劉愛新

（河北鴻翔建工集團有限責(zé)任公司，河北 張家口 075400）

引言

目前隨著我國經(jīng)濟的提高，建筑工程項目也在不斷增長，為了保證工程的質(zhì)量，安全管理人員要了解目前的管理情況，針對存在的問題，采取有效的措施，在新形勢下安全管理人員，應(yīng)加強安全監(jiān)督管理工作，不斷提升管理水平，不斷學(xué)習(xí)和了解新的管理方式，建立科學(xué)有效的管理機制，使建筑工程質(zhì)量和安全能夠得到實效的保障，從而促進建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、建筑安全監(jiān)督管理工作概述

（一）我國建筑業(yè)在新形勢下取得了長足的進步，目前建筑業(yè)的發(fā)展進入新階段，但是在安全的問題上，建筑業(yè)被列入了高風(fēng)險行業(yè)，特別是在建筑的旺季，安全事故經(jīng)常發(fā)生，而且都是重大事故，給建筑業(yè)帶來惡劣的影響，因此建筑業(yè)的安全問題有待加強，提高安全管理工作是目前建筑業(yè)應(yīng)該重視的問題。

（二）目前我國正在向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，一些領(lǐng)導(dǎo)思想還沒有轉(zhuǎn)變，對安全的重要性沒有得到充分的認識，對制定的相關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)政策不能貫徹執(zhí)行，在發(fā)生安全事故時 沒有應(yīng)急的方案，沒有建立健全的安全管理體系，經(jīng)常發(fā)生的安全事故，沒有得到有效的改善，所以，在新形勢下，建筑業(yè)應(yīng)重視安全監(jiān)督管理工作，在安全管理工作中應(yīng)不斷改進和完善，建立安全監(jiān)督體系，落實監(jiān)督職能，使建筑業(yè)能夠得到穩(wěn)定發(fā)展，從而更好地促進我國經(jīng)濟的發(fā)展。

二、建筑質(zhì)量安全的意義

（一）目前我國建筑業(yè)的規(guī)模在不斷地擴大，體制在不斷的改革，建筑業(yè)正在向現(xiàn)代化的方向發(fā)展，但是在建筑質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作中還有許多問題存在，有些企業(yè)為了縮減成本，保證企業(yè)的利潤值，在選擇建筑材料時，采用了不合格的建筑材料，給工程質(zhì)量埋下了極大隱患，嚴重影響的工程的質(zhì)量，從而給國家的經(jīng)濟帶來了嚴重的損失。

（二）建筑質(zhì)量安全是建筑工程中的基本條件，在建筑工程中，質(zhì)量安全問題關(guān)系到企業(yè)的信譽，同時也直接影響到建筑物的使用效率以及建筑的美觀，如果建筑質(zhì)量出現(xiàn)問題，建筑的結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，不但會影響美觀，還會嚴重威脅到人民的生命財產(chǎn)，給人民帶來極大的傷害，同時給國家的經(jīng)濟帶來損失。

（三）在建設(shè)項目中，建筑質(zhì)量安全是工程建設(shè)的重中之重，對于建筑質(zhì)量安全管理工作，必須高度重視，對施工過程中可能出現(xiàn)的安全事故問題進行預(yù)測，采取有效措施，做好充分的準備，當事故真正發(fā)生時，盡量將損失降到最低，使事故處于可控狀態(tài)，對任何出現(xiàn)的質(zhì)量問題都能有一個完善的應(yīng)對方案。

三、建筑質(zhì)量安全監(jiān)督管理中存在的問題

（一）安全管理體系不健全

目前在我國建筑企業(yè)中由于領(lǐng)導(dǎo)對安全意識薄弱，建立的安全管理體系不健全，而且在建立安全管理體系時沒有根據(jù)實際的情況制定，在建設(shè)過程中安全監(jiān)督工作落實不力，使安全監(jiān)督管理工作無法達到良好監(jiān)督管理效果，同時在施工過程中對于質(zhì)量上存在的問題，沒有及時發(fā)現(xiàn)和指正，造成極大的安全隱患，從而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，還有不少施工單位在施工過程中，因為人員配置的問題，以及分工不清楚，在施工中出現(xiàn)許多不良現(xiàn)象，給工程的質(zhì)量埋下安全的隱患。

（二）法律法規(guī)不健全

在新形勢下，因為市場經(jīng)濟的發(fā)展對建筑安全法規(guī)和制度建設(shè)的要求相對比較落后，在安全技術(shù)規(guī)范以及技術(shù)標準上，無法與市場進行同步，在安全保障以方面缺少明確的規(guī)定，對造成事故的主要負責(zé)人的處罰沒有真正的落到實處，在安全管理上監(jiān)督人員的執(zhí)法不夠有力，給建筑的質(zhì)量安全帶來了隱患。

（三）安全設(shè)備的投入不足

1.目前我國建筑業(yè)競爭壓力越來越大，這無形中給建筑業(yè)帶來了嚴峻的考驗，許多建筑業(yè)為了追求更大的利益，經(jīng)常在招標時壓低價格，以低價的優(yōu)勢讓企業(yè)中標，但是在后期施工中，施工方會想盡一切辦法對成本進行控制，使成本降低，所以在施工過程中缺少各種安全防護工具，使得建筑質(zhì)量安全監(jiān)督工作無法放得到有效的監(jiān)管。

2.目前施工中，大部分施工人員多為農(nóng)民，其對質(zhì)量的安全意識認識不足，且本身的專業(yè)素質(zhì)較低，再加上企業(yè)沒有對這類人員進行專業(yè)的培訓(xùn)，在安全方面沒有進行教育宣傳，還有許多企業(yè)在安全設(shè)備方面準備的不夠完善，使得在施工中存在很多安全方面的隱患，如果這些隱患不解決，施工人員的安全將無法得到有效的保障。

（四）監(jiān)理手段不完善

部分監(jiān)理單位只考慮單位的經(jīng)濟利益，在承接業(yè)務(wù)時，對超出資質(zhì)范圍的業(yè)務(wù)也在承接，所以很多監(jiān)理機構(gòu)在人員方以及設(shè)備配備方面都不符合規(guī)定，而且在對材料和設(shè)備進行檢驗時，沒有按照規(guī)定進行嚴格審查，部分監(jiān)理人員存在無證上崗現(xiàn)象，很多監(jiān)理機構(gòu)沒有按規(guī)定進行工程驗收就開始進行下項工序，沒有建立完善的質(zhì)量監(jiān)督體系，嚴重影響工程質(zhì)量的安全。

（五）監(jiān)管人員素質(zhì)低下

在建筑工程中，工程技術(shù)人員素質(zhì)對工程質(zhì)量有直接影響，對工程的質(zhì)量的好壞起著決定性因素，因此要想控制工程的質(zhì)量，應(yīng)對工程技術(shù)人員進行嚴格要求，要全面提高技術(shù)人員的素質(zhì)，另一方面要控制對監(jiān)理人員進行控制，目前的監(jiān)理隊伍多數(shù)為聘用制人員，且專業(yè)能力各有不同，監(jiān)理人員對經(jīng)濟及法律發(fā)面的知識比較欠缺，在控制方面的能力相對也比較欠缺，部分監(jiān)理單位缺乏專業(yè)的監(jiān)理隊伍，部分監(jiān)理在對質(zhì)量進行檢查時只利用了技術(shù)的手段，并沒有利用經(jīng)濟以及合同的手段進行全面的控制，導(dǎo)致監(jiān)理作用沒有得到有效的發(fā)揮，

由于監(jiān)理的控制能力比較薄弱，所以工程的質(zhì)量要想得到保障，必須加強建設(shè)監(jiān)理隊伍，提高自身以及職業(yè)的道德素質(zhì)。

（六）安全培訓(xùn)效果不理想

目前我國建筑施工中，部分施工人員是農(nóng)民，因為農(nóng)民的文化水平比較低，整體的素質(zhì)都不太高，而且在施工過程中，因為施工人員的操作方法不規(guī)范，導(dǎo)致質(zhì)量安全管理工作無法得到有效的保障，與此同時，國家制定了相關(guān)的安全規(guī)范及標準，其目的是為了降低建筑施工中的安全隱患，但是因為施工人員流動性大，導(dǎo)致安全培訓(xùn)工作只是走個形式，無法實現(xiàn)真正的效果，使安全監(jiān)督管理工作難以真正落實。

（七）施工人員缺乏安全意識

在建筑施工中，因為部分施工人員是農(nóng)民，文化程度不高，對安全意識沒有概念，而且施工企業(yè)為了提高經(jīng)濟的效益，對安全教育工作有所忽視，因為企業(yè)沒有對施工人員進行安全教育，沒有對安全工作進行宣傳，導(dǎo)致工程安全事故時常發(fā)生，從而使工程的質(zhì)量無法得到有效的保障，給企業(yè)后續(xù)整改帶來困難。

四、加強建筑質(zhì)量安全監(jiān)督管理的措施

（一）加強工程施工質(zhì)量檢查

1.在建筑施工中，施工質(zhì)量檢查工作，應(yīng)嚴格按照規(guī)定的要求和標準，對施工進行檢查和驗收，建設(shè)施工單位，應(yīng)對工程的質(zhì)量進行嚴格審查，上崗之前對作業(yè)人員要進行培訓(xùn)，要對專業(yè)的能力進行考核，對于監(jiān)理機構(gòu)要求資質(zhì)的認證，而且對監(jiān)理人員也要進行技能的考核，監(jiān)理人員需要持證上崗。

2.企業(yè)應(yīng)每周定期對工地進行檢查，由質(zhì)量總監(jiān)帶領(lǐng)進行巡視管理，施工現(xiàn)場的管理人員也要到場進行檢查，檢查工作結(jié)束后，要對現(xiàn)場出現(xiàn)的問題進行討論，每位參與人員都要發(fā)言，并且指出檢出中出現(xiàn)的問題，對問題進行分析，并且對現(xiàn)場管理比較優(yōu)秀的要給予獎勵，在施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理和控制中，要有現(xiàn)場負責(zé)人，一旦發(fā)現(xiàn)施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題，應(yīng)及時組織相關(guān)負責(zé)人進行討論，找出問題的原因，對出現(xiàn)的問題進行探討總結(jié)，找出解決辦法，下次不要再出現(xiàn)同樣的錯誤。

（二）構(gòu)建建筑質(zhì)量的保障體系

1.建筑施工企業(yè)要保證工程的施工質(zhì)量，要把質(zhì)量和安全意識融入到每一位員工的思想中，施工企業(yè)本身要懂得，只有質(zhì)量得到保障，企業(yè)才能有好的名譽，才能更好地生存下去，企業(yè)應(yīng)從思想上抓質(zhì)量，使每一位員工都要有好的工作態(tài)度，把質(zhì)量安全放在第一位，提高質(zhì)量安全管理意識，從而促進建筑企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

2.企業(yè)內(nèi)部要建立質(zhì)量責(zé)任制，對不合格的質(zhì)量有否決權(quán)，在施工中對施工方案以及設(shè)計方案沒有確定的項目，堅決不能進行施工，只有第一道工序合格后才能進行下道工序，如有一項沒有合格堅決不能進行下一項，企業(yè)應(yīng)建立建筑質(zhì)量保證體系，對施工中的每個環(huán)節(jié)都要進行全面控制，企業(yè)應(yīng)定期對施工隊伍進行技術(shù)培訓(xùn)，對施工人員進行安全教育，加強施工人員的責(zé)任心，建立完善建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系，從而有效保證項目的施工質(zhì)量。

（三）加強監(jiān)督人員素質(zhì)培養(yǎng)

目前我國建筑業(yè)的發(fā)展十分迅速，在技術(shù)型和管理型方面的人才有著較高的要求，同時質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作已成為了建筑工程中重要工作，此外，應(yīng)加強對質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的管理人員的培訓(xùn)，同時應(yīng)建立培訓(xùn)機制，從而提高其專業(yè)技術(shù)水平及管理能力，對自身的知識要不斷更新，使之更好地適應(yīng)形勢的發(fā)展，有效保障建筑質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的順利開展。

（四）建立質(zhì)量管理信息系統(tǒng)

1.建筑質(zhì)量安全監(jiān)督管理是工程建設(shè)管理的重要環(huán)節(jié)，他所涉及的面比較廣，而且實施難度大、綜合性強，所有為了使建筑質(zhì)量管理工作能夠跟上時代的步伐，應(yīng)該利用現(xiàn)代信息技術(shù)，將建筑質(zhì)量問題與計算機網(wǎng)絡(luò)等先進技術(shù)緊密結(jié)合，為建筑質(zhì)量安全管理工作提供準確的情報。

2.建筑質(zhì)量安全監(jiān)督管理軟件運行時間短而且操作準確，因此，應(yīng)建立有效的質(zhì)量管理信息系統(tǒng)，同時也要加強軟件質(zhì)量管理，對生成各類質(zhì)量評審報告以及繪制的各類質(zhì)量評審函數(shù)，甚至從各種實際數(shù)據(jù)中對項目質(zhì)量進行審核和控制，無疑會對現(xiàn)場施工質(zhì)量的評估與控制起到很大的作用。

（五）堅持安全檢查工作

在建筑施工中大多數(shù)的安全事故都是人為因素引起的，因此應(yīng)對施工現(xiàn)場的每個環(huán)節(jié)以及每個角落的質(zhì)量進行檢測，定期開展安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，避免發(fā)生安全事故，在開展安全檢查工作時，管理人員應(yīng)嚴格按照安全標準進行檢查，發(fā)揮安全監(jiān)督的作用，將安全隱患降到最低，保障工程質(zhì)量。

（六）文明施工

建筑施工中為了確保施工現(xiàn)場的安全，應(yīng)實施文明施工，減少環(huán)境帶來的影響，相關(guān)工程單位要出具，文明施工以及安全生產(chǎn)的規(guī)定，在施工期間，施工單位應(yīng)加強機械以及人員的管理，同事要督促承包商安裝臨時便道標志牌，在施工過程中要隨時保持道路的暢通，嚴格按照施工規(guī)程執(zhí)行，為施工現(xiàn)場營造良好的施工環(huán)境。

（七）加強安全教育和培訓(xùn)

在建筑施工中應(yīng)加強施工人員安全教育培訓(xùn)工作，使施工人員掌握安全知識，提高安全技能，增強自我保護能力，從而減少人員傷亡事故，由于建設(shè)規(guī)模越來越大，機械化程度越來越高，但是在人員結(jié)構(gòu)上，部分都是農(nóng)民工參與的建設(shè)，因此更要加強安全教育的培訓(xùn)，從而提高施工人員的安全意識，保證人們的安全。

五、結(jié)語

在建筑施工單位安全是關(guān)鍵，因此施工單位要重視質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，樹立正確的安全觀念，在質(zhì)量安全管理上，應(yīng)采取科學(xué)合理的安全管理措施，對各項的檢查制度要嚴格遵守并執(zhí)行，為建筑施工單位打造安全環(huán)境，有效降低事故的發(fā)生，杜絕人員傷亡，從而減少國家經(jīng)濟的損失。