國網(wǎng)天津信通公司 侯丹

在實際工作中，國有企業(yè)基層黨建工作存在一些不容忽視的問題，比如基層黨組織治理和服務(wù)方式比較單一，個別黨支部委員責(zé)任落實不到位、作用發(fā)揮不充分，“兩隊一區(qū)一崗”等黨建載體缺乏規(guī)范性，黨建基礎(chǔ)管理工作不深入、不扎實，黨建工作“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”，形成“有制度、不落實”等現(xiàn)象，因此基層黨建工作必須轉(zhuǎn)型發(fā)展，以適應(yīng)新時期的要求。

打造戰(zhàn)斗堡壘

增強(qiáng)國企黨建考評工作的科學(xué)性和有效性是落實黨建工作責(zé)任制，推進(jìn)國企深化改革、推動高質(zhì)量發(fā)展的迫切要求。要緊緊抓住黨建責(zé)任制這個“牛鼻子”，進(jìn)一步壓實黨組織管黨治黨責(zé)任，不斷激發(fā)抓黨建強(qiáng)黨建內(nèi)生動力。要以強(qiáng)化責(zé)任落實、開展工作指導(dǎo)、綜合量化評比為原則，從夯實責(zé)任、思想武裝、作風(fēng)建設(shè)、作用發(fā)揮、宣傳教育、考核激勵、黨建基礎(chǔ)管理七個維度出發(fā)，明確工作任務(wù)、制定工作方向和要求，以數(shù)字化思維將黨建工作責(zé)任具象化，將各項任務(wù)目標(biāo)顯性化，“曬出”各支部黨建工作成績單，通過與自身縱向比、支部間橫向比等方式，督促和檢驗基層各黨支部工作開展情況，著力把基層黨支部建設(shè)成為組織建設(shè)有力、機(jī)制健全有效、基礎(chǔ)保障到位、作用發(fā)揮明顯、群眾評價良好的戰(zhàn)斗堡壘。

構(gòu)筑一個堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘需要具備七項功能屬性?！皬?qiáng)履責(zé)”主要在強(qiáng)化黨支部書記和各支部委員履職盡責(zé)，推動支部各項目標(biāo)任務(wù)順利開展方面用心?！皬?qiáng)武裝”主要在加強(qiáng)思想教育，學(xué)懂弄通習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，確保全體黨員不斷增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”方面用功?！皬?qiáng)作風(fēng)”主要在強(qiáng)化支部作風(fēng)建設(shè)，提高政治站位、增強(qiáng)政治定力，堅持“真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)”方面用勁。“強(qiáng)執(zhí)行”主要在聚焦黨支部、黨員發(fā)揮作用，加強(qiáng)急難險重任務(wù)執(zhí)行力度，高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù)方面用智。“強(qiáng)聲勢”主要在強(qiáng)化對習(xí)近平總書記重要講話和上級黨組織決策部署的學(xué)習(xí)宣貫，創(chuàng)新宣傳載體，善用黨言黨語方面用情?！皬?qiáng)考核”主要在強(qiáng)化黨支部委員履職盡責(zé)和作用發(fā)揮，壓實責(zé)任鏈條，把考核“軟指標(biāo)”變成“硬任務(wù)”方面用力?！皹?biāo)準(zhǔn)化”主要在夯實黨建工作基礎(chǔ)，促進(jìn)黨支部工作科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化方面加碼?！爸腔刍敝饕诮柚腔埸h建建設(shè)，將黨建工作線上、線下結(jié)合，推進(jìn)黨建工作向數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面加勁。

抓好新時期基層黨建工作，要分級強(qiáng)化作用發(fā)揮，創(chuàng)新方式方法，聚眾智激發(fā)活力。要點亮組織“領(lǐng)航燈”。黨組織層面要充分發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，以黨建工作促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)完成，以生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績檢驗黨建工作成效，點燃企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的紅色引擎。要樹立支部“高標(biāo)桿”。支部層面要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，持續(xù)夯實黨建量化計劃管理，定期組織黨支部自查、互查，確保黨建量化各項指標(biāo)達(dá)標(biāo)。要培養(yǎng)黨員“過河卒”。激勵黨員干部發(fā)揮模范帶頭作用，像“過河卒”一樣能左能右，激發(fā)協(xié)同戰(zhàn)斗力。黨員精干力量組成柔性團(tuán)隊，攻堅急難險重任務(wù)。

推進(jìn)融合發(fā)展

堅持黨建引領(lǐng)，以黨內(nèi)政治文化引領(lǐng)企業(yè)文化，從“員工成長、企業(yè)發(fā)展”定位出發(fā)，持續(xù)看旗爭優(yōu)，挖掘文化內(nèi)涵，釋放文化潛能，經(jīng)過不斷實踐與完善，通過示范引領(lǐng)，輻射帶動，因地制宜開展企業(yè)文化特色化創(chuàng)建，推動企業(yè)文化從“點上開花”到“百花齊放”，以“三色”建設(shè)、“三亮”工程、“三重”宗旨為重點，形成一套新時代國有互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建與文化融合發(fā)展的服務(wù)實踐模式。

“三色”建設(shè)。促進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作互融互促，需要堅持“三色”建設(shè)原則，即堅持“紅色”為中心，要充分認(rèn)識作為責(zé)任央企的政治站位，明確黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的準(zhǔn)確定位，理順黨政關(guān)系，擺正黨的“領(lǐng)導(dǎo)作用”與生產(chǎn)經(jīng)營“中心工作”位置，堅持黨建引領(lǐng)紅色引擎，發(fā)揮好把方向、管大局、促落實作用。堅持“金色”為主打，在抓黨建過程中，要打造特色黨建品牌，擦亮基層組織金色招牌，做到以品牌力量夯實根基、凝聚人心、推動工作。堅持“綠色”為保障，優(yōu)化人力、物力、群團(tuán)工宣等核心支撐能力，通過提升創(chuàng)新能力和執(zhí)行力，推動企業(yè)發(fā)展駛?cè)敫哔|(zhì)量發(fā)展快車道。

“三亮”工程。強(qiáng)化組織建設(shè)“亮旗幟”。要聚焦固本強(qiáng)基，夯實支部建設(shè)，織密建強(qiáng)組織體系，從強(qiáng)化制度建設(shè)、鍛造過硬隊伍、打造特色黨建等方面發(fā)力，使基層黨建工作由“軟”變“硬”、由“虛”變“實”，讓重點任務(wù)真正落地見效，形成共建共治共享的基層新格局。強(qiáng)化黨員管理“亮正氣”。通過嚴(yán)控“入口關(guān)”，扎實推進(jìn)黨員發(fā)展工作；通過嚴(yán)把“學(xué)習(xí)關(guān)”，強(qiáng)化黨員學(xué)習(xí)專業(yè)知識的理論自覺，提升黨員隊伍整體素質(zhì)；通過嚴(yán)肅“紀(jì)律關(guān)”，紀(jì)檢監(jiān)督部門要密切配合，做好黨員監(jiān)督和再監(jiān)督工作，通過誡勉談話、組織處理、紀(jì)律處分等措施進(jìn)行教育處置。強(qiáng)化感召示范“亮身份”。充分發(fā)揮黨員的先進(jìn)性作用，通過建立黨員“示范崗”“責(zé)任區(qū)”等載體，讓廣大黨員通過具體的行動來證明自己的身份，用自己的行動讓黨組織和人民群眾認(rèn)可自己的身份，引導(dǎo)黨員爭做推動發(fā)展的帶頭人、遵規(guī)守紀(jì)的倡導(dǎo)人、為民服務(wù)的貼心人。

“三重”宗旨。一是重傳播。打造具有國有能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建特色的實體陣地，使黨建核心理念處處可見，實現(xiàn)以黨建育人，以陣地聚心，最大限度地增強(qiáng)國有企業(yè)的凝聚力和向心力，引領(lǐng)員工提升綜合素質(zhì)、自主自發(fā)建功立業(yè)，推動企業(yè)凝聚力和員工歸屬感進(jìn)一步提升。二是重思考。要將思想解放與具體行動結(jié)合起來，將理論學(xué)習(xí)與推進(jìn)工作結(jié)合起來，以思想解放促進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變，以觀念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)工作創(chuàng)新，以工作創(chuàng)新破解發(fā)展難題，做到解放思想言之有物，組織工作服務(wù)大局。三是重融入。通過黨建影響組織流程，影響制度安排，在戰(zhàn)略管理、人力資源管理、質(zhì)量管理、品牌管理中發(fā)揮引導(dǎo)和支撐作用。制定配套的制度機(jī)制，如建立高效工作風(fēng)險管控機(jī)制、專業(yè)管理委員會工作機(jī)制、團(tuán)隊績效考評機(jī)制等，實現(xiàn)令行一致，形成可靠、延續(xù)的良性循環(huán)。

創(chuàng)新流程機(jī)制

國有企業(yè)基層黨建創(chuàng)新工作要按照“抓基礎(chǔ)、強(qiáng)素質(zhì)、創(chuàng)品牌、促發(fā)展”的工作思路，細(xì)心研制“配方”抓黨建，規(guī)范制度“聯(lián)動”促黨建，精準(zhǔn)發(fā)力“滴灌”潤黨建，堅持問題導(dǎo)向講黨建，著力監(jiān)督執(zhí)紀(jì)強(qiáng)黨建，創(chuàng)新活動載體謀黨建，不斷創(chuàng)新打造黨建示范效應(yīng)，筑起黨建工作承重墻。國有企業(yè)黨建工作要嘗試導(dǎo)入ISO9000 質(zhì)量管理體系，進(jìn)一步推動黨建服務(wù)工作體系的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、程序化的動態(tài)運行，要加強(qiáng)保持黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制建設(shè)，以此改進(jìn)提升基層黨建工作。同時，系統(tǒng)運用PDCA 質(zhì)量管理循環(huán)工作法，即Plan（計劃）、Do（執(zhí)行）、Check（檢查）和Act（處理），推進(jìn)黨建體系高效運行，引領(lǐng)職能綜合發(fā)揮，形成“黨政同心、目標(biāo)同向、工作同步、相融互動”的良好局面，實現(xiàn)“解放思想、對標(biāo)找差、強(qiáng)弱補(bǔ)短、追趕超越”的目標(biāo)。

建立特殊時期“包干制”。近兩年，受新冠肺炎疫情影響，國內(nèi)外發(fā)展形勢嚴(yán)峻。國有企業(yè)要建立特殊時期的黨員“包干”機(jī)制，廣泛宣傳戰(zhàn)“疫”知識，切實細(xì)化戰(zhàn)“疫”措施，以最扎實的作風(fēng)、最嚴(yán)密的防護(hù)保障職工隊伍生命健康，切實確保疫情防控“零疑似、零確診”。設(shè)立心里疏導(dǎo)“咨詢點”?；鶎狱h組織要發(fā)揮支部整體優(yōu)勢，支部成員擔(dān)任“隊醫(yī)”，根據(jù)收集員工心情卡，摸排人員情況，采取適當(dāng)措施，舒緩心理壓力，解決工作困難，必要時調(diào)整工作節(jié)奏，幫助隊員們恢復(fù)“陽光心情”。成立弘揚正氣“編輯部”?；鶎狱h組織要及時將黨中央和上級黨組織的政策精神推送到支部圈子中，同時將鏡頭對準(zhǔn)一線，在主流媒體上宣傳報道黨員群眾凝心聚力、攻堅克難的感人故事，積極傳播正能量，激發(fā)團(tuán)隊精神力量。組建開拓創(chuàng)新“小分隊”。挑選甘于奉獻(xiàn)、敢想敢做、真干會干的支部成員組成小分隊，共同攻堅重點難點痛點任務(wù)，打開新視角，研究新路徑，走出新路子。

綜上所述，新時代背景之下，黨建工作對國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)提出了更高的要求，國有企業(yè)必須正確認(rèn)識基層黨組織建設(shè)的重要性，正視當(dāng)前國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)中存在的問題，積極設(shè)計相應(yīng)的策略優(yōu)化基層黨組織建設(shè)工作，創(chuàng)新基層黨組織建設(shè)理念，積累先進(jìn)的基層黨組織建設(shè)經(jīng)驗，在實踐中不斷提高基層黨組織建設(shè)質(zhì)量，為國有企業(yè)的良性發(fā)展創(chuàng)造有利條件?！?/p>