裴長洪

中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性有種種因素，其中一個重要因素就是她不僅牢牢扎根中華民族深厚的歷史文化傳統(tǒng)，而且還包容、吸收和消化世界上的一切先進(jìn)事物。她以中華民族幾千年的歷史縱深感和海納百川的全球視野，站到了人類思想文化的巔峰，代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的方向，代表先進(jìn)文化發(fā)展的方向，從而在引領(lǐng)中華民族前進(jìn)發(fā)展的同時，推進(jìn)全世界結(jié)合為人類命運(yùn)共同體。梳理中國共產(chǎn)黨建黨一百年來對外開放觀念的發(fā)展進(jìn)程，必將進(jìn)一步提高今天我們對世界開放的認(rèn)識，進(jìn)一步明確中華民族偉大復(fù)興與人類文明進(jìn)步事業(yè)共通共融的歷史前進(jìn)方向。

一、怎樣吸收消化外來先進(jìn)思想文化

1895年由清王朝主宰的龐大而衰老的中華封建帝國在甲午戰(zhàn)爭中慘敗，被中國封建士大夫視為蕞爾小邦的日本成為亞洲霸主，極大地刺激了中國知識分子和思想界。愈來愈多只懂四書五經(jīng)的讀書人睜眼看世界、吸收外來的思想文化，向西方尋找真理。這是一個覺醒的年代，其第一個階段的特征就是一批先進(jìn)的讀書人開始批判幾千年在中國思想文化領(lǐng)域奉為經(jīng)典的儒家學(xué)說及其封建政治制度，并饑渴地介紹、傳播和吸收來自日本和歐美的民主政治制度和理論學(xué)說。

批判封建思想和制度、傳播資產(chǎn)階級的民主學(xué)說和制度，在20世紀(jì)初孕育了辛亥革命。但是由資產(chǎn)階級革命派設(shè)計的在中國實行資產(chǎn)階級共和國的方案并沒有解決中國的問題，沒有給中國帶來預(yù)期的民族獨(dú)立和社會進(jìn)步，“中國又一天一天沉入黑暗里”。(1)《魯迅全集》，第1卷，人民文學(xué)出版社，1981年，第272頁。中國的先進(jìn)知識分子陷入極度苦悶和彷徨。對西方民主政治制度的反思，促使先進(jìn)的知識分子認(rèn)識到，僅僅移植西方政治制度是不夠的，要從根本上改造中國，還需要整個民族的文化覺醒和思想啟蒙。新文化運(yùn)動成為這個時期中華民族覺醒的號角，這是覺醒時代第二個階段的特征。毋庸置疑，這是一場偉大而徹底的文化革命。(2)參見毛澤東：《新民主主義論》，載《毛澤東選集》，第2卷，人民出版社，1991年，第700頁。但是實踐證明，新文化運(yùn)動也具有時代的局限性：它僅僅強(qiáng)調(diào)思想文化領(lǐng)域的斗爭，而沒有揭示根本改造中國基本社會制度的必要性；在思想方法上，他們?nèi)狈q證唯物主義，存在肯定一切和否定一切的片面性，把傳統(tǒng)與現(xiàn)代、中國與西方絕對對立起來，忽視中國文化和中國社會的特殊性，不能區(qū)分中國傳統(tǒng)文化的精華與糟粕，缺乏科學(xué)的分析和批判能力。盡管如此，新文化運(yùn)動打擊和動搖了封建正統(tǒng)思想的統(tǒng)治地位，打開了科學(xué)與民主的大門，為中國思想界引進(jìn)了新鮮空氣，為馬克思主義在中國的傳播創(chuàng)造了有利條件，為中國先進(jìn)知識分子吸收消化外來先進(jìn)思想文化積累了新的經(jīng)驗和教訓(xùn)。

新文化運(yùn)動直接點燃了五四愛國運(yùn)動的導(dǎo)火線，由此把中國的覺醒年代推向第三個階段。這個階段的突出特征是探求改造中國社會的新方案。一大批青年知識分子以救國救民、改造社會為己任，紛紛撰寫文章、創(chuàng)辦刊物或成立社團(tuán)，介紹、傳播和研究國外各種新思潮，宣傳新思潮的刊物如雨后春筍般涌現(xiàn)，多達(dá)400多種。在新思潮和新學(xué)說中，各式各樣的社會主義學(xué)說撲面而來，依照各種社會主義學(xué)說改造社會的方案也紛至沓來。但是這些學(xué)說和方案都是空想社會主義和改良主義，并沒有提出能夠?qū)崿F(xiàn)改造中國社會的可行途徑。十月革命一聲炮響，給中國送來了馬克思主義，送來了實現(xiàn)社會改造途徑的經(jīng)驗。馬克思主義高度的科學(xué)性和革命性強(qiáng)烈地吸引了愈來愈多的中國先進(jìn)知識分子，涌現(xiàn)了以李大釗、陳獨(dú)秀為代表的早期馬克思主義者。他們在與胡適的“問題”與“主義”的論爭，與張東蓀、梁啟超等的社會主義是否符合中國國情的論爭，以及與無政府主義的論爭中，得出了三個最重要的結(jié)論：馬克思主義可以適用于中國國情；中國的出路只能是社會主義；要實現(xiàn)中國社會改造，必須建立中國共產(chǎn)黨。這個階段，中國社會的覺醒為中國共產(chǎn)黨的誕生提供了必要的思想準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備。因此中國共產(chǎn)黨的誕生，既是中國社會近代生產(chǎn)力發(fā)展和無產(chǎn)階級登上歷史舞臺的客觀要求，也是外來的馬克思主義理論和蘇聯(lián)十月革命經(jīng)驗直接催生的結(jié)果。

在共產(chǎn)國際指導(dǎo)下，1921年7月中國共產(chǎn)黨召開了第一次全國代表大會，確定了黨的名稱、通過了黨的章程，選舉了黨的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，通過了中國共產(chǎn)黨第一個綱領(lǐng)。中國共產(chǎn)黨“從一開始就堅持以馬克思主義為行動指南，始終把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為初心和使命”。(3)《中國共產(chǎn)黨簡史》，人民出版社、中共黨史出版社，2021年，第15頁。但是，怎樣用馬克思列寧主義來指導(dǎo)中國革命的實踐行動，早期的共產(chǎn)黨人并沒有成熟的答案。馬克思揭露了資本剝削的秘密，分析了資本主義生產(chǎn)方式的內(nèi)在矛盾和社會主義革命的歷史趨勢，列寧分析了資本主義最高階段即壟斷資本主義的經(jīng)濟(jì)特征，以及資本主義經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展不平衡的規(guī)律，提出了社會主義革命可以在一個國家首先取得勝利的理論。但是中國社會的現(xiàn)實與馬克思、列寧關(guān)于資本主義社會的理論分析有巨大的差距，年幼的中國共產(chǎn)黨需要依據(jù)馬克思主義理論的立場和基本觀點回答兩個基本問題：第一，中國應(yīng)當(dāng)進(jìn)行什么樣的社會革命？ 第二，怎樣進(jìn)行這樣的社會革命？ 第一個問題要求中國共產(chǎn)黨人創(chuàng)立中國化的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來回答；第二個問題要求中國共產(chǎn)黨人創(chuàng)立中國化的馬克思主義政治理論、軍事理論來回答。

毛澤東根據(jù)馬克思主義歷史唯物主義和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理科學(xué)分析了中國社會各階級的經(jīng)濟(jì)狀況及其政治立場，分析了中國社會的性質(zhì)和主要矛盾，指出了中國革命的對象、中國革命的動力、中國革命發(fā)展的不同階段以及與此相對應(yīng)的中國社會經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展的階段性特征，創(chuàng)立了新民主主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和新民主主義理論，實現(xiàn)了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國的創(chuàng)造性發(fā)展，成為指導(dǎo)中國新民主主義革命的基本理論。毛澤東“山溝里的馬克思主義”還突出表現(xiàn)在回答中國革命武裝斗爭道路的具體途徑，創(chuàng)造性地發(fā)展了中國化的馬克思主義軍事理論和政治理論。毛澤東認(rèn)為，俄國十月革命采取的城市工人、士兵的武裝暴動不適合中國國情，中國革命武裝斗爭應(yīng)當(dāng)走農(nóng)村包圍城市、不斷擴(kuò)大紅色政權(quán)割據(jù)并開展統(tǒng)一戰(zhàn)線的道路，從而把中國革命的三大法寶，黨的領(lǐng)導(dǎo)、武裝斗爭、統(tǒng)一戰(zhàn)線科學(xué)化、具體化了。

在不同時期，毛澤東都十分重視研究和總結(jié)中國共產(chǎn)黨學(xué)習(xí)吸收和運(yùn)用馬克思列寧主義的經(jīng)驗教訓(xùn)，為中國共產(chǎn)黨和中華民族怎樣吸收消化外來先進(jìn)思想文化提供了科學(xué)指導(dǎo)。首先他強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的根本任務(wù)是掌握馬克思主義的立場、觀點和方法。針對以往我黨教條主義的歷史教訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)指出“我們的學(xué)說不是教條而是行動的指南”，(4)但是一些同志“偏偏忘記這句最重要最重要的話”。(5)《毛澤東選集》，第3卷，人民出版社，1991年，第820、820頁。什么是黨的行動，他聯(lián)系了黨的宗旨和任務(wù)，說明掌握馬克思主義的立場就是要把馬克思主義學(xué)說與中國共產(chǎn)黨的宗旨與任務(wù)密切聯(lián)系，這就是我們的立場。馬克思主義的基本觀點就是辯證唯物主義和歷史唯物主義，基本的方法論是唯物辯證法，這是馬克思主義的精髓，是學(xué)習(xí)和吸收的主要內(nèi)容，而不是教條式地重復(fù)馬克思主義經(jīng)典作家的個別詞句，因此創(chuàng)造性地發(fā)展是馬克思主義理論的自身邏輯。“要分清創(chuàng)造性的馬克思主義和教條式的馬克思主義”。(6)《毛澤東文集》，第2卷，人民出版社，1993年，第373頁。他堅決反對黨在幼年時期曾經(jīng)流行過把馬克思主義教條化、把蘇聯(lián)經(jīng)驗絕對化和共產(chǎn)國際指示神圣化的錯誤傾向，提出了馬克思主義在中國具體化，使之在其每一表現(xiàn)中帶著必須有的中國的特性的主張。(7)參見《毛澤東選集》，第2卷，人民出版社，1991年，第534頁。后來，他進(jìn)一步把馬克思主義中國化解釋為學(xué)習(xí)與獨(dú)創(chuàng)的結(jié)合。他說，“學(xué)習(xí)有兩種方法：一種是專門模仿；一種是有獨(dú)創(chuàng)精神，學(xué)習(xí)與獨(dú)創(chuàng)結(jié)合。”(8)《毛澤東文集》，第7卷，人民出版社，1999年，第366頁。他還闡明了繼承的必要性與發(fā)展的必要性關(guān)系，“馬克思這些老祖宗的書，必須讀，他們的基本原理必須遵守，這是第一。但是，任何國家的共產(chǎn)黨，任何國家的思想界，都要創(chuàng)造新的理論，寫出新的著作，產(chǎn)生自己的理論家，來為當(dāng)前的政治服務(wù)，單靠老祖宗是不行的?！?9)《毛澤東文集》,第8卷，人民出版社，1999年，第109頁。

其次，他強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)吸收馬克思主義要從中國的實際出發(fā)，理論聯(lián)系實際。所謂實際這里包含三個方面：第一是中國的基本國情。從內(nèi)部看，有中國各地區(qū)、各民族的人口、資源、自然環(huán)境和風(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣(包括宗教信仰)等的狀況。但主要是指中國社會的性質(zhì)，包括社會的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和上層建筑，社會的主要矛盾和其他矛盾及其特點，社會的階級階層結(jié)構(gòu)和社會各階級階層的經(jīng)濟(jì)地位、政治態(tài)度及其相互關(guān)系，等等。同時，也是指當(dāng)前運(yùn)動、當(dāng)前工作的特點及其規(guī)律性；經(jīng)濟(jì)、社會、政治、軍事、文化、黨務(wù)各方面的動態(tài)，等等。從外部看，還要考慮中國所處的時代條件及其特點，考慮它在整個國際格局中所處的地位，考慮它與世界上各種力量的關(guān)系，等等?？茖W(xué)認(rèn)識和把握上述情況，是正確理解和處理中國革命和建設(shè)問題、進(jìn)行理論創(chuàng)新的基礎(chǔ)和前提。第二是指中國人民革命和建設(shè)的具體實踐以及在這種實踐的基礎(chǔ)上所積累的經(jīng)驗。他說：“在抗日戰(zhàn)爭前夜和抗日戰(zhàn)爭時期，我寫了一些論文，例如《中國革命戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略問題》、《論持久戰(zhàn)》、《新民主主義論》、《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》，替中央起草過一些關(guān)于政策、策略的文件，都是革命經(jīng)驗的總結(jié)。那些論文和文件，只有在那個時候才能產(chǎn)生，在以前不可能，因為沒有經(jīng)過大風(fēng)大浪，沒有兩次勝利和兩次失敗的比較，還沒有充分的經(jīng)驗，還不能充分認(rèn)識中國革命的規(guī)律。”(10)《毛澤東文集》,第8卷，人民出版社，1999年，第299、253、252頁。只有科學(xué)總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，才能吸收消化馬克思主義理論，才可能在此基礎(chǔ)上進(jìn)行新的理論創(chuàng)造。第三是指中國的歷史文化。包括中國社會的經(jīng)濟(jì)史、政治史、軍事史以及中國人民在這個過程中所積累的階級斗爭、生產(chǎn)斗爭等方面的經(jīng)驗，也包括國家治亂興衰的教訓(xùn)等等。這里所說的文化，主要是指從事理論創(chuàng)造必須批判地加以繼承的優(yōu)秀文化遺產(chǎn)，必須有選擇地加以利用的以往的思想遺產(chǎn)。

再次，他強(qiáng)調(diào)把調(diào)查研究作為理論與實際相聯(lián)系的中間環(huán)節(jié)。進(jìn)行調(diào)查研究，就是向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)的過程。只有經(jīng)過調(diào)查研究這個中間環(huán)節(jié)，我們才能把馬克思主義和中國實際正確地結(jié)合起來，從而“創(chuàng)造新的理論”。脫離實際，閉門造車，或者簡單抄襲外國經(jīng)驗，必然產(chǎn)生主觀主義的錯誤。毛澤東把主觀主義作為共產(chǎn)黨的大敵加以反對，他在延安整風(fēng)中要求：“在全黨推行調(diào)查研究的計劃，是轉(zhuǎn)變黨的作風(fēng)的基礎(chǔ)一環(huán)。”(11)《毛澤東選集》，第3卷，人民出版社，1991年，第802頁。在總結(jié)“大躍進(jìn)”教訓(xùn)時他又說，“過去這幾年我們犯錯誤，首先是因為情況不明”，(12)《毛澤東文集》,第8卷，人民出版社，1999年，第299、253、252頁。不做調(diào)查研究了。為了解決問題，就“要做系統(tǒng)的由歷史到現(xiàn)狀的調(diào)查研究”。(13)《毛澤東文集》,第8卷，人民出版社，1999年，第299、253、252頁。

新中國成立以后，黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人對怎樣認(rèn)識外來思想文化都有不少重要論述，但從一個寬廣的視角，在世界和中國的大歷史中去觀察認(rèn)識當(dāng)代中國哲學(xué)社會科學(xué)的是習(xí)近平。2016年5 月17日他在哲學(xué)社會科學(xué)座談會上的重要講話，是當(dāng)代中國哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展的頂層設(shè)計，是馬克思主義的經(jīng)典文獻(xiàn)。在認(rèn)識和總結(jié)中國吸收消化外來思想文化問題方面，他首先指出：從洋務(wù)運(yùn)動到新文化運(yùn)動，西方哲學(xué)社會科學(xué)被翻譯介紹到我國，不少人開始用現(xiàn)代社會科學(xué)方法來研究我國社會問題；但是，十月革命一聲炮響，給中國送來了馬克思列寧主義。許多進(jìn)步學(xué)者運(yùn)用馬克思主義進(jìn)行哲學(xué)社會科學(xué)研究。在長期實踐探索中，產(chǎn)生了一大批名家大師，他們進(jìn)行了開拓性努力?？梢哉f，當(dāng)代中國哲學(xué)社會科學(xué)是以馬克思主義進(jìn)入我國為起點的，是在馬克思主義指導(dǎo)下逐步發(fā)展起來的。其次，當(dāng)代世界范圍內(nèi)思想文化的新形勢是交流交融交鋒。中國哲學(xué)社會科學(xué)的目標(biāo)和任務(wù)是加快建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國、增強(qiáng)文化軟實力、提高我國在國際上的話語權(quán)。當(dāng)代中國偉大的社會變革，沒有現(xiàn)成的教科書，中國哲學(xué)社會科學(xué)要構(gòu)建新理論，形成獨(dú)立的、充分體現(xiàn)中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系。再次，中國哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展的思路是立足中國、借鑒國外、挖掘歷史、把握當(dāng)代，關(guān)懷人類、面向未來。要融通古今中外各種資源，除了馬克思主義的資源和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源外，還要用好國外哲學(xué)社會科學(xué)的資源，包括世界所有國家哲學(xué)社會科學(xué)取得的積極成果，使之成為中國特色哲學(xué)社會科學(xué)的有益滋養(yǎng)。對國外的理論、概念、話語、方法，要有分析、有鑒別，適用的就拿來用，不適用的就不要生搬硬套。不斷推進(jìn)知識創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。

二、怎樣學(xué)習(xí)和總結(jié)別國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)

在新中國成立前夕，毛澤東強(qiáng)調(diào)全黨工作的中心將從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市、從軍事斗爭為主轉(zhuǎn)向生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)工作為主。他說我們將從過去熟悉的環(huán)境和工作轉(zhuǎn)向不熟悉的環(huán)境和工作，因此要學(xué)習(xí)借鑒蘇聯(lián)的經(jīng)驗。在這種學(xué)習(xí)過程中同時也發(fā)展了與蘇聯(lián)和東歐社會主義國家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系。

相對而言，新中國前30年我國與西方發(fā)達(dá)國家處于相互封閉的狀態(tài)。這與新中國成立以后的世界政治經(jīng)濟(jì)形勢有密切關(guān)系。1949年初北平和平解放，以美國駐華大使司徒雷登為代表的一部分人士認(rèn)為，為了防范蘇聯(lián)對中國的拉攏，為了防范共產(chǎn)主義勢力在亞洲的蔓延，可以拋棄蔣介石政權(quán)并在有條件的前提下與中國共產(chǎn)黨建立聯(lián)系，這種條件就是必須依附以美國為首的西方勢力，從而去共產(chǎn)主義，這是一部分美國人的天真想法。在中國人民解放軍渡江前夕，所有與國民黨當(dāng)局有外交關(guān)系的代表機(jī)構(gòu)都離開了南京，只有美國大使館依然堅守南京等待中國共產(chǎn)黨的答復(fù)。當(dāng)時毛澤東和中共中央的態(tài)度是明確的，可以建立經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，但是不能附帶政治條件，這是不允許的。中國共產(chǎn)黨堅持民族政治獨(dú)立的態(tài)度使西方勢力企圖用經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)系的好處來控制蔣介石政權(quán)垮臺之后的中國新政權(quán)的圖謀破產(chǎn)了。惱羞成怒的美國當(dāng)權(quán)派依舊選擇了蔣介石政權(quán)，盡管1949年8月美國國務(wù)院發(fā)布了《美國與中國的關(guān)系》白皮書，白皮書指責(zé)蔣介石政權(quán)專制獨(dú)裁、腐敗無能，意思是美國對華政策的失敗都是蔣介石政權(quán)的原因，推卸他們自己的責(zé)任。但是美國的立場沒有變，新中國要與美國建立關(guān)系，必須附帶政治條件，這是新中國斷然不能接受的。因此美國駐中國大使司徒雷登在中美關(guān)系白皮書發(fā)表前后灰溜溜地走了，毛澤東發(fā)表了《別了，司徒雷登》，揭露了那些裝著愛美國也愛中國，頗能迷惑一部分中國人的美國民主人士、自由人士的真實面目。

在當(dāng)時的世界政治經(jīng)濟(jì)大格局中，新中國不是不愿意，而是外部條件不允許我們與西方國家建立正常的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系。正如鄧小平所說：“毛澤東同志在世的時候，我們也想擴(kuò)大中外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流，包括同一些資本主義國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系，甚至引進(jìn)外資、合資經(jīng)營等等。但那時候沒有條件，人家封鎖我們?！?14)《鄧小平文選》，第2卷，人民出版社，1994年，第127頁。新中國要在保持政治獨(dú)立的前提下發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系，只能主要與社會主義國家建立聯(lián)系。因此中共中央在當(dāng)時制定了一邊倒的政策，即在政治關(guān)系上中國屬于社會主義國家陣營，在對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系上主要與蘇聯(lián)和東歐社會主義國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易。新中國前夕劉少奇秘密訪問蘇聯(lián)，表明了中國共產(chǎn)黨對外關(guān)系的立場。這決定了新中國成立以后的對外開放只能向蘇聯(lián)和歐洲社會主義國家開放，當(dāng)時以美國為首的西方國家仍然眾口一辭地把偏居海島的蔣介石國民政府作為中國唯一合法政府，不承認(rèn)中國共產(chǎn)黨和中華人民共和國，這種狀態(tài)延續(xù)了20多年。新中國與西方國家相互封閉的狀態(tài)是那個時期不正常的歷史產(chǎn)物，它的終結(jié)是必然的。

20世紀(jì)50年代初期中國工業(yè)化開始起步，中國獲得了蘇聯(lián)66億舊盧布的有償援助(按當(dāng)時匯率折算為16.5億美元，超過了二戰(zhàn)后美國對德國進(jìn)行“馬歇爾計劃”所提供的援助總金額14.5億美元)，其中有3億美元的現(xiàn)匯，建設(shè)實施了156個大型工業(yè)項目。在蘇聯(lián)的帶領(lǐng)下，東歐各國向中國提供的技術(shù)設(shè)備援助共計30.8億盧布(相當(dāng)于7.7億美元)，中國從社會主義國家陣營中總共獲得了大約24億美元的工業(yè)化外來資本。(15)沈志華：《關(guān)于20世紀(jì)50年代蘇聯(lián)援華貸款的歷史考察》，《中國經(jīng)濟(jì)史研究》2002年第3期。蘇聯(lián)和社會主義國家的援助加上我們自己的經(jīng)濟(jì)積累，新中國在很短時間里奠定了工業(yè)化的基礎(chǔ)。這個事情我們不能忘記，蘇聯(lián)人曾經(jīng)援助過我們。這是20世紀(jì)50年代初期中國對外開放的一次重大事件，也可以說我國利用外國資本、外國技術(shù)是從這個時候開始的。

20世紀(jì)50年代后期和60年代初期，蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人赫魯曉夫等大國沙文主義思想膨脹，出于自身利益，提出要在中國建立長波電臺、建立“聯(lián)合艦隊”，企圖控制中國沿海地區(qū)，并以斷絕經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助相要挾。新中國不允許美國附帶政治條件，也同樣不允許任何國家這樣做，哪怕同樣是社會主義陣營的國家也不行。蘇聯(lián)因此斷絕了經(jīng)濟(jì)援助，撤走了專家，中斷了建設(shè)項目和技術(shù)合作，導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)遭受嚴(yán)重困難，這也是不能忘記的，它是新中國在對外開放中經(jīng)歷的第一次安全風(fēng)險的考驗。新中國不僅贏得了尊嚴(yán)，渡過了難關(guān)，而且照樣取得了“兩彈一星”的重大技術(shù)突破。在發(fā)展與蘇聯(lián)、東歐社會主義國家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系中，中國獲取了資金、技術(shù)的援助，以及管理企業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗，同時也學(xué)習(xí)復(fù)制了單一公有制和國民經(jīng)濟(jì)計劃管理的體制機(jī)制、國有工商業(yè)企業(yè)的管理制度和運(yùn)行機(jī)制。

對于中國爭取外援并學(xué)習(xí)別國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的經(jīng)驗，中國共產(chǎn)黨并不是一味盲目的。首先，蘇聯(lián)和東歐國家對我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的資金援助并沒有人們想像得那么巨大。在實施“一五”計劃的五年里，中國工業(yè)化資金主要還是靠內(nèi)部積累，69.4%的國家財政收入來自國營經(jīng)濟(jì)的上繳利潤，同時依靠全國各族人民踴躍認(rèn)購國家建設(shè)公債，來自國外的貸款僅占總收入的2.7%。(16)中共中央黨史研究室：《中國共產(chǎn)黨歷史》(第二卷1949—1978)，上冊，中共黨史出版社，2002年，第206頁?！耙晃濉睍r期的工業(yè)項目還規(guī)定了一個原則，凡是自己能解決的就不依賴外援。

其次，確立了中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本方針是“獨(dú)立自主、自力更生”。這個方針與對外開放并不矛盾。早在新中國成立初期的20世紀(jì)50年代，毛澤東就多次闡述獨(dú)立自主、自力更生與爭取外援的關(guān)系。毛澤東的獨(dú)立自主包括三個含義：獨(dú)立地確定經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)；不容許帝國主義國家的干涉；不接受蘇聯(lián)指揮棒的指揮。自力更生的含義主要是依靠國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)，他說：“我們這類國家，如中國和蘇聯(lián)，主要依靠國內(nèi)市場，而不是國外市場。這并不是說不要國外聯(lián)系，不做生意。不，需要聯(lián)系，需要做生意，不要孤立?！?17)《毛澤東文集》，第6卷，人民出版社，1999年，第340頁。但不能把國外市場作為主要依靠。這個方針成為中國共產(chǎn)黨一貫秉持的、毫不動搖的建設(shè)理念。自力更生精神表現(xiàn)在政治上，則是堅持獨(dú)立自主的原則，經(jīng)濟(jì)上的自力更生是政治上的獨(dú)立自主的基礎(chǔ)。在改革開放大幕已經(jīng)拉開的1982年，鄧小平就告誡全黨：“中國的事情要按照中國的情況來辦，要依靠中國人自己的力量來辦。獨(dú)立自主，自力更生，無論過去、現(xiàn)在和將來，都是我們的立足點?！?18)《鄧小平文選》，第3卷，人民出版社，1993年，第3頁。2013年12月，習(xí)近平在紀(jì)念毛澤東誕辰120周年座談會上闡述了獨(dú)立自主的時代內(nèi)涵，強(qiáng)調(diào)獨(dú)立自主“是我們黨全部理論和實踐的立足點，也是黨和人民事業(yè)不斷從勝利走向勝利的根本保證”。(19)習(xí)近平：《在紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年座談會上的講話》，人民出版社，2013年，第21頁。

再次，不迷信和盲從蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，特別是它的計劃經(jīng)濟(jì)體制，要探索中國自己的道路。盡管在新中國前30年歷史中，蘇聯(lián)的計劃體制被我們模仿和運(yùn)用，但中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人，包括毛澤東本人以及中國經(jīng)濟(jì)理論界都對蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式提出過質(zhì)疑和討論，在許多重要著述和文獻(xiàn)中，例如20世紀(jì)50年代的《論十大關(guān)系》《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》，以及在中共八屆三中全會文獻(xiàn)中，都有許多記載。毛澤東關(guān)于按照農(nóng)、輕、重為序安排國民經(jīng)濟(jì)計劃的思想，關(guān)于商品生產(chǎn)和價值規(guī)律的作用，對蘇聯(lián)社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書的評價等理論問題，毛澤東都有許多精辟的論述。同時，中國經(jīng)濟(jì)學(xué)界也就經(jīng)濟(jì)理論有關(guān)問題，例如兩大部類生產(chǎn)、積累與消費(fèi)的比例關(guān)系展開過熱烈討論。這與當(dāng)時蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)理論界和西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)相比，中國人對自己在怎樣建設(shè)現(xiàn)代化國家問題上的認(rèn)識都是獨(dú)到和空前深刻的，從而為20世紀(jì)80年代后中國改革開放的思想解放以及所采取的改革開放政策提供了必要的思想基礎(chǔ)和政策貯備。

在中國工業(yè)化過程中，國有企業(yè)管理與企業(yè)制度建設(shè)都是一個不可回避的重要問題。新中國建立后，中國共產(chǎn)黨一直探索國有企業(yè)管理的辦法，但在新中國成立初期，受列寧“一長制”理論的影響，加上蘇聯(lián)專家在援建馬鞍山鋼鐵廠中灌輸了一套由蘇聯(lián)模板復(fù)制的管理制度，被譽(yù)為國有企業(yè)管理的“馬鋼憲法”。但中國工人階級認(rèn)為這一套高度集中的管理體制并不符合中國國情，20世紀(jì)60年代初，鞍鋼工人在黨委領(lǐng)導(dǎo)下總結(jié)出一套自己的企業(yè)管理基本經(jīng)驗，即“兩參一改三結(jié)合”制度，毛澤東高度贊賞這個管理制度，稱之為中國工人階級創(chuàng)造的“鞍鋼憲法”。(20)參見《毛澤東文集》，第8卷，人民出版社，1999年，第135頁。1961年，黨制定的“工業(yè)七十條(草案)”將該套制度確定下來，明確規(guī)定“國營工業(yè)企業(yè)實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政管理上的廠長負(fù)責(zé)制”。(21)《中國共產(chǎn)黨黨史》，第2卷下冊，中共黨史出版社，2011年，第588頁。直至今日，由“鞍鋼憲法”確立的黨在企業(yè)中的政治核心和領(lǐng)導(dǎo)地位，在企業(yè)中開展黨建工作和實行群眾路線等重大原則被我國國有企業(yè)始終遵循，并被愈來愈多的非公有制企業(yè)吸收并參照執(zhí)行。

三、怎樣從發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系走向建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)

鄧小平在改革開放初期提出要大膽利用外資，其思想和理論依據(jù)來自毛澤東。早在1945年，毛澤東就在中共七大提出：“為著發(fā)展工業(yè)，需要大批資本。從什么地方來呢？主要地依靠中國人民自己積累資本，同時借助于外援。在服從中國政府法令、有益中國經(jīng)濟(jì)的條件下，外國投資是我們所歡迎的。”(22)《毛澤東著作專題摘編》，中央文獻(xiàn)出版社，2003年，第493頁。1946年5月中共中央指示山東解放區(qū)，在不被壟斷、不受控制、互惠互利的前提下，可以與外國商人、政府簽訂經(jīng)濟(jì)合同，吸收外資建工廠、發(fā)展交通和貿(mào)易。(23)《中共中央文件選集》，第16冊，中共中央黨校出版社，1992年，第151-152頁。至于新中國與外國發(fā)展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系，中國共產(chǎn)黨的態(tài)度早就很明確。毛澤東在1949年中共七屆二中全會就說：“關(guān)于同外國人做生意，那是沒有問題的，有生意就得做”；“我們必須盡可能地首先同社會主義國家和人民民主國家做生意，同時也要同資本主義國家做生意。”(24)《毛澤東選集》，第4卷，人民出版社，1991年，第1435頁。1949年9月新政協(xié)制定的《共同綱領(lǐng)》就明確規(guī)定中華人民共和國在平等互利基礎(chǔ)上與各國政府和人民恢復(fù)并發(fā)展通商貿(mào)易關(guān)系。

舊中國留下來的對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易底子是非常薄弱的，而且原有的較大對外貿(mào)易公司都被帝國主義國家控制，中國民族企業(yè)規(guī)模都很小。1949年底全國有4 600家外貿(mào)公司，大約有3.5萬從業(yè)人員，1946年至1948年通常每年全國進(jìn)出口總額只有10億美元左右，其中67%控制在外國公司手里，民營外貿(mào)公司的進(jìn)出口額只有33%左右。新中國建立以后第一步是沒收帝國主義和官僚主義資本，并在此基礎(chǔ)上建立新中國國有的外貿(mào)公司；繼而對民族工商業(yè)進(jìn)行了贖買和和平改造。在此后新中國工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程中，貨物進(jìn)出口貿(mào)易的數(shù)量增長幅度并不低，到1978年，全國的進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到206億美元，是新中國成立初1950年的18倍左右。(25)1950年中國進(jìn)出口貿(mào)易額為11.3億美元(資料來源于國研網(wǎng)：世界貿(mào)易組織數(shù)據(jù))，1978年中國進(jìn)出口貿(mào)易額為206億美元(資料來源于《中國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易年鑒1986》，中國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易出版社，1986年)。

中國對西方國家的開放是從20世紀(jì)70年代初期開始的。1974年毛澤東根據(jù)世界大勢，提出了三個世界劃分的理論，這是中國領(lǐng)導(dǎo)人對世界形勢的新判斷，影響了整個世界，引導(dǎo)了中美建交、中日建交。根據(jù)毛澤東的主要矛盾理論，蘇美兩個超級大國中，蘇聯(lián)對中國的威脅更大，是最主要的矛盾，它們兩國互相爭奪霸權(quán)，這種冷戰(zhàn)狀態(tài)給予了中國與美國改善關(guān)系和發(fā)展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的可能性，同時在發(fā)展中國家和蘇美兩個超級大國之間有一個中間地帶，即第二世界發(fā)達(dá)國家，這個中間地帶給予了中國更大的外交空間和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作機(jī)會。在毛澤東三個世界劃分理論的指導(dǎo)下，我國與歐美發(fā)達(dá)國家拓展了技術(shù)與經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系。根據(jù)當(dāng)時中國經(jīng)濟(jì)的需要，按照輕重緩急，先引進(jìn)了13套大型化肥生產(chǎn)設(shè)備，包括十幾個重大技術(shù)，后來又引進(jìn)了化纖生產(chǎn)、鋼鐵生產(chǎn)等設(shè)備和技術(shù)，化纖生產(chǎn)使中國人服飾從棉布布料拓展到化纖布料，大大緩解了農(nóng)業(yè)中棉花生產(chǎn)的壓力，緩解了糧食生產(chǎn)的耕地壓力。中國從西方國家總共引進(jìn)了51億美元的成套設(shè)備，與國產(chǎn)設(shè)備相配套先后興建了26個大型工業(yè)項目，總投資約200億元人民幣，至1982年全部投產(chǎn)，成為20世紀(jì)80年代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

20世紀(jì)80年代，鄧小平對世界形勢做出了新的判斷，他認(rèn)為和平與發(fā)展是世界的主流，在東西方冷戰(zhàn)中，局部沖突不可避免，但大的戰(zhàn)爭威脅不存在。這與20世紀(jì)70年代初毛澤東提出三個世界劃分理論的時候有了重大區(qū)別。毛澤東提出三個世界劃分理論時，仍然強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)爭危險，他對中國遭受侵略戰(zhàn)爭的風(fēng)險依然看得比較重。鄧小平等第二代領(lǐng)導(dǎo)人冷靜分析了世界經(jīng)濟(jì)政治形勢，認(rèn)為世界大戰(zhàn)打不起來，世界潮流是和平發(fā)展，要抓住這個難得的歷史性機(jī)遇搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而且有條件搞對外開放。向誰開放？鄧小平果斷提出，開放主要是向西方發(fā)達(dá)國家開放，特別是向美國開放。這是中國自20世紀(jì)80年代以后，制定了一系列吸引外資、發(fā)展對外貿(mào)易政策的基本依據(jù)。1982年胡耀邦根據(jù)對外開放的新形勢，在中央書記處會議上提出，我們的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，要利用兩種資源——國內(nèi)資源和國外資源，要打開兩個市場——國內(nèi)市場和國外市場，要學(xué)會兩套本領(lǐng)——組織國內(nèi)建設(shè)的本領(lǐng)和發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的本領(lǐng)。(26)《三中全會以來重要文獻(xiàn)選編》(下)，人民出版社，1982年，第1113頁。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后，江澤民、胡錦濤等黨的領(lǐng)導(dǎo)人對世界形勢的判斷是，以美國為首的西方國家，為了擴(kuò)大跨國壟斷資本的全球勢力和利益，極力鼓吹和推動貿(mào)易自由化，各國從自身的利益考慮也都紛紛參與以西方國家主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化。這個新的世界大潮流給予了中國更大的戰(zhàn)略機(jī)遇，中國只要把開放的大門開得更大并積極參與經(jīng)濟(jì)全球化，必然能夠贏得更大的開放紅利。1993年11月黨的十四屆三中全會首次提出了“發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)”的新理念。黨的十五大報告重復(fù)了這個提法。自此以后，我國就把擴(kuò)大對外開放、拓展對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系等活動都與開放型經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系，成為在黨和國家重要文獻(xiàn)中高頻率出現(xiàn)的新概念。

黨的十七大報告把發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵拓展為建設(shè)“內(nèi)外聯(lián)動、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系”，黨的十八大報告改了四個字，把“內(nèi)外聯(lián)動”改為“多元平衡”。習(xí)近平在黨的十九大報告中提出發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，加快培育國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢。黨的十九屆四中、五中全會都反復(fù)強(qiáng)調(diào)要建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。這一套理論命題和邏輯架構(gòu)可以歸納為“六個一”：一個新體系(開放型經(jīng)濟(jì)新體系)、一個新體制(開放型經(jīng)濟(jì)新體制)、一種新優(yōu)勢(培育國際競爭與合作新優(yōu)勢)、一種新平衡觀(開放型世界經(jīng)濟(jì)的多元平衡、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的動態(tài)平衡)、一個新的全球經(jīng)濟(jì)治理模式(共商共建共享的國際公共品模式)、一個人類命運(yùn)共同體的價值觀。中國開放型經(jīng)濟(jì)理論命題和邏輯架構(gòu)已經(jīng)形成了一個完全區(qū)別于西方正統(tǒng)的主流國際經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論體系和理論邏輯，它所包含的是大量生動的“中國故事”的實踐依據(jù)。

2001年12月中國順勢而為加入了世界貿(mào)易組織，進(jìn)一步推動了中國全方位的對外開放，把中國開放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)成功推向更輝煌的新階段。2013年我國貨物進(jìn)出口總額達(dá)到4.16萬億美元，超過美國。這是100多年來發(fā)展中國家首次成為世界貨物貿(mào)易第一大國，也是中國繼成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體、最大外匯儲備國和最大出口國之后又一大突破。之后，中國在吸收外商投資和對外投資兩方面都位居世界第二。中國已經(jīng)形成了全方位對外開放格局，覆蓋了絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)部門和東、中、西部各區(qū)域，形成了完整的全國范圍的新體系。中國倡議的“一帶一路”建設(shè)把沿海、內(nèi)陸和沿邊的開放緊密聯(lián)系起來，中國設(shè)立的21個自由貿(mào)易試驗區(qū)(港)正在把中國的商品、要素流動的開放進(jìn)一步推向規(guī)則、管理、制度性的更高水平的開放，正在形成內(nèi)涵更加豐富的新體制。

中國開放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得巨大成就的第一個標(biāo)志是走出了一條自主漸進(jìn)式的貿(mào)易自由化道路。它的基本規(guī)律是：所有的實踐活動都圍繞三對關(guān)系、六條線索展開：第一是行業(yè)開放與區(qū)域開放的關(guān)系；第二是對居民開放與對非居民開放的關(guān)系；第三是邊境開放與邊境后開放的關(guān)系。中國制度變遷路徑是一種漸進(jìn)式開放路徑。由于開放的速度、節(jié)奏不同，在開始階段，每對開放關(guān)系中的兩者之間的開放程度往往分離，隨著開放的逐步深入，兩者逐漸呈現(xiàn)趨近與融合的趨勢。中國開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律就是在不斷尋找這三對關(guān)系中六種開放形式不斷趨近和融合的突破口，探尋它的發(fā)展路徑，并在實踐中不斷分解矛盾(包括時空矛盾和對象矛盾)，先易后難，“摸著石頭過河”，取得經(jīng)驗；再通過頂層設(shè)計，以特殊政策突破體制束縛，從而為經(jīng)濟(jì)從封閉向開放轉(zhuǎn)型開辟道路。

中國開放型經(jīng)濟(jì)取得成功的微觀基礎(chǔ)是中國制造持久不衰的國際競爭力。按照實踐邏輯和歷史邏輯的順序，中國制成品國際競爭力的優(yōu)勢疊加過程是：要素稟賦優(yōu)勢、開放合作優(yōu)勢、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢、大規(guī)模市場優(yōu)勢、技術(shù)創(chuàng)新和分工優(yōu)勢。這實際是一種綜合競爭合作優(yōu)勢。這是來自于中國實踐的理論創(chuàng)新。上述任一優(yōu)勢的發(fā)揮和疊加過程，都與中國市場化改革、貿(mào)易自由化取得進(jìn)展的過程相伴隨，因此，中國綜合競爭合作優(yōu)勢的形成與發(fā)展是中國開放型經(jīng)濟(jì)得以持續(xù)發(fā)展的重要基石。

中國開放型經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)互動的價值取向和宏觀政策導(dǎo)向與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論不同。西方理論的宏觀平衡導(dǎo)向片面強(qiáng)調(diào)貿(mào)易平衡與匯率工具的作用。中國開放型經(jīng)濟(jì)主張的“多元平衡”是通過擴(kuò)大生產(chǎn)分工和開辟新的經(jīng)濟(jì)分工合作區(qū)域來平衡貿(mào)易盈余，是一種新的平衡觀的創(chuàng)新實踐。習(xí)近平提出的“國內(nèi)國際循環(huán)相互促進(jìn)”是新的動態(tài)平衡觀，進(jìn)一步發(fā)展了中國與開放型世界經(jīng)濟(jì)的平衡理論。

中國開放型經(jīng)濟(jì)治理體系的目標(biāo)是：建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的全面開放，推動制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)擴(kuò)大開放，保護(hù)外資合法權(quán)益，促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)公平競爭，拓展對外貿(mào)易多元化，穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國際化。健全外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。健全促進(jìn)對外投資政策和服務(wù)體系。加快自由貿(mào)易試驗區(qū)、自由貿(mào)易港等對外開放高地建設(shè)。推動建立國際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制。健全外商投資國家安全審查、反壟斷審查、國家技術(shù)安全清單管理、不可靠實體清單等制度。完善涉外經(jīng)貿(mào)法律和規(guī)則體系。中國開放型經(jīng)濟(jì)治理體系的構(gòu)建及其完善的主要特點，是由黨的方針、政策，中央政府及其各部門規(guī)章制度和地方性法律法規(guī)、地方政府規(guī)章制度三位一體上下銜接貫通共同形成，而且在實踐互動中不斷演進(jìn)發(fā)展。

中國開放型經(jīng)濟(jì)的全球治理理念是反對霸權(quán)主義，構(gòu)建共商共建共享的民主治理模式；維護(hù)全球多邊貿(mào)易治理體系，維護(hù)世界貿(mào)易組織在全球多邊貿(mào)易治理體系中的中心地位，同時發(fā)揮雙邊、多邊和區(qū)域貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)治理的補(bǔ)充作用。主張全球貿(mào)易治理除了要繼續(xù)在擴(kuò)大市場機(jī)制方面進(jìn)行努力外，還應(yīng)當(dāng)關(guān)注發(fā)展水平較低的國家，關(guān)注貧困群體，所以全球貿(mào)易治理應(yīng)當(dāng)有更多公共品惠及這些人群，應(yīng)當(dāng)有更多這方面的發(fā)展和援助議題和共同行動。推廣貧困治理、環(huán)境生態(tài)問題治理的中國經(jīng)驗。

四、怎樣在全球視野中思考中華民族偉大復(fù)興的歷史使命

習(xí)近平總書記經(jīng)常強(qiáng)調(diào)在戰(zhàn)略性前瞻、全局性謀劃、系統(tǒng)性思考我們的發(fā)展事業(yè)中要胸懷兩個大局：一個是世界百年未有之大變局，一個是中華民族兩個一百年偉大復(fù)興的大局。世界百年未有之大變局既著眼全球，又具備深邃的歷史洞察，其主要內(nèi)容有：

第一 ，由于中國經(jīng)濟(jì)的崛起，國際經(jīng)濟(jì)政治格局發(fā)生重大變化。一百年來，中國從積貧積弱的半殖民地半封建國家巨變?yōu)槭澜绲诙蠼?jīng)濟(jì)體的社會主義國家，極大改變了世界形勢，加速了世界多極化發(fā)展趨勢。第二，現(xiàn)代化文明和發(fā)展道路從單一美國模式改變?yōu)榘ㄖ袊缆吩趦?nèi)的多種文明模式。美國夢不再是發(fā)展中國家追求現(xiàn)代化的唯一途徑，中國的發(fā)展道路愈來愈引起世界的關(guān)注，特別是引起正在追求經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展的許多發(fā)展中國家的強(qiáng)烈興趣。正如習(xí)近平在黨的十九大報告中所指出的，“中國特色社會主義進(jìn)入新時代……意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案?！?27)習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》，人民出版社，2017年，第10頁。第三， 新一代信息技術(shù)、生命科學(xué)技術(shù)和新產(chǎn)業(yè)革命將深刻影響和改變世界經(jīng)濟(jì)、政治、文化和安全。特別是互聯(lián)網(wǎng)正在深刻地改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)、生活方式，在2020年全球新冠肺炎疫情期間，人們被迫更多地在網(wǎng)絡(luò)上開展商業(yè)活動，提供教育和醫(yī)療服務(wù)，開展國內(nèi)甚至國際的社交活動，充分展現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)對社會活動形式的影響。第四，全球治理將從美國獨(dú)家霸權(quán)治理轉(zhuǎn)向各國“共建共治共享”的民主化治理方向發(fā)展。美國上一屆特朗普政府的“美國優(yōu)先”政策以及單邊主義、保護(hù)主義政策，把美國獨(dú)家霸權(quán)治理的丑惡面目暴露無遺，世界各國對原有的全球治理秩序產(chǎn)生更多懷疑和動搖，將成為推動世界各國追求新型國際關(guān)系治理的內(nèi)生動力。第五，中國倡導(dǎo)的以開放、包容、普惠、平衡、共贏為特征的經(jīng)濟(jì)全球化新方向，成為新的歷史潮流。在以美國為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化過程中，其“雙刃劍”的效果日益顯現(xiàn)，許多國家和人民被邊緣化，難以分享經(jīng)濟(jì)全球化的成果，這成為“逆全球化”和保護(hù)主義勢力抬頭的社會因素。我們要站在歷史正確的一邊，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的客觀規(guī)律，積極推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著歷史的新方向向前發(fā)展。

科學(xué)認(rèn)識世界百年未有之大變局的客觀變化規(guī)律，對于我們更好地承擔(dān)中華民族“兩個一百年”偉大復(fù)興的歷史使命具有重要的思想指導(dǎo)意義，這是因為：

首先，科學(xué)認(rèn)識世界百年未有之大變局變化規(guī)律是我們把握當(dāng)前中國偉大復(fù)興事業(yè)的歷史方位、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要依據(jù)。2021年是我國全面建成小康社會并開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，同時是中國共產(chǎn)黨成立一百年并進(jìn)入為實現(xiàn)中華人民共和國成立一百年奮斗目標(biāo)的歷史交匯點，我國從此開始實施“十四五”和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃，我們?nèi)匀惶幱诳梢源笥凶鳛榈膽?zhàn)略機(jī)遇期。站在這樣一個歷史節(jié)點上，我們必須立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局。新發(fā)展格局的指導(dǎo)思想就是形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新局面。這就要求我們不僅要繼續(xù)擴(kuò)大對外開放，而且要提高開放型經(jīng)濟(jì)的水平。

第一 ，要在繼續(xù)深化商品、要素流動的開放中探索擴(kuò)大規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、管理和制度性開放的新領(lǐng)域。我國已經(jīng)設(shè)立了21個自由貿(mào)易區(qū)(港)，要賦予它們更大的改革自主權(quán)，使之建設(shè)成為對外開放的新高地。具體要求是對標(biāo)國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，聚焦貿(mào)易投資自由化便利化，建立與高水平自由貿(mào)易區(qū)(港)相適應(yīng)的政策制度體系，建設(shè)具有國際競爭力和影響力的海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域，同時把金融開放創(chuàng)新的步子邁得更大，對人員流動限制更少，交通運(yùn)輸更自由便利，數(shù)據(jù)流動開放更安全可控。

第二是推動高質(zhì)量共建“一帶一路”。按照習(xí)近平總書記的形象比喻，把工作思路從“大寫意”轉(zhuǎn)向“工筆畫”，即從上項目、鋪攤子、高速度轉(zhuǎn)向追求高質(zhì)量發(fā)展。要明確高質(zhì)量發(fā)展的衡量標(biāo)準(zhǔn)，這主要是：共建雙方經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益三者統(tǒng)一；共建項目早期收獲與長遠(yuǎn)發(fā)展統(tǒng)一；共建雙方在經(jīng)貿(mào)活動發(fā)展與政策勾通、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)取得共識方面統(tǒng)一。

第三是推進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)。積極發(fā)展跨境電商和數(shù)字貿(mào)易的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式，進(jìn)一步增強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)的綜合競爭合作優(yōu)勢，增強(qiáng)中國產(chǎn)品在國際市場的競爭力，同時努力擴(kuò)大進(jìn)口，用好進(jìn)口國際博覽會平臺，發(fā)揮中國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，匯聚全球資源要素，把世界各國的利益交匯在一起，實現(xiàn)我國成為貿(mào)易強(qiáng)國的目標(biāo)。

第四是有序擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放，穩(wěn)慎推進(jìn)人民幣國際化。醫(yī)療、公共衛(wèi)生、教育、文化等領(lǐng)域的開放空間仍然很大，探索開放的方式也有待繼續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。在金融開放中，堅持市場驅(qū)動和企業(yè)自主選擇，營造以人民幣自由使用為基礎(chǔ)的新型互利合作關(guān)系將成為新的國際金融改革和治理的新因素。要利用我國自主建立的國際互聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)，推動人民幣國際資金支付系統(tǒng)的建立和完善，塑造人民幣國際交易新格局。在維持以美元為中心的國際貨幣體系以及國際資金支付體系的聯(lián)系作為主渠道的基礎(chǔ)上，努力培育相對獨(dú)立的東亞地區(qū)銀行間人民幣支付清算體系，加快人民幣在東亞地區(qū)自由可兌換，使其成為國際資金支付系統(tǒng)的區(qū)域補(bǔ)充渠道。

第五是繼續(xù)擴(kuò)大多雙邊、區(qū)域合作，繼續(xù)探索國際經(jīng)濟(jì)治理的新形式、新經(jīng)驗。2020年11月各成員國已經(jīng)簽署了《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)，2021年將進(jìn)入實施階段，這將為我們創(chuàng)造對外開放新的試驗平臺，集聚更多規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、管理和制度性改革的試驗成果。同時，中國參與的區(qū)域合作安排并非排他性的，2020年11月20日晚習(xí)近平主席以視頻方式出席亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議的講話中說：中方將積極考慮加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定。這充分說明，中國的開放理念是全方位和相互促進(jìn)的。

其次，構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)是世界百年大變局的必然要求，也是中華民族偉大復(fù)興歷史使命的組成部分。早在1956年，毛澤東在中共八大一次會議上就說，“中國是一個大國，它的人口占世界人口的四分之一，但是它對人類的貢獻(xiàn)是不符合它的人口比重的。”(28)《毛澤東文集》，第7卷，人民出版社，1999年，第157頁。中國共產(chǎn)黨一直把支援被壓迫民族的解放斗爭和為第三世界國家的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立進(jìn)行的建設(shè)提供必要的和力所能及的援助作為自己應(yīng)盡的國際主義義務(wù)。中國實行改革開放之后，中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切，中國的發(fā)展離不開世界，世界經(jīng)濟(jì)也離不開中國。在加入世界貿(mào)易組織后，中國更大范圍、更深程度參與了經(jīng)濟(jì)全球化。2002年10月26日江澤民在出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上發(fā)表了題為《為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而共同努力》的演講，充分闡述了中國的發(fā)展與開放對于世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)以及中國從世界中的獲益，表達(dá)了中國對于世界經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的誠懇愿望。黨的十八大以后，習(xí)近平在會見各國、各組織領(lǐng)導(dǎo)人以及出席各種國際會議時一再重申“建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)”的理念，這一理念也多次被鄭重寫入中國與其他國家或組織的聯(lián)合聲明中。2014年11月在布里斯班，為形成各國發(fā)展創(chuàng)新、利益融合、增長聯(lián)動的新局面，習(xí)近平提出三方面倡議：創(chuàng)新發(fā)展方式、建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)、完善全球經(jīng)濟(jì)治理。2017年在世界經(jīng)濟(jì)論壇開幕式上的主旨演講中，他提出：“中國的發(fā)展是世界的機(jī)遇”，“國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，中國經(jīng)濟(jì)增長對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率年均在30%以上?！?29)“預(yù)計未來5年，中國將進(jìn)口8萬億美元的商品、吸收6 000億美元的外來投資，對外投資總額將達(dá)到7 500億美元，出境旅游將達(dá)到7億人次。這將為世界各國提供更為廣闊市場、更充足資本、更豐富產(chǎn)品、更寶貴合作契機(jī)”。(30)《習(xí)近平談治國理政》，第2卷，外文出版社，2017年，第484、486頁?？梢?，在中國特色社會主義建設(shè)中，中國共產(chǎn)黨始終是把中國經(jīng)濟(jì)的建設(shè)發(fā)展與世界經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系，既謀劃中國開放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)，也為構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)而努力。

再次，世界百年大變局的歷史潮流大方向是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，它與共產(chǎn)黨人的共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想緊密聯(lián)系在一起。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是新時代中國共產(chǎn)黨著眼于為人類作出更大貢獻(xiàn)而提出的重大戰(zhàn)略構(gòu)想和行動方案。中國共產(chǎn)黨人從來都不把共產(chǎn)主義理想看作是虛無縹緲的宗教，而看作是現(xiàn)實的符合人類社會利益的、具有一個一個行動方案的階段性目標(biāo)。在抗日戰(zhàn)爭期間，毛澤東提出了現(xiàn)實的人類利益就是反對德國日本發(fā)動的法西斯戰(zhàn)爭、爭取世界和平。習(xí)近平在黨的十九大報告指出，中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福的政黨，也是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的政黨。中國共產(chǎn)黨不僅要擔(dān)負(fù)起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，還要把為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)作為自己的使命。

構(gòu)建人類命運(yùn)共同體既是當(dāng)代世界各國現(xiàn)實性的需要，也是馬克思主義理論的創(chuàng)新發(fā)展。馬克思主義認(rèn)為，隨著物質(zhì)生產(chǎn)方式的發(fā)展，民族國家和人類社會逐漸發(fā)展，隨著共產(chǎn)主義生產(chǎn)方式的發(fā)展，將促使民族國家界限逐漸消亡，形成世界范圍的人類命運(yùn)共同體。人類命運(yùn)共同體思想意味著整個人類在全球化、信息化時代已經(jīng)成為一種日益緊密的共同體，只有確立人類命運(yùn)共同體的中心地位，才能真正把握世界的本質(zhì)和未來，也才具備向共產(chǎn)主義社會即人類大同社會過渡的基本條件。人類命運(yùn)共同體還是一種新的價值觀。它強(qiáng)調(diào)全人類的共同體本位，而不是個人本位和國家本位為中心；強(qiáng)調(diào)你中有我、我中有你，一榮俱榮、一損俱損。從這個意義上來說，人類命運(yùn)共同體思想是對西方中心論的超越。這一思想是多中心的現(xiàn)代化理論，其著眼點是整個人類的現(xiàn)代化而不是某一部分人的現(xiàn)代化，是一種超越民族國家和意識形態(tài)的全球觀，它強(qiáng)調(diào)以人類為中心，不是舊時代的以血緣為中心，也不是現(xiàn)代的以地域和民族國家為中心。人類命運(yùn)共同體還是一種新的制度安排，它從整體意識、全球思維和人類觀念出發(fā)，強(qiáng)調(diào)對現(xiàn)有制度體系進(jìn)行改革，推動現(xiàn)有國際體系和國際秩序向著公正合理的方向發(fā)展。強(qiáng)調(diào)對話而不對抗、結(jié)伴但不結(jié)盟；重視求同存異、聚同化異；主張合作共贏、共同發(fā)展；強(qiáng)調(diào)綜合安全、共同安全、合作安全和可持續(xù)安全；強(qiáng)調(diào)包容開放、交流互鑒。人類命運(yùn)共同體還是一種新的經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展道路，它是針對以往西方國家單獨(dú)現(xiàn)代化道路、以壟斷資本利益為中心的經(jīng)濟(jì)全球化模式的揚(yáng)棄和超越，它強(qiáng)調(diào)一方面要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化帶來的利益相互交融的趨勢，促進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，另一方面還要推動人類走向共同發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、均衡發(fā)展和普惠發(fā)展，找到人類普遍利益的公約數(shù)，確立共享美好未來的利益匯合點，在推動經(jīng)濟(jì)全球化向新方向前進(jìn)中使全人類都得到發(fā)展實惠。