張歡

（綏化市安達市統(tǒng)計局，黑龍江 綏化151400）

隨著信息化技術(shù)的出現(xiàn)，各個傳統(tǒng)行業(yè)都發(fā)生了較大的變化，基層統(tǒng)計工作也是如此，這對基層統(tǒng)計工作提出了新的要求：①來自民眾的要求。隨著中國進入互聯(lián)網(wǎng)時代，人們生活水平不斷提高，對于信息和數(shù)據(jù)的需求更加迫切和準確，以求快速處理社會經(jīng)濟事務(wù)，因此，統(tǒng)計部門的工作對效率的要求更高。②科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部的要求也不斷提高。社會結(jié)構(gòu)目前更加多元化，統(tǒng)計數(shù)據(jù)的數(shù)量出現(xiàn)巨大的增長，統(tǒng)計報表分組流程更加復(fù)雜，統(tǒng)計部門對于數(shù)據(jù)的日處理量和收集量都大幅增長。統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部急需采取有效的措施，來優(yōu)化工作流程，從而滿足現(xiàn)代高速發(fā)展的社會對統(tǒng)計工作更高的要求，保證統(tǒng)計工作的安全性、及時性和準確性。③其他部門的要求不斷提高。統(tǒng)計部門是政府的機構(gòu)之一，并且是數(shù)據(jù)官方的處理部門和發(fā)布機構(gòu)，其匯集了大量的社會經(jīng)濟信息，是其他部門開展工作和經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的信息，因此統(tǒng)計部門是重要的輔助部門。其他部門對統(tǒng)計部門信息數(shù)據(jù)的需求迫切，希望可以得到快速和準確的數(shù)據(jù)，從而指導(dǎo)部門工作和決策。④領(lǐng)導(dǎo)的要求更高。統(tǒng)計信息是一個大的綜合體，包括社會經(jīng)濟和文化等方面的全部信息，是進行經(jīng)濟發(fā)展和重要決策的基礎(chǔ)。各級領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計部門的工作效率和質(zhì)量也提出更高的要求，從而使其可以服務(wù)于宏觀調(diào)控和宏觀決策。

1 統(tǒng)計信息化是今后的發(fā)展趨勢

統(tǒng)計任務(wù)隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展日益增多，各方對信息的需求量不斷增加，因此基層統(tǒng)計部門要緊跟時代發(fā)展，應(yīng)用先進的信息化技術(shù)來提高統(tǒng)計能力，增強服務(wù)意識，做好服務(wù)工作。

基層統(tǒng)計信息化技術(shù)可以應(yīng)用在統(tǒng)計工作的各個環(huán)節(jié)，例如統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集、加工和服務(wù)等，通過應(yīng)用現(xiàn)代化信息技術(shù)，可以使統(tǒng)計工作更加集約化，優(yōu)化統(tǒng)計管理的效果，促進統(tǒng)計工作效率提高?；鶎咏y(tǒng)計改革過程中，統(tǒng)計信息化是重要的方向之一。

2 目前基層統(tǒng)計工作存在的問題

2.1 在信息化建設(shè)上缺乏統(tǒng)一的部門標準或規(guī)范

目前，統(tǒng)計部門雖都開始信息化建設(shè)，但是不同地區(qū)間缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和指導(dǎo)文件，造成基層統(tǒng)計信息化建設(shè)標準不統(tǒng)一，統(tǒng)計部門進行信息化建設(shè)缺乏依據(jù)，部分單位在信息化建設(shè)過程中也是探索前進。這種情況會造成統(tǒng)計部門信息化建設(shè)時間較長，工作效率較低，在人力和物力方面也造成浪費。

同時，不同地區(qū)在開展統(tǒng)計信息化建設(shè)時做法各不相同，部分經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)投入大，起步早，部分地區(qū)則發(fā)展較慢，這與地方政府在統(tǒng)計信息化建設(shè)中投入的資金和人力有關(guān)，從而造成了不同地區(qū)力度不同的情況，使不同地區(qū)間發(fā)展出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)的情況。

2.2 工作人員對統(tǒng)計信息化認識不足

目前，部分基層統(tǒng)計人員在工作中缺乏積極性，對統(tǒng)計信息化沒有足夠的認識。部分統(tǒng)計人員害怕統(tǒng)計信息化，覺得一旦應(yīng)用會增加其工作難度，或者認為基層統(tǒng)計工作無需使用如此先進的技術(shù)，不愿意接受新技術(shù)的應(yīng)用，也不關(guān)心基層能否實現(xiàn)信息化建設(shè)目標。這種錯誤的思想不利于人員開展統(tǒng)計工作，提高統(tǒng)計工作的責(zé)任感和積極性，部分統(tǒng)計人員習(xí)慣沿用傳統(tǒng)統(tǒng)計方式和設(shè)備。在這種環(huán)境的影響下，造成基層統(tǒng)計工作信息化建設(shè)難以推進。隨著社會的發(fā)展，想要提高統(tǒng)計工作效率和管理水平，首先應(yīng)統(tǒng)一思想認識，為基層統(tǒng)計信息化建設(shè)助力。

2.3 信息化建設(shè)過程中專業(yè)人才缺乏

任何技術(shù)創(chuàng)新和社會發(fā)展都需要引進先進的專業(yè)人才，基層統(tǒng)計信息化建設(shè)也是如此，目前部分地區(qū)缺乏高素質(zhì)的統(tǒng)計人才，現(xiàn)有統(tǒng)計人員也存在一定的流失，尤其是既懂得統(tǒng)計方法又掌握信息技術(shù)的復(fù)合型人才更是緊缺。在基層統(tǒng)計信息化建設(shè)中，要提高專業(yè)人才的引進和培養(yǎng)。如果缺乏高素質(zhì)的專業(yè)人才，則勢必影響統(tǒng)計信息化建設(shè)效果。

2.4 信息化建設(shè)上設(shè)備落后

基層統(tǒng)計信息化建設(shè)的前提就是應(yīng)用先進的信息技術(shù)，但信息技術(shù)的應(yīng)用需要相應(yīng)的設(shè)備作為基礎(chǔ)。對于信息化建設(shè)來說，其需要更多高科技硬件設(shè)備，但是對于部分地區(qū)來說，由于經(jīng)濟發(fā)展較慢，或者基層地區(qū)投入不足，造成無法采購先進的硬件設(shè)備，進而造成技術(shù)無法充分發(fā)揮。尤其是基層統(tǒng)計部門，資金缺乏造成關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備無法引進，操作技術(shù)缺乏先進性，信息化建設(shè)落后。在制約基層統(tǒng)計信息化發(fā)展的原因中，硬件設(shè)備的缺乏是重要原因，隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，各個行業(yè)和領(lǐng)域都應(yīng)用信息化技術(shù)，如統(tǒng)計工作應(yīng)用較少，勢必造成統(tǒng)計工作脫離時代發(fā)展。

3 新時期加強基層統(tǒng)計信息化建設(shè)的措施

3.1 基層統(tǒng)計部門逐級建立信息平臺

在統(tǒng)計信息化建設(shè)的過程中，需要在基層建立完善的信息共享平臺。不同基層統(tǒng)計部門，可以結(jié)合本地區(qū)實際情況，建立信息共享平臺。在平臺上，統(tǒng)計人員可以進行信息的上傳、下載、整理和分析，并且通過信息共享平臺，實現(xiàn)不同地區(qū)人員的交流。通過利用先進的信息平臺，統(tǒng)計信息可以實現(xiàn)快速的傳遞，有助于信息采集的時效性，增加數(shù)據(jù)分析的準確性。完善的信息共享平臺，可以加大提高基層統(tǒng)計人員的工作效率，與傳統(tǒng)的統(tǒng)計方式相比，可以節(jié)約人員成本和時間。此外，利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺，還突破了辦公地點的限制，使統(tǒng)計人員可以隨時隨地開展統(tǒng)計工作，滿足不同實際情況下完成統(tǒng)計任務(wù)的需求。

3.2 提高統(tǒng)計人員對信息化建設(shè)的認識

想要實現(xiàn)基層統(tǒng)計信息化，則首先需要提高統(tǒng)計人員對信息化建設(shè)的認識，在思想上提高重視。基層信息網(wǎng)絡(luò)的作用需要充分的發(fā)揮，在日常工組中需加大信息技術(shù)宣傳，使統(tǒng)計人員都能理解信息化建設(shè)的必要性，鼓勵大家自主學(xué)習(xí)相關(guān)的知識，多在實踐中積累經(jīng)驗。目前網(wǎng)絡(luò)媒體成為了主流，可以多利用網(wǎng)絡(luò)媒體對統(tǒng)計信息技術(shù)進行宣傳，運用通俗易懂的語言使統(tǒng)計人員提高信息技術(shù)學(xué)習(xí)的熱情，從而提高業(yè)務(wù)水平。通過思想上的轉(zhuǎn)變，來實現(xiàn)業(yè)務(wù)上的提高。

3.3 加強硬件的購置和升級

統(tǒng)計信息化建設(shè)中硬件設(shè)備水平是具有重要影響的，是加強基層信息化建設(shè)的基礎(chǔ)，基層統(tǒng)計信息化建設(shè)不僅是通過網(wǎng)絡(luò)進行信息上傳和采集，更是涉及眾多統(tǒng)計部門的信息獲取。在信息化技術(shù)應(yīng)用過程中，要結(jié)合社會發(fā)展進行更新?lián)Q代，從而保證統(tǒng)計信息平臺的先進性。任何工作的開展都離不開硬件和技術(shù)的支撐，基層統(tǒng)計信息化建設(shè)也是如此，要結(jié)合本地區(qū)實際情況，利用財政資金，按照信息化建設(shè)預(yù)算采購相應(yīng)的設(shè)備，或者對現(xiàn)有設(shè)備進行升級，保證基層信息化建設(shè)的硬件需求。此外，各地區(qū)除了需要保證信息化建設(shè)硬件，還要提高信息化建設(shè)的人才技術(shù)，培養(yǎng)高素質(zhì)的業(yè)務(wù)人員，使其更好地為人民服務(wù)，保證基層統(tǒng)計工作的質(zhì)量。

3.4 建立完善的信息化統(tǒng)計體系

以國家統(tǒng)計局為標準，進行信息化建設(shè)，形成從上至下全方位的信息化統(tǒng)計系統(tǒng)。中國建立全國信息化統(tǒng)計的基礎(chǔ)就是做好信息化建設(shè)工作，只有打好基礎(chǔ)，才能使信息更加準確、及時和廣泛。建立信息化體系后，可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)的高效分析和統(tǒng)計數(shù)據(jù)匯總，從而指導(dǎo)各地區(qū)的政策決策。同時，由于各地方的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以匯集到國家統(tǒng)計局，從而幫助相關(guān)部門預(yù)測未來發(fā)展形勢。隨著中國信息化技術(shù)的發(fā)展，中國政府工作中也加強了信息化建設(shè)，不僅可以提高服務(wù)水平，還擴展了服務(wù)職能。在目前互聯(lián)網(wǎng)時代，采用統(tǒng)計信息化系統(tǒng)，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對信息進行采集和分析，可以得到客觀的結(jié)論，為中國經(jīng)濟發(fā)展和市場預(yù)測提供指導(dǎo)，防范風(fēng)險。

3.5 加大統(tǒng)計信息化建設(shè)的資金投入

國家要加大對統(tǒng)計信息化建設(shè)的資金投入，提高基層統(tǒng)計信息化建設(shè)步伐。國家可以出臺相應(yīng)的鼓勵政策，使更多的人加入到信息化發(fā)展的過程中，提高信息化建設(shè)水平。同時，地方政府也要在財政上予以傾斜，為基層統(tǒng)計人員信息化建設(shè)配套資金，從而充分發(fā)揮統(tǒng)計工作的作用。

3.6 加強信息化人才隊伍建設(shè)

基層統(tǒng)計信息化建設(shè)過程需要大量的人才，人才是創(chuàng)新的基礎(chǔ)，各地基層統(tǒng)計信息化建設(shè)中都應(yīng)注重人才隊伍的建設(shè)，并大力引進高素質(zhì)人才。首先，基層統(tǒng)計部門要為優(yōu)秀的人才提供良好的工作環(huán)境和福利待遇，為新加入的人才提供良好的培訓(xùn)教育、足夠的發(fā)展空間，并保障高素質(zhì)人才的生活需求。目前中國各地區(qū)都加大了人才的爭奪，給出各種優(yōu)惠的政策，因此，需要做好人才的引進計劃和發(fā)展計劃。

4 結(jié)語

總之，隨著統(tǒng)計信息化建設(shè)不斷推進，各個地區(qū)對統(tǒng)計信息化的要求不斷提高。只有加強統(tǒng)計信息化建設(shè)，才可以提高統(tǒng)計部門的工作質(zhì)量和工作效率，滿足社會各界對數(shù)據(jù)信息的需求。想要加強基層統(tǒng)計工作建設(shè)，還應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作理念，制定科學(xué)的發(fā)展技術(shù)，提高人才的引進和培養(yǎng)。