)

行政事業(yè)單位方面想要保證內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)的整體流暢性，應(yīng)該注意對(duì)自己的利用方式以及路徑進(jìn)行合理設(shè)定，通過這種方式來盡量實(shí)現(xiàn)對(duì)資金的有效調(diào)配，從而使得資金的利用價(jià)值得到體現(xiàn)。行政事業(yè)單位在展開日常工作時(shí)，勢必須要資金作為單位運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，只有保證資金運(yùn)用的科學(xué)性才能更好地促進(jìn)事業(yè)單位可持續(xù)健康發(fā)展。行政事業(yè)單位在展開管理會(huì)計(jì)工作時(shí)，可以通過大量的數(shù)據(jù)計(jì)算來實(shí)現(xiàn)對(duì)資金使用情況的有效確定，并且可以對(duì)當(dāng)前事業(yè)單位各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)所需數(shù)額進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)算，進(jìn)而避免資金使用浪費(fèi)的情況出現(xiàn)。行政事業(yè)單位會(huì)根據(jù)當(dāng)前的編制預(yù)算來執(zhí)行資金收支體系，通過這種方式來使得資金的利用有更為嚴(yán)格的、系統(tǒng)化的體系對(duì)其進(jìn)行支持[2]。在進(jìn)行預(yù)算編制的過程中，應(yīng)該注意對(duì)事業(yè)單位當(dāng)前的資金收支情況盡享準(zhǔn)確考慮，這樣才能使資金預(yù)算編制的整體可行性得到保證。在進(jìn)行預(yù)算編制設(shè)定的過程中，應(yīng)該注意保證其科學(xué)性以及可行性，這就需要我國政府職能部門出臺(tái)相應(yīng)的法律法規(guī)，從而對(duì)整個(gè)決算過程進(jìn)行監(jiān)督，保證每一筆資金的支出都可以做到有理有據(jù)，從而促進(jìn)事業(yè)單位資金流的高效運(yùn)轉(zhuǎn)[3]。

（三）有利于提升行政事業(yè)單位公共服務(wù)水平

在過去一段時(shí)間中，我國部分行政事業(yè)單位往往公共服務(wù)水平難以得到有效提升，對(duì)其進(jìn)行深入分析可以發(fā)現(xiàn)，致使此種現(xiàn)象出現(xiàn)的原因具有多樣化的特點(diǎn)，這與行政事業(yè)單位自身服務(wù)意識(shí)較差有直接關(guān)系，同時(shí)也與體制不完善有關(guān)。而事業(yè)單位引進(jìn)并且大力發(fā)展管理會(huì)計(jì)之后，可以使單位內(nèi)部運(yùn)行效率明顯提升，也使得各環(huán)節(jié)以及各部門之間的銜接更加順暢，這些都是提升行政事業(yè)單位公共服務(wù)水平的先決條件。同時(shí)，對(duì)于行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工會(huì)工作來說，隨著事業(yè)單位方面工作項(xiàng)目以及內(nèi)容復(fù)雜程度的不斷加劇，財(cái)務(wù)管理工作的復(fù)雜程度也在不斷提升，在這樣的行業(yè)背景之下，管理會(huì)計(jì)的運(yùn)用可以有效實(shí)現(xiàn)對(duì)當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表的有效設(shè)定以及分析，并且能夠應(yīng)用流量分析法以及定量分析法等方法來對(duì)事業(yè)單位多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行有效控制以及規(guī)劃，這也使得事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理規(guī)范化程度明顯提升[4]。在當(dāng)前高效化、規(guī)范化的財(cái)務(wù)管理模式支撐之下，行政事業(yè)單位方面在開展公共服務(wù)的時(shí)候獲得了更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，這也在很大程度上加快了事業(yè)單位公共服務(wù)優(yōu)化改革的腳步。

二、當(dāng)前我國事業(yè)單位管理會(huì)計(jì)運(yùn)用過程中尚且存在的問題

（一）在實(shí)踐中的應(yīng)用尚且存在一定局限性

目前，我國在管理會(huì)計(jì)方面的知識(shí)體系的完整性以及系統(tǒng)性逐漸得到了體現(xiàn)，但是這并不意味著其在實(shí)踐應(yīng)用過程中能夠發(fā)揮出理想效果，很多時(shí)候，往往管理會(huì)計(jì)理論知識(shí)在工作中并沒有充分發(fā)揮出自身效用，歸根結(jié)底，其主要原因體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：首先，部分事業(yè)單位對(duì)管理會(huì)計(jì)重視程度不高。一部分事業(yè)單位在展開日常運(yùn)行管理工作時(shí)，往往沒有充分意識(shí)到管理會(huì)計(jì)的重要性，甚至還有一些事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為管理會(huì)計(jì)可有可無，對(duì)企業(yè)實(shí)際運(yùn)行以及內(nèi)控工作的開展并沒有直接促進(jìn)作用，也正是因?yàn)檫@種觀念的普遍存在，使得一部分事業(yè)單位直到今天依然沒有設(shè)置專門的會(huì)計(jì)職能部門，并且沒有安排高素質(zhì)的會(huì)計(jì)工作人員勝任管理會(huì)計(jì)職務(wù)；其次，管理會(huì)計(jì)工作內(nèi)容本身較為抽象[5]。對(duì)于行政事業(yè)單位的管理會(huì)計(jì)工作崗位來說，其與一般的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)存在一定區(qū)別，這要體現(xiàn)為管理會(huì)計(jì)的崗位工作往往具有一定抽象性，很多時(shí)候都會(huì)涉及到數(shù)量模型的建立，這也使得一部分會(huì)計(jì)人員剛剛從事管理會(huì)計(jì)工作時(shí)往往會(huì)出現(xiàn)手足無措的現(xiàn)象，使得一些管理會(huì)計(jì)理論知識(shí)在實(shí)踐應(yīng)用的過程中很難找到與事業(yè)單位的契合點(diǎn)。

（二）管理會(huì)計(jì)人員自身專業(yè)素質(zhì)較低

對(duì)于事業(yè)單位的管理會(huì)計(jì)工作來說，在實(shí)際展開的過程中想要使其工作質(zhì)量得到有效保證，應(yīng)該有高素質(zhì)專業(yè)人才參與其中。但是目前來看，我國很大一部分行政事業(yè)單位的管理會(huì)計(jì)工作人員往往自身專業(yè)素質(zhì)較為有限，在實(shí)際執(zhí)行管理會(huì)計(jì)各項(xiàng)準(zhǔn)則時(shí)，往往會(huì)受到自身知識(shí)結(jié)構(gòu)、知識(shí)專精程度的限制，從而導(dǎo)致其執(zhí)行效果很難得到保證。目前來看，導(dǎo)致管理會(huì)計(jì)從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)較低這一現(xiàn)象的出現(xiàn)原因具有多樣化特點(diǎn)，大致可以歸結(jié)為以下兩點(diǎn)：首先，部分事業(yè)單位不重視專業(yè)管理會(huì)計(jì)人員的引進(jìn)以及培養(yǎng)，往往單位內(nèi)部的管理會(huì)計(jì)任職人員是由其他崗位調(diào)配而來的，其對(duì)于管理會(huì)計(jì)崗位的工作內(nèi)容了解不夠全面，在實(shí)際展開換工作的過程中也經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)失誤；其次，我國當(dāng)前的高校專業(yè)教育體系中缺乏獨(dú)立的管理會(huì)計(jì)專業(yè)，這也使得我國在此方面的人才儲(chǔ)備較為有限[6]。

三、促進(jìn)管理會(huì)計(jì)在行政事業(yè)單位今后發(fā)展中有效運(yùn)用的策略

（一）強(qiáng)化行政事業(yè)單位的內(nèi)控建設(shè)力度

想要使行政事業(yè)單位的內(nèi)部運(yùn)行管理工作在實(shí)際開展的過程中能夠發(fā)揮出理想效果，應(yīng)該注意對(duì)當(dāng)前的內(nèi)控機(jī)制進(jìn)行完善，如果其內(nèi)控機(jī)制存在漏洞以及缺陷，勢必會(huì)導(dǎo)致管理會(huì)計(jì)工作無法得到有效落實(shí)。具體來說，在進(jìn)行行政事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)時(shí)，應(yīng)該注意從以下幾個(gè)方面進(jìn)行入手：首先，確立相應(yīng)的內(nèi)部控制獎(jiǎng)懲機(jī)制。內(nèi)部獎(jiǎng)懲機(jī)制的建設(shè)以及完善是保證事業(yè)單位內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作得以正常開展的關(guān)鍵前提，事業(yè)單位方面應(yīng)該注意對(duì)那些內(nèi)控制度執(zhí)行不到位的工作人員進(jìn)行一定懲罰，從而起到警示作用。而要對(duì)那些嚴(yán)格執(zhí)行制度的工作人員進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)而提升其工作積極性；其次，行政事業(yè)單位兼管理人員必須秉持公正、公開的基本原則[7]。行政事業(yè)單位的監(jiān)督管理人員應(yīng)該充分意識(shí)到自身職責(zé)的重要性，在對(duì)管理會(huì)計(jì)工作狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)管時(shí)，要保證公正性，不能濫用職權(quán)、以權(quán)謀私，要始終保證身份與職務(wù)的緊密結(jié)合，并且要自覺遵守相關(guān)法規(guī)政策，不越權(quán)，這樣才能有效促進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)部控制體系的建設(shè)以及完善。

（二）加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)人才的引進(jìn)以及培養(yǎng)力度

目前，我國在高素質(zhì)管理會(huì)計(jì)人才方面尚且有很大的缺口，在當(dāng)前的社會(huì)背景之下，行政事業(yè)單位在展開財(cái)務(wù)管理工作時(shí)，對(duì)高素質(zhì)管理會(huì)計(jì)的需求量正在不斷增加。想要保證其引進(jìn)或者培養(yǎng)高素質(zhì)管理人才的效果，應(yīng)該注意從以下兩個(gè)方面進(jìn)行入手：首先，我國高校方面應(yīng)該設(shè)立相應(yīng)的管理會(huì)計(jì)專業(yè)，并且設(shè)定完善的評(píng)價(jià)考核制度，從而為我國相關(guān)行業(yè)提供穩(wěn)定的、高素質(zhì)的人才資源；其次，事業(yè)單位方面應(yīng)該注意提升對(duì)優(yōu)秀管理會(huì)計(jì)人員的引進(jìn)力度，通過定期招聘的方式來保證始終有新鮮血液注入到事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理部門，同時(shí)，事業(yè)單位方面還應(yīng)該適當(dāng)提升管理會(huì)計(jì)崗位的招聘門檻，不僅要考察應(yīng)聘人員的管理會(huì)計(jì)專業(yè)素質(zhì)，同時(shí)還應(yīng)該對(duì)其職業(yè)道德素質(zhì)進(jìn)行一定考察，從而保證所引進(jìn)的管理會(huì)計(jì)人員不僅可以有效完成崗位工作，還具有高度的責(zé)任心，這樣才能有效促進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)控工作的開展。

（三）結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)提升管理會(huì)計(jì)工作水平

現(xiàn)階段我國互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展速度不斷加快，事業(yè)單位方面在展開財(cái)務(wù)管理工作時(shí)也應(yīng)該注意積極與先進(jìn)的信息化技術(shù)進(jìn)行結(jié)合。目前來看，大數(shù)據(jù)技術(shù)是當(dāng)前我國信息技術(shù)體系中的重要組成部分，同時(shí)也是前沿技術(shù)，管理會(huì)計(jì)在展開崗位工作時(shí)也應(yīng)該注意與大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行積極融合。人工智能系統(tǒng)則是大數(shù)據(jù)技術(shù)的重要體現(xiàn)，通過人工智能的方式來開展管理會(huì)計(jì)工作可以有效降低工作過程中受到多種外界因素影響的可能性[8]。例如，管理會(huì)計(jì)在進(jìn)行投資項(xiàng)目預(yù)算編制的時(shí)候，可以充分借助智能化系統(tǒng)來展開工作，確定工作中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及重點(diǎn)內(nèi)容，并且人工智能系統(tǒng)的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了對(duì)編制過程中多種外界影響因素以及多項(xiàng)數(shù)據(jù)的有效分析。

結(jié)束語

總之，對(duì)于行政事業(yè)單位來說，在今后運(yùn)行發(fā)展的過程中，管理會(huì)計(jì)的運(yùn)用必不可少，這也是保證事業(yè)單位內(nèi)控工作開展質(zhì)量的關(guān)鍵途徑。今后，應(yīng)該注意對(duì)加大對(duì)管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)以及引進(jìn)力度，并且將大數(shù)據(jù)技術(shù)融入到管理會(huì)計(jì)日常工作種，從而使管理會(huì)計(jì)在行政事業(yè)單位運(yùn)用的價(jià)值得到有效體現(xiàn)。