衛(wèi)夢(mèng)丹，馮國(guó)軍，劉大軍，楊曉旭，劉 暢，閆志山

（黑龍江大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)環(huán)境學(xué)院 黑龍江，哈爾濱 150080）

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中首次提出的。政策總是與國(guó)情相對(duì)應(yīng)的，國(guó)外對(duì)于大學(xué)生投身基層的研究很少，美國(guó)主要偏重于對(duì)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)課程的設(shè)置，德國(guó)主要側(cè)重于大學(xué)生自由擇業(yè)，英國(guó)則為了保證就業(yè)的質(zhì)量，將就業(yè)指導(dǎo)的工作貫穿于學(xué)生的整個(gè)學(xué)習(xí)生涯中。而我國(guó)早在20世紀(jì)初，中央有關(guān)部門(mén)就開(kāi)始實(shí)施了各項(xiàng)基層就業(yè)項(xiàng)目，包括西部計(jì)劃、三支一扶、大學(xué)生村官等項(xiàng)目。尤其在就業(yè)壓力日益增大的今天，選擇返鄉(xiāng)和基層就業(yè)對(duì)于大學(xué)生暫時(shí)緩解就業(yè)壓力也是一個(gè)較好的選擇。

1 基層就業(yè)渠道

基層就業(yè)從字面上來(lái)看就是工作的地點(diǎn)在基層的一種就業(yè)方式。當(dāng)提到基層，大多數(shù)人都會(huì)覺(jué)得工作地點(diǎn)在農(nóng)村，然而基層的范圍很廣，除了農(nóng)村地區(qū)之外，還包括城鎮(zhèn)的社區(qū)和街道。對(duì)于基層就業(yè)，國(guó)家會(huì)給予相應(yīng)的報(bào)酬、補(bǔ)貼和一些優(yōu)惠政策。目前，我國(guó)大學(xué)生基層就業(yè)的渠道大致可分為四個(gè)：大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃、到村任職（大學(xué)生村官）、三支一扶和特崗教師計(jì)劃。

2 大學(xué)生基層就業(yè)的影響因素

2.1 優(yōu)惠政策

隨著現(xiàn)在畢業(yè)生人數(shù)的劇增，就業(yè)壓力也越來(lái)越大，很多畢業(yè)生會(huì)把基層就業(yè)當(dāng)成一個(gè)跳板，因?yàn)榛鼗鶎泳蜆I(yè)確實(shí)有很多的優(yōu)惠政策，如在三年內(nèi)考碩士研究生可以初試成績(jī)加10 分和同等條件下優(yōu)先錄取，想要參加公務(wù)員和事業(yè)單位考試的，有基層就業(yè)經(jīng)歷的也更有優(yōu)勢(shì)，所以有很多應(yīng)屆畢業(yè)生在沒(méi)有找到合適的工作之前認(rèn)為去基層就業(yè)是一個(gè)很好的選擇，既可以鍛煉自己又能作為正式進(jìn)入社會(huì)之前的緩沖階段減小就業(yè)壓力。

2.2 基礎(chǔ)設(shè)施

據(jù)統(tǒng)計(jì)，大多數(shù)選擇回基層就業(yè)的是農(nóng)村籍的大學(xué)生，因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)條件再好也不及城市的基礎(chǔ)設(shè)施，所以更多的非農(nóng)村籍的大學(xué)生不會(huì)選擇返鄉(xiāng)就業(yè)，即使有再多的優(yōu)惠政策，還是愿意留在城市發(fā)展?；A(chǔ)設(shè)施差是“鄉(xiāng)村振興”實(shí)施的一大阻礙，首先引進(jìn)人才難，其次留住人才更難。我們要增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民發(fā)展，真正讓農(nóng)民富起來(lái)、農(nóng)村美起來(lái)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)，只有基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，才能引來(lái)人才，用更加優(yōu)惠的政策留住人才，譜寫(xiě)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的新篇章。

2.3 政策宣傳

政策宣傳的力度對(duì)于基層就業(yè)有著直接的影響。首先是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道，尤其在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的年代可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)隨時(shí)隨地得知政府對(duì)于基層就業(yè)的各種政策的宣傳報(bào)道。網(wǎng)絡(luò)獲取信息的速度快而且便捷，我們可以隨時(shí)隨地了解相關(guān)信息。其次就是通過(guò)高校的宣傳，因?yàn)榇蠖鄶?shù)基層就業(yè)的都是應(yīng)屆畢業(yè)生，所以高校關(guān)于基層就業(yè)政策的宣講活動(dòng)也尤為重要，一是為了加強(qiáng)畢業(yè)生們對(duì)于基層就業(yè)各項(xiàng)政策的認(rèn)識(shí)，二是鼓勵(lì)高素質(zhì)人才回基層，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，高?？梢酝ㄟ^(guò)分發(fā)印制手冊(cè)或者開(kāi)講座的方式宣傳有關(guān)就業(yè)政策的信息讓即將就業(yè)的學(xué)生了解現(xiàn)在的就業(yè)政策，引導(dǎo)畢業(yè)生，樹(shù)立正確的就業(yè)觀，以積極的態(tài)度面對(duì)現(xiàn)在的就業(yè)形勢(shì)及就業(yè)壓力，增強(qiáng)自己與他人的競(jìng)爭(zhēng)能力。

3 大學(xué)生基層就業(yè)的激勵(lì)政策

3.1 完善就業(yè)支持政策

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心是產(chǎn)業(yè)興旺，使產(chǎn)業(yè)興旺的一個(gè)措施就是引入人才，基層就業(yè)的大學(xué)生群體是具備豐富知識(shí)的高素質(zhì)人才，他們可以用自己儲(chǔ)備的知識(shí)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但是往往因?yàn)閯?chuàng)業(yè)的門(mén)檻高，創(chuàng)業(yè)基金不足等因素使其放棄了創(chuàng)業(yè)的想法，所以政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其作用，比如降低創(chuàng)業(yè)基金補(bǔ)助的領(lǐng)取門(mén)檻、簡(jiǎn)化創(chuàng)業(yè)工商稅務(wù)等其他行政部門(mén)的審批程序，用這些措施鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)興旺。

3.2 完善基層基礎(chǔ)設(shè)施

基層就業(yè)單位必須完善基層基礎(chǔ)設(shè)施才會(huì)有更多的人愿意來(lái)基層。首先應(yīng)該解決基層食宿問(wèn)題，食宿條件是衡量基層環(huán)境的主要因素，大學(xué)生都是剛步入社會(huì)新時(shí)代的年輕人，對(duì)生活品質(zhì)的要求比較高，只有生活環(huán)境較為舒適了，他們才更有動(dòng)力完成工作任務(wù)。其次應(yīng)該增加一些活動(dòng)室，不同于老年活動(dòng)室，應(yīng)有更多符合年輕人的健身器材和娛樂(lè)設(shè)施，使得大學(xué)生在工作之余可以通過(guò)鍛煉和娛樂(lè)放松心情，緩解工作的壓力，讓他們?cè)诨鶎右材苡胸S富的生活。

3.3 加大政策宣傳力度

除了網(wǎng)絡(luò)渠道宣傳和學(xué)校的宣講會(huì)，我們應(yīng)該與學(xué)校合作，利用高校的官方微信公眾號(hào)以及官網(wǎng)定時(shí)推送相關(guān)政策的信息，由專(zhuān)業(yè)人員設(shè)計(jì)推送內(nèi)容，圖文并茂，不僅可以吸引大家閱讀，還能使大家對(duì)政策有更深入的理解。高校應(yīng)該擴(kuò)大宣傳范圍，不僅僅只針對(duì)即將畢業(yè)的學(xué)生，定期向所有在校學(xué)生宣傳有關(guān)政策，可以是座談會(huì)的方式，也可以校內(nèi)宣傳，舉辦一些關(guān)于基層的活動(dòng)，讓盡可能多的學(xué)生參與進(jìn)來(lái)，對(duì)于他們來(lái)說(shuō)認(rèn)識(shí)了新的就業(yè)渠道，畢業(yè)不僅僅只能繼續(xù)深造和找專(zhuān)業(yè)對(duì)口的工作。學(xué)校還可以設(shè)置基層就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，專(zhuān)門(mén)為有意愿服務(wù)基層的同學(xué)答疑解惑，提供相應(yīng)的建議，指導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)該認(rèn)真為同學(xué)分析基層就業(yè)的利弊，使同學(xué)們不是盲目選擇，而是在深入了解各項(xiàng)政策的基礎(chǔ)上才決定前往。

4 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)大學(xué)生投身基層來(lái)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興是人才振興鄉(xiāng)村的關(guān)鍵一步，是解決三農(nóng)問(wèn)題的重要戰(zhàn)略，我們這代人背負(fù)著中華民族偉大復(fù)興的重要任務(wù)，尤其是愿意投身基層的大學(xué)生，任務(wù)艱巨，也正是因?yàn)樗麄?，使農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)真正富起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)，奮力譜寫(xiě)鄉(xiāng)村振興的新篇章。