代雪 沈宇駿

（1.上海略廣技術(shù)服務(wù)中心；2.正泰集團(tuán)股份有限公司，上海 201614）

能源革命與科技革命、產(chǎn)業(yè)革命一起列為新一輪全球性革命，而隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”理念的提及，以“互聯(lián)網(wǎng)+能源”為核心的第四次能源革命引領(lǐng)傳統(tǒng)能源轉(zhuǎn)型發(fā)展。作為多種能源累加下所產(chǎn)生的綜合效應(yīng)，“能源4.0”實(shí)現(xiàn)了從能源消耗到開(kāi)發(fā)之間環(huán)環(huán)相扣，具有智慧、協(xié)作等特征。因此，新能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的局面，對(duì)其發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行探究，有助于解決傳統(tǒng)能源的發(fā)展困境，在確保國(guó)家能源安全的前提下，推動(dòng)我國(guó)新能源經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

一、我國(guó)新能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）我國(guó)新能源資源量充足

我國(guó)國(guó)土遼闊，資源豐富，地域之間存在較大差異，國(guó)土資源利用率高，使得我國(guó)新能源與可再生資源極為豐富，當(dāng)前我國(guó)已制定出今后30-50 年能源戰(zhàn)略規(guī)劃，鼓勵(lì)發(fā)展新能源，開(kāi)發(fā)可再生能源。如，我國(guó)第一座水電站——石龍壩水電站，2020 年水電總裝機(jī)容量達(dá)3.8 億千瓦，110 年來(lái)，開(kāi)采量?jī)H占全部開(kāi)采的30%，可利用空間較大。又比如風(fēng)能技術(shù)，我國(guó)風(fēng)電技術(shù)預(yù)估可開(kāi)發(fā)量在102 億千瓦，但如今僅開(kāi)發(fā)1.5 億千瓦左右，占全部待開(kāi)發(fā)量的1.47%。從上述數(shù)據(jù)可以看出，我國(guó)新能源和可再生能源資源充足，為我國(guó)新能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了夯實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）我國(guó)新能源開(kāi)發(fā)規(guī)模逐步擴(kuò)大

新能源指的是剛開(kāi)始利用或正在積極研究、有待推廣的能源，包括太陽(yáng)能、風(fēng)能、海洋能、生物質(zhì)能等等。如新能源汽車(chē)的動(dòng)力來(lái)源使用的就是非常規(guī)的車(chē)輛燃料，有純電動(dòng)汽車(chē)、混合動(dòng)力汽車(chē)、燃料電池電動(dòng)汽車(chē)、氫發(fā)動(dòng)機(jī)汽車(chē)等等[1]。當(dāng)前，我國(guó)新能源開(kāi)發(fā)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，截止到2020 年底，我國(guó)風(fēng)電行業(yè)爆發(fā)性增長(zhǎng)，全國(guó)風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)2.81 億千瓦，新增并網(wǎng)裝機(jī)7167萬(wàn)千瓦；我國(guó)電力裝機(jī)容量約22億千瓦，居世界第一；而在光伏發(fā)電上，我國(guó)當(dāng)前光伏設(shè)備及產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)成熟，且占領(lǐng)世界光伏市場(chǎng)。

（三）我國(guó)新能源技術(shù)日益完善

當(dāng)前，全球新能源領(lǐng)域研究邁入快車(chē)道，太陽(yáng)能、氫能、儲(chǔ)能三個(gè)領(lǐng)域受到全球高度關(guān)注，尤其是電池儲(chǔ)能技術(shù)、太陽(yáng)能光伏技術(shù)、太能燃料技術(shù)等是目前發(fā)展前景最為廣闊的新能源技術(shù)。我國(guó)加大了技術(shù)研發(fā)的資金投入，號(hào)召全球聯(lián)合創(chuàng)新新能源技術(shù)，以此來(lái)推動(dòng)新能源技術(shù)的發(fā)展。在此過(guò)程中，我國(guó)扮演著重要支點(diǎn)和紐帶的角色。

二、促進(jìn)新能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的保障措施

（一）做好頂層設(shè)計(jì)，明確總體目標(biāo)

未來(lái)，新能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還是應(yīng)當(dāng)立足于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，圍繞“制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)字化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化發(fā)展。因此，必須要汲取風(fēng)能、光能等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展教訓(xùn)，做好新能源發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，建立規(guī)范化的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建完善的監(jiān)管體系，避免出現(xiàn)“一哄而上”的情況，堅(jiān)決遏制出現(xiàn)“爛尾工程”情況[2]。力爭(zhēng)在2025 年實(shí)現(xiàn)非化石能源為消費(fèi)增量主體，并在2030 年前，實(shí)現(xiàn)能源體系碳達(dá)峰。

（二）市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，助推健康發(fā)展

抓實(shí)電力、交通、制造、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，優(yōu)化新能源市場(chǎng)準(zhǔn)入流程，減少審批環(huán)節(jié)，強(qiáng)化全過(guò)程監(jiān)管。借助動(dòng)態(tài)化監(jiān)管清理新能源行業(yè)發(fā)展資質(zhì)，創(chuàng)造和諧、良性的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，淘汰落后產(chǎn)能，以市場(chǎng)化手段倒逼擁有新能源研發(fā)資質(zhì)的企業(yè)提高發(fā)展質(zhì)量，向市場(chǎng)投入更多優(yōu)質(zhì)的新能源產(chǎn)品，從而推動(dòng)我國(guó)新能源行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

（三）加大研發(fā)力度，突破技術(shù)瓶頸

當(dāng)前，全球?qū)τ谛履茉醇夹g(shù)都極為重視，可以說(shuō)新能源技術(shù)創(chuàng)新已成為改變世界能源格局的重要手段，是全球碳中和行動(dòng)的重要助推力。故而必須要加大技術(shù)研發(fā)資金投入力度，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，以此來(lái)研發(fā)出顛覆性的能源技術(shù)。對(duì)此，一方面要加快結(jié)構(gòu)優(yōu)化，大力發(fā)展氫能，在用好工業(yè)副產(chǎn)氫的同時(shí)，探索再生能源電解水制氫技術(shù)，促使“綠氫”比例提升[3]；另一方面應(yīng)積極發(fā)揮我國(guó)地?zé)豳Y源優(yōu)勢(shì)，深化煤炭清潔高效利用，堅(jiān)守住原油產(chǎn)量2億噸底線(xiàn)，多方面統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代新能源戰(zhàn)略發(fā)展。同時(shí)，在引進(jìn)先進(jìn)新能源技術(shù)的基礎(chǔ)上，做好創(chuàng)新研發(fā)，堅(jiān)持自立自強(qiáng)，集中攻克一批核心技術(shù)，突破技術(shù)瓶頸，從而支撐我國(guó)新能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（四）強(qiáng)化政策扶持，重視人才培養(yǎng)

政府應(yīng)強(qiáng)化政策扶持，健全財(cái)稅、金融、投資、產(chǎn)業(yè)等協(xié)同發(fā)展的政策機(jī)制，深化國(guó)際合作，著眼于全球能源渠道的拓展，以“一帶一路”為契機(jī)，加強(qiáng)重大項(xiàng)目合作，鼓勵(lì)和支持我國(guó)新能源企業(yè)走出去，在海外建立一批可長(zhǎng)期合作、安全穩(wěn)定的能源基地；同時(shí)也歡迎國(guó)外相關(guān)企業(yè)來(lái)華投資、發(fā)展，彼此之間相互交流。加強(qiáng)與國(guó)際能源組織的合作、溝通、交流，以此來(lái)提升我國(guó)在全球資源配置上的話(huà)語(yǔ)權(quán)。進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)，圍繞新能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃及目標(biāo)，培養(yǎng)一批契合時(shí)代特點(diǎn)，同時(shí)又具有新能源技術(shù)和豐富的知識(shí)結(jié)構(gòu)的復(fù)合型技術(shù)人才，為新能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供人才儲(chǔ)備。

三、我國(guó)新能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展展望

面對(duì)突如其來(lái)的新冠疫情，防控工作形勢(shì)嚴(yán)峻，這也給我國(guó)高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)列車(chē)帶來(lái)了不小的影響，是對(duì)我國(guó)建設(shè)數(shù)字強(qiáng)國(guó)、制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的一次重大考驗(yàn)。而隨著后疫情時(shí)代的來(lái)臨，新基建項(xiàng)目進(jìn)程加快，以新能源為核心要素的新能源數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為發(fā)展的必然趨勢(shì)，能夠在很大程度上推動(dòng)國(guó)家能源轉(zhuǎn)型、提高大氣污染防治成效、進(jìn)一步推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施。

當(dāng)前，全球新能源數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，如美國(guó)GE 所研發(fā)的Predix工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，就以離散制造為核心，以工業(yè)數(shù)據(jù)思維采集和分析大型高端裝備的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)以及運(yùn)維等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)，并將這些數(shù)據(jù)廣泛應(yīng)用到航空發(fā)動(dòng)機(jī)預(yù)測(cè)維修、離散制造業(yè)、新能源裝備等領(lǐng)域[4]。而我國(guó)新能源數(shù)字經(jīng)濟(jì)尚處于起步階段，作為新能源數(shù)字經(jīng)濟(jì)培育的先行者，新能源裝備制造業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，上海電氣集團(tuán)以“數(shù)字化”為抓手，面向能源裝備行業(yè)，在2018 年8 月推出工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)“星云智匯”，業(yè)務(wù)從風(fēng)電、電站、電梯等領(lǐng)域逐漸向火力發(fā)電、核電機(jī)組、燃?xì)廨啓C(jī)、新能源汽車(chē)、軌道交通等延伸，為國(guó)內(nèi)新能源經(jīng)濟(jì)智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型打下了基礎(chǔ)。

但就新能源數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)看，我國(guó)建設(shè)較為薄弱，甚至于才剛剛起步，一些關(guān)鍵性技術(shù)也處于試點(diǎn)階段，并沒(méi)有形成大規(guī)模的普及和應(yīng)用，如IPv-6、SDN、工業(yè)無(wú)源光網(wǎng)絡(luò)等等。所以，相關(guān)制造企業(yè)必須要加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，圍繞制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)這一核心戰(zhàn)略，積極建設(shè)智能車(chē)間、智能產(chǎn)線(xiàn)、智能工廠(chǎng)，并建設(shè)一批試點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)新能源制造裝備行業(yè)與時(shí)代接軌，構(gòu)建更加完善的核高基產(chǎn)品體系，提升新能源智能制造技術(shù)服務(wù)新能源經(jīng)濟(jì)的能力與水平。

今后，必須要借力大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、邊緣計(jì)算、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)，推進(jìn)新能源裝備制造、新能源環(huán)境承載、新能源建設(shè)、采購(gòu)、并網(wǎng)、運(yùn)行等產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展，以數(shù)字驅(qū)動(dòng)推動(dòng)新能源經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，真正構(gòu)建起新能源基礎(chǔ)設(shè)施、新能源智能制造、新能源工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)于一體的新能源經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈，以此來(lái)推動(dòng)我國(guó)新能源經(jīng)濟(jì)飛速、高質(zhì)量、高效能發(fā)展[5]。

結(jié)語(yǔ)：當(dāng)前，聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展已成為全球的共同愿景，如何積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化，助力各國(guó)在疫情時(shí)代經(jīng)濟(jì)的“綠色復(fù)蘇”，是當(dāng)前所面臨的重要問(wèn)題，而重塑現(xiàn)代能源體系，堅(jiān)持低碳、零碳能源轉(zhuǎn)型為此提供了方向。而新能源作為碳達(dá)峰、碳中和行動(dòng)的重要前提，必將成為能源體系的主流之一。而能源變革轉(zhuǎn)型必將引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新，與此同時(shí)也會(huì)推動(dòng)技術(shù)鏈條、產(chǎn)業(yè)形態(tài)的改變。對(duì)此，我國(guó)必須要清楚意識(shí)到新能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨形勢(shì)，狠抓能源轉(zhuǎn)型機(jī)遇，做好頂層設(shè)計(jì)、落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管、加大技術(shù)創(chuàng)新、強(qiáng)化政策扶持，加速推進(jìn)我國(guó)新能源經(jīng)濟(jì)向新能源數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。