李慧娟

（山西潞安礦業(yè)（集團）有限責任公司古城煤礦,山西 長治 046031）

紀律檢查委員會的職責是監(jiān)督、執(zhí)紀、問責，要經(jīng)常對黨員進行遵守紀律的教育，做出關于維護黨紀的決定。如何進一步加強紀法教育的沖擊力和影響力，是需要我們不斷深入思考、不斷探索的問題。本人結合自己的工作實際，從以下四個方面闡述古城煤礦紀法教育的工作實踐，一是日常教育，通過理論中心組、“三會一課”、主題黨日、黨員集中學習等方式，將紀法教育融于黨員干部學習的日常；二是集中教育，通過在集中培訓中納入黨紀法規(guī)釋義、違反中央八項規(guī)定精神典型案例的教育，強化對班子成員及各部門、隊組“一把手”的政治紀律和政治規(guī)矩的教育；三是重點教育，針對關鍵人群，把紀法教育工作貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責工作全過程；四是警示教育，通過查辦案件、通報處理處置意見等方式，達到以案示警、以案釋紀、以案明法、以案明責的目的。

一、抓日常教育，夯實全面從嚴治企工作基礎

（一）日常紀法教育重在貫通“兩個責任”落實全過程。積極履行監(jiān)督職責，協(xié)助黨委落實主體責任目標，提升黨員干部的規(guī)矩意識，加強理想信念和黨紀國法教育。通過礦黨委理論學習中心組、調(diào)度會、支部工作會組織全礦黨員把持續(xù)深入學懂新時代中國特色社會主義思想作為重要內(nèi)容，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺做共產(chǎn)主義遠大理想堅定信仰者、實踐者。教育引導黨員干部堅定理想信念，保持政治定力和戰(zhàn)略定力,持續(xù)深化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉?；鶎狱h支部通過“三會一課”、主題黨日等黨內(nèi)教育方式,結合黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)等基礎知識、典型案例解析開展日常教育。

（二）為保證日常教育的效果，把日常教育納入全面從嚴治企的安排部署中。把紀法教育作為全面從嚴治企宣傳教育工作的重點內(nèi)容，同時把巡視巡察反饋問題、審計監(jiān)督反饋問題、信訪舉報問題線索統(tǒng)計分析作為每季度黨風廉政建設和反腐敗工作專題會的重要內(nèi)容，經(jīng)常性對黨員干部進行教育。

二、突出重點，開展集中教育

把紀法教育貫穿于黨員干部和監(jiān)察對象成長全過程。以集中培訓為手段，著重提升廉潔風險防控意識，強化對黨員干部、重點崗位的黨紀法規(guī)和行業(yè)法規(guī)的教育；以增強依規(guī)依紀依法履職能力為目標,重點對人財物重點崗位的黨員干部開展黨紀法規(guī)釋義、違反中央八項規(guī)定精神典型案例的教育；以增強廉潔用權為宗旨，強化對班子成員及各部門、隊組“一把手”的政治紀律和政治規(guī)矩的教育。

三、聚焦中心，實施重點教育

重點教育針對關鍵人群，把紀法教育工作貫穿監(jiān)督執(zhí)紀問責工作全過程。針對有苗頭性、傾向性問題的黨員干部，通過談話提醒、批評教育等方式開展提醒式紀法教育；常態(tài)化對關鍵崗位人員進行談話提醒，對出現(xiàn)的違規(guī)行為及時進行監(jiān)督提醒或組織處理；在執(zhí)紀執(zhí)法過程中,將理想信念、黨紀國法教育、警示教育貫穿于執(zhí)紀執(zhí)法的談話全過程，引導教育審查調(diào)查對象和受處分人員認清形勢,回歸初心。

（一）發(fā)揮帶頭人。發(fā)揮黨政主職在紀法教育中以上率下，層層帶動作用。

（二）盯住重要崗位。突出日常、抓在經(jīng)常，對“四風”問題易發(fā)高發(fā)的關鍵領域和重要部門，注重抓早抓小，發(fā)現(xiàn)問題苗頭及時提醒。堅持節(jié)日提醒、值班、報告和督辦制度，對享樂主義、奢靡之風露頭就打，對“四風”隱形變異新動向時刻防范，決不允許死灰復燃。

（三）盯住時間點，主動開展日常監(jiān)督。把重要節(jié)假日前后的法紀教育作為“規(guī)定動作”，狠抓節(jié)假日等重要時間節(jié)點的監(jiān)督檢查，落實落細。

（四）緊盯“關鍵少數(shù)”，用活用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。常態(tài)化開展日常談話、約談提醒、談話函詢、教育回訪等工作，建立早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正的工作機制。

（五）盯住易發(fā)涉法行為。為了進一步凈化礦區(qū)、隊組環(huán)境，提升職工遠離毒品、拒絕毒品的意識，營造禁毒良好氛圍，增強全礦職工遵紀守法意識，深刻認識酒駕、醉駕、吸毒、賭博等違法行為的嚴重性和危害性，開展禁毒專項整治活動。

（六）聚焦“重要個案”。對審查調(diào)查對象開展紀法教育，提高思想政治工作能力和紀法水平,緊密聯(lián)系審查調(diào)查對象的知、情、意、行等心理實際，有針對性地開展思想政治工作。教育幫助審查調(diào)查對象認清形勢，說明問題，反思錯誤，真正教育人、挽救人、感化人,喚醒黨性覺悟,主動交代問題。

四、以案促改，強化警示教育

（一）以案示警——對查辦案件的結果采取“三級通報”方式，也即領導班子層面、中層干部層面、被問責對象所在支部層面進行通報，將處分決定宣布現(xiàn)場變成警示教育課堂，警示所有黨員干部引以為戒、汲取教訓。以案釋紀——在查辦每一起案件的過程中，均以事實為基礎，結合黨的政治紀律、組織紀律、群眾紀律、廉潔紀律、工作紀律、生活紀律進行深入剖析問題產(chǎn)生的原因。以身邊真實案例為題材，涉案當事人、所在支部書記、辦案人員、同事一同拍攝警示教育片，加強黨員干部對紀律的敬畏之心，讓所有黨員干部意識到違紀后果的嚴重性，從反面教材中找到問題，給自己的思想漏洞打上“補丁”。以案明法——根據(jù)案件查辦情況，組織全礦黨員干部《關于審核處理常見涉毒問題的指導意見》《關于審核處理酒駕醉駕有關問題的指導意見》，強調(diào)涉法案件的后果并督促各隊組做好黃賭毒紀法教育的宣傳及監(jiān)督，進一步提升黨員干部和職工法治意識和依法履職能力。

（二）運用宣布處分決定,進行警示教育。嚴格執(zhí)行處分決定宣布程序，切實做好執(zhí)紀審查“后半篇文章”，通過“三級通報”方式，將處分決定宣布現(xiàn)場變成警示教育課堂。一是在領導班子層面通報。通過黨委會、礦長辦公會對問題線索的處置情況進行了詳細通報，內(nèi)容包括涉案人員基本信息，違紀事實及處理結果等。使班子成員受到觸動，曝光更具震懾力，放大了警示效應。二是中層干部層面通報。通過調(diào)度會和全礦支部書記大會中對問題線索的處置情況再次進行通報，強化了震懾教育效果，讓警示效果實了起來。三是被問責對象所在支部通報。要求被問責對象所在黨支部及時召開通報會，并把處分宣布工作和警示教育結合起來，同時要求分管領導參加會議，深入剖析原因、對照查擺問題，以自警、自醒的方式督促黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。通報后，礦紀委主動幫助被問責對象及其周圍的黨員干部轉化思想，真正讓黨的紀律內(nèi)化于心、外化于形。

（三）民主生活會、組織生活會進行警示教育。基層召開民主生活會、基層黨支部召開組織生活會時，本年度受到組織處理、誡勉談話、處分的人員根據(jù)自身違規(guī)違紀事實，在民主生活會、組織生活會上做說明或檢查，深入查擺和解決問題，接受組織監(jiān)督。

（四）運用典型案例，開展警示教育。結合查辦問題線索，在深入分析典型案件案發(fā)原因的基礎上，通過撰寫反思剖析材料、拍攝警示教育片、參觀警示教育基地等方式，開展形式多樣的集中警示教育，教育引導黨員干部自覺抵御腐朽思想，增強法紀觀念，切實做到秉公用權、廉潔從政。

十九屆五中全會為新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，集團紀委對如何做好紀法教育工作提出了更高的要求。礦紀委也將在集團紀委的堅強領導下，按照“紀法教育體系”的集體安排下，充分利用各種紀法教育基地、紅色教育基地以及各種宣傳平臺，加大紀法教育力度，加強黨員干部的黨性鍛煉，培養(yǎng)職工的廉潔意識，同時結合企業(yè)自身特點，有針對性地開展紀法教育，培養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)，一體推進企業(yè)自上而下形成不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。