文_賈彩萍

媒體問政欄目在央視、衛(wèi)視乃至地方臺都有設(shè)立，但在縣級臺的設(shè)立、開展和影響會是怎樣？本文將以上虞區(qū)融媒體中心《每周一問》欄目為例，從發(fā)揮基層媒體輿論問政著力點(diǎn)、把握群眾訴求期待反饋點(diǎn)、兼顧工作深度推進(jìn)平衡點(diǎn)三方面出發(fā)，探討基層媒體輿論問政的實(shí)踐與思考。

一、基層媒體輿論問政的背景和借鑒

目前，傳統(tǒng)主流媒體除了正常的輿論監(jiān)督和建設(shè)性的批評報(bào)道外，往往還會通過其新媒體平臺或?qū)I(yè)數(shù)據(jù)庫為基層社會治理提供數(shù)據(jù)參考，如人民網(wǎng)和新華網(wǎng)的輿情監(jiān)測、央視網(wǎng)的基層治理大數(shù)據(jù)分析等。據(jù)央視網(wǎng)報(bào)道，其基層治理大數(shù)據(jù)平臺“已在湖南、四川多地推廣應(yīng)用，作為市委書記一把手工程，實(shí)現(xiàn)市縣鎮(zhèn)村四級覆蓋”；“通過與轄區(qū)內(nèi)90%的群眾家庭建立移動互聯(lián)網(wǎng)端的直接聯(lián)系，徹底打通政務(wù)服務(wù)的‘最后一米’，為基層社會治理、小微權(quán)力監(jiān)督、全民群防群控、本地輿情監(jiān)測、民生數(shù)據(jù)采集、黨務(wù)村務(wù)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興服務(wù)等多方面工作提供強(qiáng)力支持”。部分省級媒體利用自己擁有的云平臺系統(tǒng)，為本省縣級融媒體中心建設(shè)提供技術(shù)支撐，并間接介入到基層社會治理過程之中。如江蘇廣電總臺的“荔枝云”平臺、浙江日報(bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)的“天目云”平臺等，都在為其本省諸多縣級融媒體中心提供包含報(bào)、臺、網(wǎng)、端、微、視等形態(tài)的媒體融合云服務(wù)體系，為縣級媒體實(shí)現(xiàn)采集、生產(chǎn)、分發(fā)、接收、評估、反饋的全流程智能化提供技術(shù)支撐，從而為縣級媒體參與基層社會治理打下了良好的基礎(chǔ)。還有部分省級媒體發(fā)展了面向城市基層治理的新社區(qū)媒體，將服務(wù)觸角直接下沉到城市基層社區(qū)。如新民晚報(bào)社的“新民鄰聲”APP，不僅向用戶進(jìn)行新聞資訊推送，擁有新民晚報(bào)數(shù)字報(bào)閱讀功能，同時(shí)還為用戶提供民生訴求等社區(qū)社交場景服務(wù)。

二、基層媒體輿論問政的實(shí)踐

紹興市上虞區(qū)融媒體中心《每周一問》欄目開播于2017年3月30日，每周四晚7:55在上虞新聞綜合頻道首播，截至2021年6月，《每周一問》共播出曝光類節(jié)目142期。欄目通過媒體問事（主題報(bào)道）、問政（履職訪談）、問責(zé)（問題曝光）“三問”活動，攜手有關(guān)部門主動作為，促成問題解決，為職能主管部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聽取民聲、知曉民意、體察民情提供了進(jìn)一步的溝通渠道，在群眾和政府間搭起了一座“連心橋”，收到了“政府得民心、群眾得實(shí)惠、部門顯作為”的良好效應(yīng)。

首先是發(fā)揮好了基層輿論問政著力點(diǎn)。欄目選題從區(qū)委區(qū)政府的中心工作入手，報(bào)道各類工作的落地程度和推進(jìn)短板，從輿論上有序、有力地助推了區(qū)委區(qū)政府中心工作。例如百官街道新宇新村樓頂?shù)奶柲軣崴魍鈾C(jī)被風(fēng)吹翻，倒在屋頂邊上，嚴(yán)重影響居民生活和出行安全。報(bào)道播出后，星宇社區(qū)當(dāng)即組織人手處置星宇新村的兩只破損外機(jī)，上虞區(qū)人民政府專門成立專題調(diào)研組，對基層媒體問政曝光的主城區(qū)交通治亂治堵工作進(jìn)行調(diào)研，對于老小區(qū)普遍存在的太陽能熱水器外機(jī)的安全隱患問題，責(zé)令街道聯(lián)合建設(shè)、建管、綜合行政執(zhí)法等部門，出臺相關(guān)機(jī)制和應(yīng)對辦法。

其次是把握好了群眾訴求期待反饋點(diǎn)。通過現(xiàn)場媒體問政，將群眾的所急、所訴、所求和相關(guān)職能部門、街道以及鎮(zhèn)政府的工作目標(biāo)結(jié)合起來，這樣更有利于問題的良好解決。例如永和鎮(zhèn)安家渡村與余姚市蘭江街道筀竹村交界處有一個(gè)影響環(huán)境的軋石場，因?yàn)樯婕皟傻亟徊婀芾恚瑔栴}存在兩年多遲遲得不到解決。節(jié)目播出后，永和鎮(zhèn)政府和相關(guān)職能部門高度重視，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)前往蘭江街道商討問題的解決方案，最終兩地管理部門對該軋石場進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法，使這一困擾當(dāng)?shù)厝罕姷念B疾得以消除，大家普遍感到滿意。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該節(jié)目共收到群眾留言200余條，總瀏覽量超過1.69萬次，得到社會各界的廣泛關(guān)注、參與和認(rèn)可，引起廣大群眾熱議。

第三是兼顧好了工作深度推進(jìn)平衡點(diǎn)。輿論問政要做的是談問題、講成績。在曝光短板的同時(shí)也要講好故事，合力形成“比學(xué)趕超”的良好氛圍。例如欄目通過“揭短亮丑”“紅臉出汗”等一系列針對性的議程設(shè)置，有效推動黨員干部轉(zhuǎn)變“不作為、慢作為、亂作為”和“庸懶散慢”作風(fēng)，達(dá)到“治病除懶”的目的。在直播現(xiàn)場，被問政的部門負(fù)責(zé)人直面問題，主動認(rèn)領(lǐng)工作中的不足和缺失，現(xiàn)場提出相應(yīng)的解決方案，對履職不到位的情況，現(xiàn)場向觀眾道歉，承諾立即整改。此外，欄目還通過問政訪談，講述部門好思路、好做法、好經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)基層干部通過媒體公眾平臺“露臉”“對話”，積極推動各部門工作不斷向縱深推進(jìn)。

三、基層媒體輿論問政的思考

基層媒體輿論問政之所以在短時(shí)間內(nèi)引起關(guān)注、熱議并收獲好評，一方面是因?yàn)橥ㄟ^引導(dǎo)擴(kuò)大群眾有序參與，助推關(guān)切群眾衣食住行醫(yī)老養(yǎng)的民生問題得到良好解決；另一方面是通過揭短亮丑，助推有關(guān)部門直面問題、主動作為。目前，基層媒體輿論問政已列入紹興市上虞區(qū)委、區(qū)政府年度常規(guī)工作來落實(shí)，形成常態(tài)化制度化。

紹興市上虞區(qū)在創(chuàng)新輿論監(jiān)督、強(qiáng)化“責(zé)任媒體”建設(shè)中，充分發(fā)揮區(qū)融媒體中心融合發(fā)展優(yōu)勢，采用廣播、電視、手機(jī)APP、直播快報(bào)平臺等基層媒體資源實(shí)施“問政”，既體現(xiàn)了媒體融合發(fā)展之優(yōu)勢，又聚焦民生問題，反映了百姓訴求，促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

實(shí)施基層媒體輿論問政要選好主題。實(shí)施“問政”的最終目的，是促進(jìn)問題的解決，服務(wù)群眾、服務(wù)社會、服務(wù)政府。因此，確定問政主題是整個(gè)問政工作的關(guān)鍵，必須結(jié)合實(shí)際，聚焦民生熱點(diǎn)，反映社情民情，把關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為“問政”首選。

實(shí)施基層媒體輿論問政要注重落實(shí)。在直播現(xiàn)場，被問政的部門負(fù)責(zé)人直面問題，主動認(rèn)領(lǐng)工作中的不足和缺失，現(xiàn)場提出相應(yīng)的解決方案。如果“問政”結(jié)束，“問題”就隨之“啞火”，那就會讓群眾覺得政府是做樣子、走形式，媒體有“作秀”之嫌，就會失去政府和媒體的公信力。

實(shí)施基層媒體輿論問政要回應(yīng)群眾關(guān)切?！盎鶎用襟w問政”是通過發(fā)揮基層媒體的互動交流、監(jiān)督平臺作用，實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)服務(wù)效能提高。問政的主體是公眾，主導(dǎo)者是黨委、政府，內(nèi)容是政務(wù)服務(wù)，必須高度重視群眾關(guān)切。對于群眾建言，要認(rèn)真分析，合理采納和決策，及時(shí)作出回應(yīng)，讓群眾感到“說了不白說”。