周林興 謝林蓉/上海大學(xué)圖書情報(bào)檔案系
數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)是數(shù)字檔案館空間范圍內(nèi)的人與其生存環(huán)境相互作用而形成的統(tǒng)一復(fù)合體[1],包括主體與客體兩大組成部分。構(gòu)成主體的檔案管理者、檔案形成者及檔案利用者掌控著生態(tài)系統(tǒng)的運(yùn)行命脈,影響著客體的調(diào)和功能,其治理成為生態(tài)系統(tǒng)治理的首要著手點(diǎn)。本文從意識與能力兩個維度展開探討,嘗試構(gòu)建數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)主體治理體系,理順主客體關(guān)系,協(xié)調(diào)不同主體間關(guān)系,以求最大限度發(fā)揮其主導(dǎo)作用,提升其控制力和支持力,增強(qiáng)數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)的社會性、法治性、協(xié)同性、專業(yè)性,并維持其健康發(fā)展與持續(xù)平衡。
通過中國知網(wǎng)全文數(shù)據(jù)庫、維普全文數(shù)據(jù)、碩博學(xué)位全文數(shù)據(jù)、讀秀全文數(shù)據(jù)庫等,以“數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)”“主體”“數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)+主體”等主題詞進(jìn)行檢索,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前對數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)主體及其治理研究,主要圍繞以下方面。
一是數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)主體的概念與構(gòu)成。作為社會系統(tǒng)的主體,人具有主觀能動性以及對自然環(huán)境的改造能力,以此延伸到數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)的主體概念中,從而突出人的首要功能[2]。根據(jù)人在系統(tǒng)中的各種分工,劃分為檔案形成者、檔案管理者和檔案利用者[3]。檔案形成者分布廣泛,包括國家機(jī)構(gòu)、社會組織和個人;檔案管理者存在于不同的數(shù)字檔案館當(dāng)中;而檔案利用者則包括所有對數(shù)字檔案館藏資源有所需求的個體或人群[4],共同凝聚成數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)的掌控者。
二是數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)主體的功能與定位。主體直接掌控和決定著數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)的運(yùn)行和成長。其中檔案形成者是生態(tài)系統(tǒng)主體的基礎(chǔ),決定了館藏資源的質(zhì)量;檔案管理者作為核心,發(fā)揮著腦部神經(jīng)中樞的作用,能夠影響整個系統(tǒng)內(nèi)部的信息流動與能量轉(zhuǎn)換;而檔案利用者則賦予數(shù)字檔案館存在的根本意義,是生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的“上帝”[5]。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)廣泛應(yīng)用的同時(shí),用戶信息權(quán)利得到更為有效的保障,在此背景下,利用主體的功能日益凸顯[6],利用者成為生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展的重要促進(jìn)力量之一,引導(dǎo)資源建設(shè)朝著優(yōu)質(zhì)方向前進(jìn),有助于激發(fā)利用工作的活力和成果效益[7]。
三是數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)主體的培育與治理。一方面,受益于信息時(shí)代數(shù)字檔案館獲得了更多的技術(shù)支持,但社會轉(zhuǎn)型也對其提出了更多的服務(wù)需求,生態(tài)系統(tǒng)主體的生存需要直面新的挑戰(zhàn)[8]。另一方面,主體正處于成長階段,需要采取特定的培育措施促進(jìn)其成熟,并制定科學(xué)的治理規(guī)劃以推動其不斷發(fā)展[9]。檔案管理者和專業(yè)教育者需面向全體社會成員展開培育[10],促進(jìn)行業(yè)自身檔案意識以及社會成員和社會組織檔案意識的提升。另外,還需加強(qiáng)檔案專業(yè)知識教育,培養(yǎng)主體文創(chuàng)能力,推動檔案文化傳播,形成主體的文化自覺,并從歷史意識、創(chuàng)新意識、職業(yè)精神等方面對主體展開培育[11]。此外,及時(shí)彌補(bǔ)主體在綜合能力體系中的空缺,尤其注重信息能力的提高,在為數(shù)字檔案館建設(shè)提供高素質(zhì)人才隊(duì)伍的同時(shí),同步提升形成者和利用者的信息素養(yǎng)[12],保障數(shù)字檔案館的健康管理與協(xié)同發(fā)展。
通過分析,發(fā)現(xiàn)學(xué)者對數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)主體概念的認(rèn)知較為統(tǒng)一,對其結(jié)構(gòu)的劃分較為明確。但對主體治理的相關(guān)研究著力點(diǎn)較為分散,重點(diǎn)為思想意識層面的培育,更為系統(tǒng)的治理體系與治理方案尚未構(gòu)建。本文從意識與能力兩方面出發(fā),探索數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)主體的雙維度治理,以期通過主體的成長,提高數(shù)字檔案館在社會系統(tǒng)中的生態(tài)位。
數(shù)字檔案館在信息技術(shù)對傳統(tǒng)檔案館的沖擊下,完成載體形式、管理方式和利用方式等各項(xiàng)因素的歷史變革而產(chǎn)生,但其所藏各類檔案資源都是歷史的原始記錄,是歷史發(fā)展與積累的產(chǎn)物,是最重要的史料[13],是物質(zhì)與精神文明成果的重要成分[14],與歷史密切相關(guān),其歷史淵源與歷史意義不容忽視。對數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)主體的治理,當(dāng)以歷史意識治理為首。
一是檔案形成主體的歷史意識治理。國家機(jī)構(gòu)需協(xié)同社會組織以及公民個人,依據(jù)有關(guān)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),在所有主體平等享有參與權(quán)利的基礎(chǔ)上,靈活開展歷史主題檔案作品展、主題知識展、主題教育會、主題宣講會、科普手冊的出版與閱讀等各種活動。在不同形成主體的協(xié)同引領(lǐng)下,保障活動展開的科學(xué)性,提升活動流程的標(biāo)準(zhǔn)化,并融合現(xiàn)代多媒體技術(shù)、VR技術(shù)、3D技術(shù)等,推動歷史意識治理的智能化進(jìn)程。需以多主體協(xié)同治理的強(qiáng)大包容性,向所有形成者普及檔案與歷史的密切關(guān)系,強(qiáng)調(diào)檔案在歷史記錄與歷史文化方面的重要價(jià)值,使其能夠樹立歷史使命觀念,站在時(shí)代宏觀角度,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貙Υ渌婕暗臋n案形成事項(xiàng),在源頭上控制數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)資源的真實(shí)性、完整性與準(zhǔn)確性。
二是檔案管理主體的歷史意識治理。檔案管理主體不僅是歷史捍衛(wèi)者和守護(hù)者,更是數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)與社會歷史關(guān)系的重要理順者,對其進(jìn)行歷史意識治理是主體治理能力與服務(wù)水平提升的要求所在。首先,管理者應(yīng)樹立歷史主義觀念,深刻認(rèn)識數(shù)字檔案資源的歷史文化財(cái)富特性,并在數(shù)字檔案館履行各項(xiàng)服務(wù)職能的過程中,以此觀念為指引不斷完善各項(xiàng)管理與服務(wù)活動,及時(shí)、準(zhǔn)確地激發(fā)資源在歷史層面的價(jià)值。其次,需時(shí)刻關(guān)注國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展動向,關(guān)注國際社會發(fā)展動向,將數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)置于整個社會生態(tài)系統(tǒng)當(dāng)中,注重歷史與現(xiàn)實(shí)的密切關(guān)聯(lián),讓沉睡的歷史文化資源在動態(tài)的現(xiàn)實(shí)中盡可能發(fā)揮其價(jià)值。如吉林省檔案館通過新華社、中央電視臺等新聞媒體向外界公布了6份侵華日軍專題檔案,揭示日軍侵華的史實(shí),回?fù)舭脖稌x三參拜靖國神社的丑行[15]。總之,管理者應(yīng)該樹立牢固的歷史意識,不斷學(xué)習(xí)歷史知識,以此指導(dǎo)各項(xiàng)管理工作,將能夠反映社會歷史面貌的檔案收集齊全,實(shí)施科學(xué)整序,有效發(fā)揮和實(shí)現(xiàn)其歷史價(jià)值,讓歷史不再沉睡于漫漫館藏檔案之中。
三是檔案利用主體的歷史意識治理。檔案利用者是數(shù)字檔案館存在與發(fā)展的重要根基,是其生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)作的主導(dǎo)因素,是其生態(tài)平衡調(diào)控的立足項(xiàng),加強(qiáng)其歷史意識治理能夠有效激活和延伸館藏檔案的歷史價(jià)值,也深刻影響了檔案資源的健康、安全和生命力狀況。檔案利用者應(yīng)樹立檔案的歷史性和共享性觀念,一方面應(yīng)主動培養(yǎng)保護(hù)歷史文化財(cái)富的使命感,以歷史意識規(guī)范利用行為,自覺維護(hù)所獲檔案的真實(shí)和完整,保障其他主體的平等利用權(quán)利,使資源能夠長期有效地支持生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)運(yùn)行。另一方面,還應(yīng)該看到資源服務(wù)是知識分享和傳播的過程[16],利用者在借助數(shù)字館藏滿足與自身活動和利益有關(guān)的需求之外,還可以成為歷史檔案資源的傳播者,將館藏相關(guān)知識向其他利用主體進(jìn)行傳遞與傳播,促進(jìn)其他社會利用主體歷史知識的學(xué)習(xí)與歷史素養(yǎng)的形成。
烏梁素海位于內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市境內(nèi),是黃河流域和內(nèi)蒙古西部最大的淡水湖,也是我國八大淡水湖之一。烏梁素海蒙語意為盛產(chǎn)紅柳的地方。隨著自然條件的變化,目前,烏梁素海南北長35~40 km,東西寬5~10km,水面面積293km2,湖面海拔高程1018.79m,最大水深為2.5 m,平均水深1m。
數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)主體的檔案意識反映在他們對檔案及其有關(guān)活動的認(rèn)識水平和認(rèn)可程度上,具體包括形成者能否出于檔案角度對待其形成活動;管理者對檔案人的身份認(rèn)同、對檔案工作與事業(yè)的價(jià)值認(rèn)同;利用者是否了解檔案及其價(jià)值、是否具有主動的檔案利用意識等。因此,檔案意識與數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的諸多因素互相關(guān)聯(lián),其治理有利于調(diào)動系統(tǒng)主體的積極性,發(fā)揮其能動性,激發(fā)其協(xié)同合作意識,促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)部從資源產(chǎn)生到利用服務(wù)循環(huán)鏈的良性運(yùn)轉(zhuǎn),使其在生成環(huán)節(jié)提供更為真實(shí)、完整的檔案資源,在處理環(huán)節(jié)實(shí)施更為科學(xué)的政策措施,在利用環(huán)節(jié)得到更為充分的價(jià)值挖掘和實(shí)現(xiàn)。同時(shí),不同主體檔案意識的治理密切相關(guān),具有互通性和互哺性。形成者和利用者的檔案意識共同歸屬于社會檔案意識范疇,其治理有賴于管理者的宣傳和服務(wù),而社會檔案意識的強(qiáng)化又能夠反向促進(jìn)檔案人員相關(guān)意識的提高,使其充分認(rèn)識檔案的社會地位與作用,以及自身肩負(fù)的重任[17]。
一是社會檔案意識的治理。社會檔案意識的治理需要各主體共同努力,形成整體聯(lián)動合力,發(fā)揮整體聯(lián)動作用,突破對其認(rèn)知與利用的局限,改變形成者和利用者形成而不自知、需求而不自知的狀況。檔案管理者、行業(yè)人員以及學(xué)術(shù)界需協(xié)同社會主體一起,將其對基礎(chǔ)知識和利用方式的認(rèn)知引入科學(xué)而恰當(dāng)?shù)能壍?,注重宣傳科普過程的明確性和適用性,克服籠統(tǒng)化與空泛化。通過線下各種類型的宣傳展覽活動與知識文化途徑、線上開放共享平臺的建設(shè)與投入使用,向其普及檔案、檔案價(jià)值與功能、檔案工作與事業(yè)等各項(xiàng)基礎(chǔ)知識,助其掌握檔案利用的各種渠道與具體方法。此外還需各主體共同合作,打通多向溝通渠道,及時(shí)反饋普及效果,不斷優(yōu)化治理成效。最終目的是激發(fā)形成者和利用者在數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)中的主人翁意識,使其認(rèn)同檔案與檔案工作,能夠在日常生活和生產(chǎn)活動中,以檔案學(xué)角度積極收集和保護(hù)所產(chǎn)生的檔案,主動發(fā)覺自身更多的檔案利用需求,并能以科學(xué)的手段和方式滿足這一需求。
二是管理主體檔案意識的治理。管理者的檔案意識水平既影響檔案工作開展,又與數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)中其他主體的檔案意識水平緊密關(guān)聯(lián),在整個系統(tǒng)治理體系中占據(jù)引導(dǎo)地位。中國自古以來所留存的檔案豐富且充實(shí),檔案工作同樣跨越千年時(shí)代長河[18],檔案管理者應(yīng)對自身身份與事業(yè)樹立堅(jiān)定的價(jià)值認(rèn)同意識,進(jìn)而展開學(xué)科理論的學(xué)習(xí)和研究,全身心投入到檔案事業(yè)建設(shè)與宣傳工作中,其中重點(diǎn)在于檔案學(xué)科理論學(xué)習(xí)與研究、檔案法律意識形成與應(yīng)用等。檔案基礎(chǔ)學(xué)科提供學(xué)科建構(gòu)的基本原理,是其形成發(fā)展的理論條件[19],管理者檔案意識治理首先當(dāng)以基礎(chǔ)理論知識為起點(diǎn),做到系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和掌握,同時(shí)展開應(yīng)用理論與法律知識的學(xué)習(xí)。其他各主體可共同參與其中,協(xié)同共治,拓寬治理途徑和方式,主動提供相關(guān)知識資源,協(xié)作增強(qiáng)管理者身份自信與價(jià)值自信,助力其檔案意識治理。此外,需將理論知識付諸檔案工作實(shí)踐,努力從戰(zhàn)略高度保證檔案政策與管理工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性與操作性,并協(xié)助其他主體檔案意識的治理,促進(jìn)數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)整體檔案意識的提高,使意識治理產(chǎn)生實(shí)際效果。
倫理意識一方面強(qiáng)調(diào)個人外在行為規(guī)范,另一方面注重人際關(guān)系中的規(guī)律與準(zhǔn)則[20],它對數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)主體的約束主要表現(xiàn)為行業(yè)責(zé)任與社會責(zé)任的承擔(dān)、資源平等與服務(wù)平等的實(shí)現(xiàn)、人文關(guān)懷的給予以及生態(tài)和諧的維持。運(yùn)用倫理意識對數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)控,可以增強(qiáng)主體的約束和自律,提高檔案形成者與檔案管理者的責(zé)任意識和自律意識,及時(shí)有效地防范信息干擾和安全風(fēng)險(xiǎn)對系統(tǒng)的破壞[21],同時(shí)保障檔案利用者的合法權(quán)益,維持和諧的主體關(guān)系,達(dá)到生態(tài)系統(tǒng)的平衡。
一是責(zé)任意識治理。數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的各生命體因子是責(zé)任意識治理的共同主體對象,都需樹立主人公觀念,在責(zé)任意識的養(yǎng)成上協(xié)同發(fā)展。檔案形成者要具備數(shù)字檔案館建設(shè)、社會文化事業(yè)建設(shè)和社會記憶構(gòu)建參與者的思想高度,在形成活動中主動承擔(dān)起積累保存檔案、管理保護(hù)檔案的責(zé)任,做到求真務(wù)實(shí),從起點(diǎn)促進(jìn)館藏資源數(shù)量和資源質(zhì)量的完善。檔案管理者需加強(qiáng)行業(yè)責(zé)任培育,認(rèn)清數(shù)字檔案館建設(shè)在社會建設(shè)與發(fā)展中的定位,將責(zé)任意識落實(shí)到每一項(xiàng)管理工作與業(yè)務(wù)工作中,養(yǎng)成專注與反省的良好品質(zhì),培養(yǎng)行業(yè)法律觀、保密觀與開放觀,并正確處理其關(guān)系。檔案利用者的責(zé)任意識主要指向數(shù)字檔案資源的保護(hù),包括其內(nèi)容的真實(shí)完整及其權(quán)益的維護(hù),克服違法、違權(quán)現(xiàn)象,以責(zé)任意識規(guī)范和約束利用行為。三向主體責(zé)任意識的治理互聯(lián)互通、包容共進(jìn),有力促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)主體實(shí)現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
二是平等意識治理。平等意識治理的主體對象主要是檔案管理者,包括資源平等和服務(wù)平等。其中前者強(qiáng)調(diào)相關(guān)主體在資源分配結(jié)果上的無差別狀態(tài),即打破個人或組織對信息資源的惡意壟斷,為人們提供平等享有資源的機(jī)會[22]。檔案管理者應(yīng)明確服務(wù)者地位,克服資源壟斷現(xiàn)象,打破資源獲取壁壘,平等對待各社會主體,形成協(xié)作融合、互聯(lián)互通、共參共贏的主體群。樹立資源平等意識,打破檔案資源為社會管理者、政府人員等特定對象所有的傳統(tǒng)理念,在遵循檔案保密制度的前提下,使每一位利用者都可以平等地進(jìn)入利用渠道,獲取和享有所需資源,保障其合法權(quán)利。同時(shí),還應(yīng)以平等的服務(wù)理念,為數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)的所有成員提供同等條件的服務(wù),免費(fèi)開放所有可能的資源,營造系統(tǒng)內(nèi)部的平等運(yùn)行環(huán)境。此外,其他主體應(yīng)積極改變被動服務(wù)與平等支配狀態(tài),主動爭取并享用自身所有的各項(xiàng)合法權(quán)益,促進(jìn)平等意識治理落地。
三是人文意識治理。數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)不是機(jī)械的資源處理系統(tǒng),它在完成檔案資源建設(shè)的同時(shí)也是社會發(fā)展不可或缺的動力之源,能夠促進(jìn)人類社會進(jìn)步,方便人們文化、經(jīng)濟(jì)與生產(chǎn)的各項(xiàng)活動,其價(jià)值實(shí)現(xiàn)、生態(tài)平衡維持以及良性運(yùn)轉(zhuǎn)都離不開人文關(guān)懷。因此需要檔案管理者與其他主體一齊培養(yǎng)堅(jiān)定的人文意識,在數(shù)字檔案館日益發(fā)展之時(shí)不忘倫理約束,以正確的價(jià)值觀念投入到其建設(shè)之中。檔案形成者、管理者、利用者應(yīng)以實(shí)現(xiàn)數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)善治為共同目標(biāo),和諧共處、協(xié)同前行。各主體需消除身份偏見,跨越交流瓶頸,將視野從數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)自身擴(kuò)展到全體人類社會,塑造主體共同成長理念,依法實(shí)現(xiàn)多元主體的利益平衡,持續(xù)描繪生態(tài)系統(tǒng)的人文色彩,讓更多的社會成員享受其發(fā)展益處。
一是檔案工作領(lǐng)導(dǎo)者專業(yè)能力提升。領(lǐng)導(dǎo)者是檔案事業(yè)隊(duì)伍的標(biāo)桿,檔案管理主體專業(yè)能力提升治理要從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起。2014年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見》指出加大對檔案工作的支持保障力度,必須加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè),“各地區(qū)各部門各單位要把檔案干部培訓(xùn)、交流、使用列入干部培養(yǎng)和選拔任用統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,為檔案干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、下基層掛職鍛煉、交流任職等創(chuàng)造條件”[24]。首先,應(yīng)與黨和國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化理念、法律規(guī)范以及整體檔案事業(yè)建設(shè)方向相契合,以良好的思想素質(zhì)與法律素養(yǎng)引導(dǎo)其專業(yè)能力提升。對此,2019年制定的《檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育規(guī)定》曾提到其專業(yè)教育應(yīng)當(dāng)以服務(wù)檔案事業(yè)發(fā)展、推動國家治理現(xiàn)代化、促進(jìn)科技和文化進(jìn)步為導(dǎo)向[25]等要求。其次,需明確繼續(xù)教育對于專業(yè)能力提升的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性地位,堅(jiān)持發(fā)揮教育的重要作用,積極運(yùn)用遠(yuǎn)程教育方式開展檔案領(lǐng)導(dǎo)干部繼續(xù)教育,讓廣大檔案干部接收專業(yè)培訓(xùn)[26],使其在扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)上,樹立標(biāo)準(zhǔn)治理理念,掌握科學(xué)決策能力,為生態(tài)系統(tǒng)提供具有牢固基礎(chǔ)的隊(duì)伍堡壘。
二是檔案工作業(yè)務(wù)人員專業(yè)能力提升。業(yè)務(wù)人員是檔案事業(yè)隊(duì)伍的基石,需加快提升其檔案專業(yè)能力,努力打造標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)性的人才隊(duì)伍。2016年,國家檔案局印發(fā)的《全國檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》將檔案隊(duì)伍專業(yè)化作為“十三五”時(shí)期檔案治理體系與治理能力建設(shè)的重要發(fā)展目標(biāo)之一,提出擴(kuò)大檔案專業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)規(guī)模,培養(yǎng)和造就高層次人才和特殊人才,建設(shè)全國檔案專家?guī)?,拓展檔案人才發(fā)展空間[27]。一方面,可以采取多樣方式,以檔案專業(yè)知識理論為中心內(nèi)容,充分利用現(xiàn)代化設(shè)備,籌集教育數(shù)據(jù)資源與人才資源,展開繼續(xù)教育、專業(yè)培訓(xùn)、交流論壇等,持續(xù)增強(qiáng)其專業(yè)能力。國家檔案局十分重視檔案工作業(yè)務(wù)人員的專業(yè)培訓(xùn)教育,根據(jù)實(shí)際需求,從2011年起便陸續(xù)組織編寫出版了13本包括多媒體教學(xué)課件與紙質(zhì)載體教材形式的“檔案人員培訓(xùn)多媒體教材”,對于新參加檔案工作、擬從事檔案工作以及其他崗位調(diào)整而來的人員,可借助專門教材進(jìn)行教育學(xué)習(xí)[28]。另一方面,應(yīng)通過業(yè)務(wù)工作實(shí)踐加以鞏固,《檔案專業(yè)人員繼續(xù)教育規(guī)定》中明確指出其教育培訓(xùn)需突出針對性、實(shí)用性和前瞻性,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、按需施教、分類分級、講求實(shí)效、培養(yǎng)與使用相結(jié)合的原則[29],真正實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相結(jié)合,現(xiàn)實(shí)與發(fā)展相結(jié)合。
數(shù)字檔案館的存在基礎(chǔ)為現(xiàn)代信息技術(shù),其數(shù)據(jù)處理與利用、數(shù)字信息系統(tǒng)的構(gòu)建等都依賴于數(shù)字化手段,因此必須著重強(qiáng)化主體的信息能力。相關(guān)政府部門、社會組織以及個人需要聚合成力,積極打破“信息孤島”和業(yè)務(wù)藩籬[30],從而擁有全面整合信息數(shù)據(jù)資源的能力,在實(shí)現(xiàn)檔案館建設(shè)自動化與網(wǎng)絡(luò)化的同時(shí),能夠確保信息與系統(tǒng)的安全,將數(shù)字檔案館由資源存儲中心轉(zhuǎn)變?yōu)橹悄?、開放、共建、共享、個性、精準(zhǔn)的用戶服務(wù)中心。
一是強(qiáng)化多媒體與計(jì)算機(jī)技術(shù)能力。計(jì)算機(jī)設(shè)備與多媒體技術(shù)的使用應(yīng)成為數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)主體所掌握的基本信息能力,可邀請信息技術(shù)專家或團(tuán)隊(duì),針對不同水平、不同類型的主體展開技術(shù)教育宣講。首先,要求檔案管理者能夠運(yùn)用多媒體技術(shù),為數(shù)字檔案館整合涵蓋文字、圖形、影像、動畫、聲音、視頻等多種形式的資源體系,并解決其異處兼容與識別問題;檔案形成者能夠?yàn)閿?shù)字檔案館上傳和提供各種形式的檔案;利用者能夠按規(guī)補(bǔ)充和反饋有關(guān)信息,實(shí)現(xiàn)資源體系構(gòu)建中的三向信息輸入。其次,管理者在保證常規(guī)計(jì)算機(jī)操作能力的基礎(chǔ)上,需培養(yǎng)數(shù)字檔案安全管理素養(yǎng),防范檔案信息系統(tǒng)安全漏洞,及時(shí)感應(yīng)和檢測信息資源風(fēng)險(xiǎn),如聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)所遭遇的病毒、通信信道所受的攔截干擾、網(wǎng)絡(luò)通信節(jié)點(diǎn)以及信息存儲節(jié)點(diǎn)中面臨的病毒入侵與信息丟失等。可以加強(qiáng)信息加密技術(shù)、信息安全防護(hù)體系構(gòu)建技術(shù)、密鑰技術(shù)等相關(guān)技術(shù)的研究,并應(yīng)用所掌握的技術(shù)方法,采取有效措施消除或降低其危害,形成者和利用者也應(yīng)規(guī)范操作,合法使用相關(guān)技術(shù)設(shè)備。而且,檔案部門、社會相關(guān)組織、市場與公民需內(nèi)外聯(lián)通、攜手共治、協(xié)同進(jìn)步,強(qiáng)化數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)館建設(shè)的高度整合性與開放共建性,共同為生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)筑一道信息安全防護(hù)堡壘。
二是強(qiáng)化檔案管理信息系統(tǒng)開發(fā)與應(yīng)用能力。檔案管理信息系統(tǒng)是數(shù)字檔案館資源體系建設(shè)、信息安全防護(hù)以及用戶服務(wù)中心建立的核心手段。相較于外包技術(shù)公司,檔案管理者更為深刻地掌握信息管理需求與用戶服務(wù)需求,可通過更加專業(yè)和深入的學(xué)習(xí),了解管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)的相關(guān)技術(shù),培養(yǎng)其開發(fā)與應(yīng)用基礎(chǔ),強(qiáng)化其操作能力。為數(shù)字檔案館配備能夠?qū)痈鞣较?、各領(lǐng)域的管理信息系統(tǒng),包括政府網(wǎng)站、企業(yè)網(wǎng)站、個體網(wǎng)站、社會組織網(wǎng)站、圖書館、博物館以及其他各類信息資源庫與數(shù)據(jù)庫,從而能夠捕捉和收集來自各行各業(yè)、各類主體的數(shù)字信息資源。要求檔案管理者能夠借助檔案管理信息系統(tǒng),對所采集的海量數(shù)字檔案進(jìn)行自動的鑒別、整序、組織、集合等,以形成科學(xué)合理的資源體系。此外,嘗試探究Internet技術(shù)、Web技術(shù)、ASP.NET技術(shù)等在管理信息系統(tǒng)開發(fā)中的應(yīng)用,構(gòu)建基于B/S(Browser/Server)結(jié)構(gòu)且支持多語種與多媒體運(yùn)作的檔案管理信息系統(tǒng),面向全社會開放統(tǒng)一的服務(wù)界面,并提供智能查詢功能。利用者能夠知悉系統(tǒng)出入路徑與操作方法,只需在入口處輸入自身賬號密碼便可進(jìn)入系統(tǒng),對資源進(jìn)行實(shí)時(shí)查詢、檢索、收藏與共享交流。同時(shí),檔案部門需注重培養(yǎng)檔案管理信息系統(tǒng)開發(fā)與應(yīng)用能力治理的聯(lián)動力量,積極鼓勵其他有關(guān)部門、社會組織以及個人參與學(xué)習(xí)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)多元共治,由此打通需求采集渠道,助力構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)性強(qiáng)、智能高效、安全可靠、共建共享的檔案信息平臺。
數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)主體是生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的“生命體”因素,具有主觀能動性,能夠創(chuàng)造和改造系統(tǒng)內(nèi)的生態(tài)因子,直接影響和掌控著各項(xiàng)活動。從意識與能力兩個維度入手強(qiáng)化主體治理,期望凝聚各方主體合力形成共治,互為聯(lián)通、平等互助,增強(qiáng)主體對生態(tài)系統(tǒng)各項(xiàng)因子的協(xié)調(diào)平衡能力,不斷為數(shù)字檔案館生態(tài)系統(tǒng)筑牢掌控的堡壘。