李寧

（山東現(xiàn)代學(xué)院，山東 濟(jì)南 250104）

創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的推動(dòng)力，只有創(chuàng)新，國(guó)家和社會(huì)才會(huì)不斷進(jìn)步和發(fā)展。高校作為集教學(xué)、科研于一體的教學(xué)科研單位，是國(guó)家科技創(chuàng)新與進(jìn)步的重要組成部分。然而，每所高校能獲得的專項(xiàng)資金不同，科教能力不同，科研產(chǎn)出也就具有一定的差異性。但是，高校普遍具有自身的科研獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃，主要包括科技論文的產(chǎn)出、科學(xué)技術(shù)的發(fā)明改造以及著書(shū)論作。然而，高校給予教師的薪資待遇與當(dāng)?shù)卣徒逃块T(mén)的支持和協(xié)助上存在比較突出的問(wèn)題。當(dāng)然，高校對(duì)老師的考核作用沒(méi)有得到充分的發(fā)揮,考核制度也不夠完善[1]。導(dǎo)致老師的發(fā)展前途迷茫，分工不明確、缺乏對(duì)自身的職業(yè)認(rèn)同感和積極的工作態(tài)度。

一、當(dāng)前形勢(shì)下的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制存在的問(wèn)題

高校作為當(dāng)?shù)氐目蒲薪逃龁挝?，?yīng)當(dāng)實(shí)施合理的獎(jiǎng)勵(lì)制度來(lái)激發(fā)老師的科研創(chuàng)新潛力和發(fā)明創(chuàng)造能力。然而，高校的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制存在諸多問(wèn)題。主要包含激勵(lì)力度不夠大、激勵(lì)制度不夠規(guī)范、評(píng)選流程不夠透明、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)不夠權(quán)威等問(wèn)題。

（一）激勵(lì)力度不夠大是大多數(shù)普通院校的通病

我國(guó)每年的高校畢業(yè)生多達(dá)數(shù)百萬(wàn)之眾，這給我國(guó)的高等教育事業(yè)帶來(lái)不小的挑戰(zhàn)。然而，由于每所高校所處的地域不同、學(xué)校層次不同，大部分普通院校得到當(dāng)?shù)卣徒逃块T(mén)的財(cái)政支持并沒(méi)有名校或者重點(diǎn)高校的多，有的甚至拿不到重點(diǎn)高校的零頭，這也是教育資源分配不公平的一個(gè)體現(xiàn)，出現(xiàn)強(qiáng)者恒強(qiáng)、弱者恒弱的現(xiàn)象。很多地方政府有心扶持當(dāng)?shù)氐母咝?，以加?qiáng)其科研能力產(chǎn)出，提高其在中國(guó)乃至世界的影響力。但是地區(qū)發(fā)展不平衡也體現(xiàn)在高校每年的財(cái)政支持中，高校想要通過(guò)激勵(lì)制度提高在校教師的科研能力，但受制于本校的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，無(wú)法落到實(shí)處，這就導(dǎo)致激勵(lì)力度不夠大的問(wèn)題。

（二）激勵(lì)制度不夠規(guī)范是認(rèn)真落實(shí)激勵(lì)制度的阻礙

我們生活在一個(gè)以規(guī)則為主導(dǎo)的社會(huì)中，這樣我們才有足夠的安全感。規(guī)則促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展，不規(guī)則就會(huì)導(dǎo)致社會(huì)的混亂。高校的激勵(lì)制度同樣如此，只有規(guī)范的激勵(lì)制度，每個(gè)人才會(huì)遵守規(guī)范，科研水平才會(huì)在規(guī)范的激勵(lì)制度下呈現(xiàn)量級(jí)的提高，并在隨后表現(xiàn)出質(zhì)的轉(zhuǎn)變。我們對(duì)于部分高?？萍颊撐牡某u、剽竊已經(jīng)屢見(jiàn)不鮮了，也許這些科技論文的發(fā)表之初就有人知道其中的緣由，但迫于外界壓力不得不選擇隱瞞，這也是高?？蒲袌F(tuán)隊(duì)勢(shì)力的弊端體現(xiàn)。規(guī)范的激勵(lì)制度不應(yīng)當(dāng)只包含獎(jiǎng)勵(lì)，也應(yīng)當(dāng)包含懲罰。因?yàn)閼土P也是精神激勵(lì)的一種形式，這樣，高校的老師并不會(huì)感受到自己處在弱勢(shì)之中，反而覺(jué)得處在公平的環(huán)境之中，這便是規(guī)范的激勵(lì)機(jī)制的優(yōu)勢(shì)。

（三）評(píng)選流程不夠透明會(huì)打擊教師的科研積極性

任何一項(xiàng)激勵(lì)制度都應(yīng)該是透明的、接受監(jiān)督的，透明和規(guī)范是相輔相成、相互依靠的。只有透明的評(píng)定流程才是規(guī)范的激勵(lì)制度，只有規(guī)范的激勵(lì)制度才會(huì)有透明的評(píng)定流程[2]。并不是每個(gè)人面對(duì)生活和事業(yè)都是積極向上的，我們做不到百分之百地讓所有人相信激勵(lì)制度是規(guī)范地，但是透明的評(píng)定流程卻有使得每個(gè)人能有理由相信這個(gè)激勵(lì)制度是規(guī)范的。高校是社會(huì)組成的一部分，在高校內(nèi)也存在或多或少的科研壟斷團(tuán)隊(duì)，這對(duì)于激勵(lì)制度也是不利的。新來(lái)的教師并沒(méi)有太多的選擇，要么選擇校內(nèi)的科研大牛，要么選擇自己?jiǎn)未颡?dú)斗，然后選擇單打獨(dú)斗的教師明白自己要翻身的可能性不大，從而導(dǎo)致科研積極性不高。這對(duì)于新來(lái)的教師打擊是比較大的，因此，透明的評(píng)選流程能夠給教師帶來(lái)公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，有助于科研積極性的提高。

（四）評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)不夠權(quán)威會(huì)影響激勵(lì)機(jī)制的可信度

很多高校的激勵(lì)制度只有簡(jiǎn)單的分類，并沒(méi)有做到細(xì)致、可信的分類。很多高校的激勵(lì)制度基本上都是根據(jù)期刊水平、影響因子，這對(duì)于一部分實(shí)驗(yàn)周期長(zhǎng)、實(shí)驗(yàn)分析復(fù)雜、偏應(yīng)用性的方向不夠公平。比如發(fā)明專利，有的在實(shí)際應(yīng)用中具有很高的應(yīng)用價(jià)值，但是并沒(méi)有和其他的發(fā)明專利區(qū)分開(kāi)來(lái)，這對(duì)于后期該發(fā)明市場(chǎng)價(jià)值的推動(dòng)并不利。可能它自身具有很高的應(yīng)用價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)值，但是推廣開(kāi)來(lái)的時(shí)間可能要受到推遲，反而不利于我國(guó)的科技進(jìn)步。因此，高校在設(shè)定獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)不同方向、不同門(mén)類的科技論文、發(fā)明專利做出不同的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。權(quán)威的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)有利于教師科研積極性的提高，也有利于教師后期的職業(yè)發(fā)展，為今后的事業(yè)發(fā)展提供一定的保障[3]。

二、如何對(duì)當(dāng)前的激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行改善

（一）積極爭(zhēng)取政策和資金支持，加大獎(jiǎng)勵(lì)額度

高校屬于當(dāng)?shù)卣蚪逃恐鞴?，但是由于受制于高校層次和?dāng)?shù)氐呢?cái)政情況，普通高校得不到太多的資金支持。因此，高校要積極尋求當(dāng)?shù)卣馁Y金和在政策支持，因?yàn)楦咝Ｊ且粋€(gè)地方的名片，只有高校的科研水平得到提高，高校的競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)內(nèi)國(guó)際影響力才會(huì)提高。因此，一座城市在積極發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也要加大對(duì)當(dāng)?shù)馗咝５馁Y金投入，這樣才能將優(yōu)秀的教師留住，為高校的發(fā)展和城市的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。除了尋求政府支持，還可以與企業(yè)簽訂協(xié)議，創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)基金，同時(shí)完成產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的轉(zhuǎn)型，一方面提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，一方面為激勵(lì)機(jī)制爭(zhēng)取了資金支持。

（二）規(guī)范激勵(lì)制度及完善評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

要制定規(guī)范的激勵(lì)制度，就要考慮到各方面的影響。高校應(yīng)當(dāng)組建一個(gè)專門(mén)服務(wù)于教師團(tuán)體科研的部門(mén)，完善從規(guī)則的制定、傳達(dá)、評(píng)選、公示一系列流程。要制定權(quán)威的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外各行業(yè)知名的專家及企業(yè)參與，根據(jù)不同的方向和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，綜合制定發(fā)明專利的獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)定規(guī)則[4]。對(duì)于科技論文的產(chǎn)出，除了面對(duì)國(guó)外的期刊、影響因子，也要面對(duì)國(guó)內(nèi)期刊。對(duì)國(guó)內(nèi)期刊和國(guó)外期刊進(jìn)行分區(qū)，并且設(shè)立等級(jí)。應(yīng)當(dāng)改變以國(guó)外期刊為主的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)增加國(guó)內(nèi)期刊的占比，一方面增加科技論文撰寫(xiě)的數(shù)量，一方面通過(guò)篩選提高國(guó)內(nèi)期刊的質(zhì)量。

（三）激勵(lì)制度下獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)定的透明

人們對(duì)于公平的渴求一直以來(lái)都是人類社會(huì)的話題，隨著人類社會(huì)的進(jìn)步，人們對(duì)于公平的概念越來(lái)越強(qiáng)，因此，對(duì)于一些評(píng)定流程要求公開(kāi)透明，才能增加人們的安全感與信任感。我們對(duì)于評(píng)審規(guī)則是否嚴(yán)格、評(píng)審委員會(huì)是否權(quán)威、評(píng)審流程是否公開(kāi)透明都有較大的關(guān)注，因此，獎(jiǎng)勵(lì)制度是否透明關(guān)系到教師的科研積極性與自信心。

（四）推出懲罰機(jī)制

激勵(lì)并不只有獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)只是對(duì)于教師科研實(shí)力和科研成果的認(rèn)可。心理上的激勵(lì)包括獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰兩個(gè)方面，懲罰機(jī)制也是規(guī)范激勵(lì)機(jī)制的一種表現(xiàn)。學(xué)術(shù)不端在近段時(shí)間的新聞熱點(diǎn)上并不少，而且有越演越烈的趨勢(shì)。這說(shuō)明學(xué)術(shù)界對(duì)于學(xué)術(shù)造假已經(jīng)不再容忍，這是我國(guó)科研水平提升的一個(gè)表現(xiàn)。懲罰機(jī)制的推出，是實(shí)現(xiàn)公平的一項(xiàng)舉措，有利于提高教師的科研積極性和科研自信心。

小結(jié)：高校教師激勵(lì)制度是一個(gè)以吸引科研人才、提高教師科研積極性的有效方法，也是一個(gè)留住本校優(yōu)秀教師團(tuán)隊(duì)的重要舉措，更是鞏固和加強(qiáng)我國(guó)科研創(chuàng)新實(shí)力、提高我國(guó)在國(guó)際上的科技競(jìng)爭(zhēng)力的重要保障措施。無(wú)可置疑的是，激勵(lì)機(jī)制一直受到人們的質(zhì)疑，因?yàn)檫@與科研教師團(tuán)隊(duì)的利益和發(fā)展前景息息相關(guān)。因此，保障科研教師團(tuán)體的基本利益、規(guī)范激勵(lì)機(jī)制，重點(diǎn)關(guān)注科研教師團(tuán)體的科研發(fā)展是民辦高校在一眾公辦高校中脫穎而出的重要途徑。但是憑借自身的實(shí)力，又無(wú)法與其他高校競(jìng)爭(zhēng)。因此，重點(diǎn)發(fā)展本校的優(yōu)勢(shì)學(xué)科，積極爭(zhēng)取外界支持是民辦高校在我國(guó)科研領(lǐng)域占據(jù)一定份額的主要途徑。