——以上海市楊浦區(qū)為例"/>
■ 李 琪 LI Qi
由于長期奉行快速粗放的發(fā)展模式,我國各地城市建成區(qū)內(nèi)積累了諸多“城市病”,加之城市中不同區(qū)域發(fā)展水平不一,在現(xiàn)代化水平相對滯后、城市管理相對欠缺的社區(qū)及城市邊緣,“城市角落”問題尤為突出。對于此類現(xiàn)象,已有了相關(guān)研究:2005 年,北京社會科學(xué)院針對北京城區(qū)內(nèi)城市角落環(huán)境進行了一項調(diào)查,指出治理“城市角落”問題不能寄希望于將它們完全抹去,只能逐步引導(dǎo)進行環(huán)境質(zhì)量的改善[1];2013 年,鄒兵在城市角落的更新規(guī)劃方法上對比了政策規(guī)劃、增量規(guī)劃及存量規(guī)劃的不同之處,認為整理錯綜復(fù)雜的利益關(guān)系是存量規(guī)劃中要解決的重點問題[2];2017 年,杜立柱提出針對城市邊緣區(qū)的城市雙修策略:完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、補充城市功能、重構(gòu)生態(tài)系統(tǒng)、織補交通體系等[3]。在城市建設(shè)減量發(fā)展的新形勢下,如何修復(fù)城市角落空間,找到具有可操作性的設(shè)計策略,仍需建筑師與規(guī)劃師們進一步探索。為此,文章梳理了城市角落的表征形式,通過實地調(diào)研構(gòu)建應(yīng)對城市角落問題的策略體系,期望為后續(xù)研究與實踐提供有益參考。
《現(xiàn)代漢語詞典》對“角落”的解釋是:兩堵墻或類似墻的東西相接處的凹角;偏僻的地方。《辭?!分械慕忉屖牵浩?、不受注意的地方?!傲闵⒖臻g”“邊角空間”等概念與“角落空間”具有相近含義,但前者常用來描述街道、廣場、街區(qū)等區(qū)域內(nèi)呈離散狀態(tài)、未與主體空間相融合的局部區(qū)域[4],而“城市角落”則具有更大的尺度,范圍更廣。
具體而言,城市尺度下的角落空間,不僅包括街道轉(zhuǎn)角、高樓之間等未經(jīng)充分利用的空地,還常常涵蓋一個或數(shù)個街區(qū),在城市發(fā)展中未得到重視,內(nèi)部環(huán)境往往較差。參考美國建筑和城市設(shè)計學(xué)教授羅杰·特蘭西克對城市中“失落空間”的描述[5],本文所說城市角落的一般范圍包括城市中老舊的住區(qū)、閑置的河岸、廢棄的工廠等(圖1)。
圖1 城市角落的一般范圍示意圖
結(jié)合我國城市建設(shè)實際情況,本文對“城市角落”的定義為:城市在快速發(fā)展的過程中,城區(qū)或城市邊緣出現(xiàn)的現(xiàn)代化程度相對落后的街區(qū)或社區(qū),以及處于城市主體空間之外、未受重視的空間場所。具體來說,城市角落由于地理位置限制、交通不便、歷史遺留、重視不夠等因素,導(dǎo)致其在城市發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃中處于弱勢地位,所獲得的各類資源較少,僅依靠其自身力量無法改變現(xiàn)狀,需要社會各界對其提供幫助。
依據(jù)不同方法可以將城市角落分為不同的類型,如丁微按照區(qū)位將城市角落分為城市型、鄉(xiāng)村型和城鄉(xiāng)交錯型[6];滕仲日按照不同的形成原因,將城市角落分為文物保護型、內(nèi)城遺忘型和城市飛地型[1];陶然按照改造方式,將城市角落分為徹底改造型、錦上添花型和完善型[7]。然而上述分類方法較為泛化,未涉及具體的空間形態(tài)。把握好城市角落的空間特征,將有助于提出切實可行的應(yīng)對策略。因此,結(jié)合我國城市建設(shè)中住區(qū)規(guī)劃、舊區(qū)改造、棕地利用等方面的實際特點,為使策略體系更加具有可實施性,本文將城市角落按照空間類型分為老舊住區(qū)型、混合街區(qū)型和遐余空間型三種。
老舊住區(qū)型是我國城市中大量存在的城市角落類型,商品房改革前興建的各類公房、新村等已難以跟上現(xiàn)代化建設(shè)步伐,如今已成為城市中的角落空間,其空間形態(tài)以多層住宅建筑行列式均勻排布為主要特征,間以小面積社區(qū)綠地和低層服務(wù)性用房,外部空間多均質(zhì)單調(diào);混合街區(qū)型城市角落往往涵蓋數(shù)個街區(qū),辦公、居住、商業(yè)等功能沒有明確分離,人員較為混雜,其建筑類型多樣、高度不一,密度較高且風(fēng)貌難以協(xié)調(diào),外部空間較老舊住區(qū)型更為割裂、瑣碎和復(fù)雜;遐余空間型城市角落屬于未受到重視、無人使用或呈現(xiàn)衰敗景象的空間場所,其空間形態(tài)以空曠蕭條、單一大板為主要特點,如:沒有得到充分利用的空地、繁榮過后失去活力的工業(yè)遺址、荒廢并需要改造治理的濱水地帶等。
為理清城市角落的環(huán)境現(xiàn)狀,研究選取上海市楊浦區(qū)南部,長陽路以南、濟寧路河間路以北,蘭州路東西兩側(cè)地塊作為研究對象,見圖2(1)。黃色區(qū)域為老舊住區(qū)與次新住區(qū);紅色區(qū)域是功能混合、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃管理的4 個街區(qū);綠色區(qū)域為楊樹浦港濱河帶,見圖2(2)。這3 個區(qū)域分別對應(yīng)城市角落的3 種類型。
圖2 研究對象區(qū)位示意圖
老舊住區(qū)型地塊位于長陽路以南、眉州路以西、河間路以北、楊樹浦港以東,總面積約12.09 hm2(圖3)。地塊主要由榮豐花園、長陽新苑兩個高密度住區(qū)構(gòu)成,它們均建成于1998 年商品房改革之前。于2020年10 月1 日、2 日對其進行調(diào)研,根據(jù)現(xiàn)場踏勘并結(jié)合衛(wèi)星地圖,得出綠地、道路、建筑的分布情況。
圖3 老舊住區(qū)型研究對象示意圖
混合街區(qū)型地塊位于長陽路以南、蘭州路以西、濟寧路以北、江浦路以東,總面積約12.53 hm2(圖4)。于2020 年10 月12 日、13 日對其進行調(diào)研,為研究方便將其按照功能劃分并編號。A1~A3 分別是上海設(shè)計交流中心、康陽小區(qū)、社區(qū)幼兒園;B1~B4 分別是高層住宅霍蘭公寓、棚戶區(qū)、霍新小區(qū)、蘭馨廣場;C1~C3分別是棚戶區(qū)、萬登花園、齊齊哈爾路第一小學(xué);D1~D4 分別是橡膠廠辦公樓、棚戶區(qū)、霍蘭小區(qū)、里弄住宅蘭桂坊。
圖4 混合街區(qū)型研究對象示意圖
遐余空間型地塊位于長陽路與蘭州路之間的楊樹浦港濱河帶,西側(cè)臨蘭州路、東側(cè)臨長陽新苑,南北長420 m,河寬18~20 m(圖5)。河岸兩側(cè)均為硬質(zhì)駁岸,缺少綠化和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施,特別是蘭州路一側(cè),雖有步道但幾乎無人使用,環(huán)境較為單一。
圖5 遐余空間型研究對象示意圖
2.3.1 綠地系統(tǒng)
從綠地現(xiàn)狀(圖6、7)可以看出,基地內(nèi)綠地系統(tǒng)的共性問題有:①綠地缺失。研究對象內(nèi)綠地率僅為11.24%,多數(shù)區(qū)域內(nèi)僅種植行道樹,或僅在墻角、路邊存在零星綠地,致使其無法形成綠地斑塊,整體生態(tài)基礎(chǔ)薄弱。②綠地連接度差,難以發(fā)揮生態(tài)效應(yīng)。如老舊住區(qū)綠地主要集中在公共活動空間或住區(qū)出入口處,住宅之間綠地面積較小,相互獨立且分散;混合街區(qū)內(nèi)多數(shù)綠地斑塊面積小、分布雜亂,缺乏有效連接。
圖6 老舊住區(qū)綠地布局
從不同類型來看,老舊住區(qū)內(nèi)綠地最主要問題是綠地受損,由于基地內(nèi)建筑密度較高,綠地不同程度地被車輛、雜物占據(jù),灌木、草地等綠化被破壞(圖8)。混合街區(qū)內(nèi)綠地面積過小,綠地率不足8%。硬質(zhì)鋪地較多,難以有效增加綠地面積是其突出問題。濱河空間未配置水生植物,岸邊僅有全緣葉欒樹作為行道樹,混凝土堤岸使水域喪失了生態(tài)功能(圖9)。
圖7 混合街區(qū)綠地現(xiàn)狀
圖8 綠地受損
圖9 濱河空間堤岸
2.3.2 水體環(huán)境
基地內(nèi)水環(huán)境缺乏規(guī)劃設(shè)計,存在以下問題:①缺乏滲透性?;貎?nèi)硬質(zhì)鋪裝較多,未考慮雨水的滲透,部分綠地也因植被破壞而失去蓄水性,致使地塊內(nèi)無法形成水的生態(tài)循環(huán)。②排水不暢。特別是B2、C1、D2 區(qū)域內(nèi)排水管網(wǎng)不完善,部分建筑缺乏上下水設(shè)施,生活用水直接排向狹窄的過道,造成地面積水現(xiàn)象。
老舊住區(qū)和混合街區(qū)內(nèi)部缺少水景問題較為突出,這也導(dǎo)致景觀單調(diào)、環(huán)境質(zhì)量不佳。作為基地內(nèi)唯一的水體,楊樹浦港水質(zhì)略顯渾濁,清澈度不高,18~20 m 寬的水面形式單一,水岸景觀被嚴重浪費。
2.3.3 道路交通
分析基地內(nèi)道路布局(圖10、11)可以看出,交通方面存在的普遍問題:①停車位不足。機動車與非機動車車位均有不足現(xiàn)象,如住區(qū)內(nèi)部只能靠道路停車,往往出現(xiàn)停車占道、占綠化現(xiàn)象。②缺少連通性。街區(qū)內(nèi)不同區(qū)域的道路系統(tǒng)自成體系,多處出現(xiàn)“斷頭路”。③人車混行。無論在城市道路還是街區(qū)內(nèi)部,都沒有設(shè)置合適的慢行空間,人車交叉通行,行人安全得不到保障(圖12)。
圖10 老舊住區(qū)道路布局現(xiàn)狀
圖11 混合街區(qū)道路現(xiàn)狀
圖12 人車混行
老舊住區(qū)內(nèi)道路整體呈魚骨狀,單一住區(qū)內(nèi)道路系統(tǒng)較為完整,但由于圍墻的設(shè)置存在明顯割裂現(xiàn)象,導(dǎo)致部分居民出行不方便?;旌辖謪^(qū)內(nèi)的突出問題,首先是道路混亂且不完善,如B3、D3 區(qū)域僅有一個對外出入口,無法形成環(huán)路;其次是街道斷面不合理,各功能區(qū)之間缺少劃分,致使居民常在機動車道上隨意行走,且街道服務(wù)設(shè)施、街道家具不足。
2.3.4 空間環(huán)境
總體來看,地塊內(nèi)多數(shù)空間較為擁擠,缺少統(tǒng)一規(guī)劃(圖13~15):①活動空間分布不均?;顒訄龅丶性谧^(qū)中心,多數(shù)居民使用不方便,且缺少多樣化的活動空間。②空間品質(zhì)總體較差。住區(qū)中心草坪無法進入,缺少健身娛樂設(shè)施,宅間場地多被占用,垃圾、雜物等在路邊隨意堆放。③邊角空間未利用。住宅入口處、廣場周邊、道路邊緣等邊角空間處于閑置狀態(tài),缺少與綠化的結(jié)合。
圖13 老舊住區(qū)空間環(huán)境現(xiàn)狀
老舊住區(qū)外部空間主要問題是單一均質(zhì),缺少多樣化的戶外活動場地?;旌辖謪^(qū)地塊內(nèi)雖然空間類型多樣,但除B4 區(qū)域外,空間環(huán)境質(zhì)量較低,整體缺少連續(xù)性,如D2 區(qū)域內(nèi)過道狹窄,且光線不足,通風(fēng)較弱,C2、B3、D3 小區(qū)內(nèi)缺少公共活動空間,居民的休閑活動只能占用內(nèi)部道路;街道環(huán)境方面,霍山路東段、齊齊哈爾路南段街道界面凌亂,居民占用人行道晾曬衣物、停放非機動車。遐余空間地塊內(nèi)楊樹浦港濱河步道寬約2 m,地磚鋪地,與蘭州路之間用鐵質(zhì)欄桿相隔,與水面用混凝土護欄相隔。步道狹長單調(diào),僅具有通行功能,中途沒有節(jié)點空間供居民休息停留,缺少活力。
圖14 混合街區(qū)空間環(huán)境現(xiàn)狀
圖15 遐余空間環(huán)境現(xiàn)狀
導(dǎo)致城市角落現(xiàn)象的原因有很多,如國家政策調(diào)控、城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域性經(jīng)濟衰落等,但本文對此類成因不做深入探究。重點從城市規(guī)劃、城市設(shè)計、管理制度等方面入手,結(jié)合調(diào)研結(jié)論,總結(jié)城市角落的成因主要有:現(xiàn)代化的城市建設(shè)忽視生活空間、快速的外延式擴張和管理制度干預(yù)滯后。
20 世紀初,“功能主義”“形式主義”思想浪潮相繼傳播,表達著人們對完美的追求。但功能主義所重視的平淡性格和不區(qū)分空間差異的特質(zhì),形成了“場所的死亡”和“人類生活空間的疏離”[8],形式主義因構(gòu)圖而設(shè)計的方式與因地制宜的設(shè)計原則相悖,這些現(xiàn)代主義的設(shè)計思想反而成了城市角落的誘因。
如本文所調(diào)研的建設(shè)于20 世紀80 年代的老舊住區(qū),建設(shè)之初把效率當(dāng)作目標,用標準化的方式建造居住空間與設(shè)施,造成了缺乏人性尺度的外部空間,這類住區(qū)已難以與當(dāng)今人們對美好生活的需求相適應(yīng)。加之未給日后車輛通行留下充分余地,對公共空間、景觀營造重視不夠,導(dǎo)致占道停車、缺少活動場地、缺少水景等問題十分突出。這種現(xiàn)象在20 世紀興建的各類工人新村中普遍存在,如今在城市中留下一個個角落空間(圖16)。
圖16 上海工人新村分布示意圖
在我國近幾十年城市建設(shè)活動中,快速的外延擴張時常破壞原有的城市肌理、歷史文脈以及生態(tài)環(huán)境,令居民無所適從。同時,汽車逐漸成為城市生活的主角,各地優(yōu)先重視機動車道的規(guī)劃和建設(shè),任由快速路、高架割裂城市,城市中角落空間則進一步發(fā)展。
本文所調(diào)研的混合街區(qū)即是一個例證,在城市快速發(fā)展過程中,由于更新不完善、建設(shè)不均衡等因素,使其成為環(huán)境惡化、活力喪失的城市角落。在20 世紀70 年代,這里原本是一片工人聚集區(qū),21 世紀初,城市擴張的浪潮流過后,留下了上海設(shè)計交流中心、上海橡膠廠辦公樓等公建,但總體上既沒有完全改造,也未能保留居民對原有場所的認同感。隨著道路拓寬、車輛增多,慢行系統(tǒng)卻未受重視,步行環(huán)境遭到破壞,居民的街道活動漸漸消失。
針對城市空間的開發(fā)、維護和管理,我國存在一些制度上的缺陷。加之政府對城市發(fā)展的重點多在于效益高的開發(fā)項目,對相對次要的更新、改造項目缺乏管制,這也是城市角落問題得不到解決的重要原因之一。
如對于混合街區(qū),政府未能拿出通盤策略,其中的幾處棚戶區(qū),存在土地未被征用或征而未用,部分村民無法轉(zhuǎn)居,同時,無法擔(dān)負市政建設(shè)管理問題,使得這片區(qū)域顯得與現(xiàn)代化城市格格不入;對于楊樹浦港等遐余空間,由于管理區(qū)段劃分造成了沿河景觀的割裂。這些現(xiàn)象也反映出很多城市區(qū)域的開發(fā)管理工作沒有得到重視,功能條塊分裂,缺乏綜合管理,導(dǎo)致城市角落被長期遺忘。
根據(jù)調(diào)研所得城市角落的不同問題,修復(fù)更新需具有針對性并對不同類型有所側(cè)重。同時需要注意,城市角落處于城市整體環(huán)境中,其發(fā)展和更新不能脫離城市總體定位與規(guī)劃。本文以城市角落面臨的迫切問題為切入點,提出以下四方面可操作的應(yīng)對策略。
4.1.1 綠化系統(tǒng)修復(fù)
城市角落一般包含一個或多個街區(qū),需從整體出發(fā)對其進行重構(gòu)、增補,使區(qū)域性綠地系統(tǒng)發(fā)揮出最大價值。對城市角落綠化系統(tǒng)的修復(fù)主要包含:恢復(fù)受損綠地、織密綠地網(wǎng)格、增補建筑綠化、豐富綠地功能等四個方面(表1)。
表1 綠化系統(tǒng)修復(fù)策略
針對研究對象街區(qū)內(nèi)部綠地連接性差、道路環(huán)境欠佳等現(xiàn)象,通過對道路的開放程度進行分級,并設(shè)計相應(yīng)的綠化設(shè)施,形成聯(lián)通的微綠道(圖17)。對于街道綠化,結(jié)合生態(tài)樹池技術(shù),將道路綠化帶設(shè)計為促進生態(tài)循環(huán)的通廊(圖18)。
圖17 微綠道設(shè)計
圖18 街道綠化修復(fù)示意圖
4.1.2 水體環(huán)境修復(fù)
城市角落水體修復(fù)所關(guān)注的主要是保護和修復(fù)城市河流、湖泊、濕地;保護城市建設(shè)中的自然水文;利用自然過程過濾、收集雨水。其修復(fù)策略主要有:織補水系網(wǎng)絡(luò)、增設(shè)水體綠化及生態(tài)駁岸設(shè)計(表2)。
表2 水體環(huán)境修復(fù)策略
對于處于夏熱冬冷地區(qū)的上海而言,增設(shè)水景時應(yīng)考慮不同季節(jié)居民活動的需求。如在水體周邊采用臺階式駁岸,南側(cè)種植落葉樹種、北側(cè)種植常綠樹種(圖19)。夏季水池內(nèi)蓄水,配合周邊植物可降低局部氣溫;冬季將水排出,陽光可照向水池,水池內(nèi)部成為活動場所。
圖19 住區(qū)水景示意圖
4.2.1 街區(qū)空間重構(gòu)
城市角落中的開放空間主要包括:原有廣場空間、街道空間及鄰里交往空間。對其重構(gòu)需依據(jù)合理的尺度,劃分街區(qū)空間、增強空間開放性及形成整體的開放空間網(wǎng)絡(luò)。如針對空間品質(zhì)較差的混合街區(qū)(圖20),應(yīng)避免相鄰小區(qū)、小區(qū)與公建之間過于封閉,可將門禁設(shè)置在小尺度的區(qū)域內(nèi)甚至是單棟建筑內(nèi),同時,增加可達路網(wǎng),把內(nèi)部道路轉(zhuǎn)為開放道路,增強內(nèi)部廣場等空間的開放性,并提高空間使用效率。
圖20 空間重構(gòu)示意圖
4.2.2 整理濱水空間
以所調(diào)研的楊樹浦港部分區(qū)段為例,其建設(shè)以抗洪為主,直立堆砌出硬質(zhì)駁岸,造成濱水空間形式刻板、生態(tài)性差的現(xiàn)狀。通過三種駁岸設(shè)計對其進行重新整理:①階梯式駁岸,在階梯上交錯布置座椅與樹池,將市民休閑、觀賞水景與綠化景觀相結(jié)合;②親水平臺式駁岸,除慢行步道外,在水岸交接處設(shè)置親水平臺向水面延伸,改變?nèi)伺c水面的隔離;③以植被護坡為主,發(fā)揮水面與綠地的生態(tài)效益(圖21)。
圖21 楊樹浦港駁岸設(shè)計
4.3.1 交通結(jié)構(gòu)重塑
城市角落的現(xiàn)狀道路、停車等設(shè)施已不能滿足需要,必須采取因地制宜的形式進行交通結(jié)構(gòu)的更新改造,主要包括:城市道路網(wǎng)絡(luò)修補和慢行網(wǎng)絡(luò)修補。道路網(wǎng)絡(luò)方面應(yīng)遵循“適當(dāng)縮小街區(qū)尺度、加密路網(wǎng)、合理設(shè)計道路斷面”的原則,在適當(dāng)位置增補支路系統(tǒng),打通區(qū)域交通的微循環(huán)。對慢行網(wǎng)絡(luò)修補應(yīng)構(gòu)建高密度、小尺度的道路系統(tǒng),優(yōu)先改善步行交通環(huán)境,如對現(xiàn)有道路進行重塑,優(yōu)化地面鋪裝與道路設(shè)施,提升人行體驗(圖22)。
圖22 慢行道路重塑示意圖
4.3.2 道路斷面優(yōu)化
城市角落中街道常缺乏活力,應(yīng)精細化處理街道的各種功能,適當(dāng)限定不同功能的空間,結(jié)合市政設(shè)施、街道活動需求等統(tǒng)一設(shè)計街頭設(shè)施,使街道空間有序合理。如研究對象內(nèi)的霍山路街道環(huán)境質(zhì)量不佳、缺少非機動車道,可對街道空間進行重新劃分,安排好機動車、非機動車、步行、休閑等不同功能(圖23)。
圖23 齊齊哈爾路街道斷面優(yōu)化示意圖
4.4.1 資源再利用
對于城市角落區(qū)域普遍缺乏資源管理現(xiàn)象,可在街區(qū)內(nèi)部建設(shè)雨水綜合管理系統(tǒng),收集住宅屋面、地面的雨水后分類進行梯級利用。如降水及生活廢水經(jīng)處理后,高品位水可用于營造水景,低品位水用于綠化灌溉(圖24)。街區(qū)內(nèi)還應(yīng)對生活垃圾、廢棄物有初步的處理能力,實行初步分揀、回收再利用。
圖24 雨水循環(huán)利用示意圖
4.4.2 構(gòu)建街區(qū)綠色能源系統(tǒng)
在街區(qū)或住區(qū)內(nèi)對綠色能源基礎(chǔ)設(shè)施進行整合,使其連接成能源網(wǎng),可使整體能源的利用與分配效益達到最大化。如利用住區(qū)建筑分布均勻、日照充足的優(yōu)勢,設(shè)置小型風(fēng)光發(fā)電系統(tǒng)、風(fēng)力熱泵及沼氣池,將其產(chǎn)生的電能統(tǒng)一輸入蓄電站儲存起來,作為城市電網(wǎng)供電的補充,以減少城市電網(wǎng)壓力,充分利用可再生能源(圖25)。
圖25 綠色能源系統(tǒng)示意圖
對城市角落區(qū)域進行修復(fù)設(shè)計是城市轉(zhuǎn)型的有效方式,其目的不僅是對生態(tài)環(huán)境、物質(zhì)環(huán)境、空間的修復(fù),也是為了解決快速城市化進程中出現(xiàn)的非物質(zhì)空間問題。本文梳理了城市角落的相關(guān)概念,通過實地調(diào)研,明確了城市角落在綠化、水體、空間、交通等方面的問題,并針對性提出強化自然要素、提升空間品質(zhì)、提高使用效率、優(yōu)化資源能源等策略。解決城市角落問題,不應(yīng)局限于城市角落本身,還應(yīng)從城市發(fā)展總體視角進行把握,以統(tǒng)籌兼顧、生態(tài)優(yōu)先、整體優(yōu)化、適當(dāng)干預(yù)為原則,實現(xiàn)恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)、改善空間環(huán)境、提高生活品質(zhì)的現(xiàn)代城市建設(shè)。
(致謝:感謝周伊利博士對研究思路、論文撰寫等方面的指導(dǎo)。)