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        做好新時(shí)代高?;鶎狱h建工作

        2021-11-26 13:00:09胡廷俊
        魅力中國(guó) 2021年24期
        關(guān)鍵詞:基層制度

        胡廷俊

        (哈爾濱工業(yè)大學(xué)(威海)圖書館,山東 威海 264209)

        高校黨的制度建設(shè)作為國(guó)家治理體系建設(shè)的一個(gè)具象表征,在高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中居于首位,對(duì)于堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向、培養(yǎng)勇?lián)褡鍙?fù)興大任的時(shí)代新人具有重要的規(guī)范和引領(lǐng)作用。當(dāng)前,高校黨建制度建設(shè)還面臨很多問題,比如:高校黨組織民主集中制的制度執(zhí)行不到位、制度之間銜接不暢、高校黨的干部選拔制度不健全等問題。我國(guó)高校黨的制度建設(shè)需要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,系統(tǒng)分析問題存在的深層次根源所在,推動(dòng)高校黨的各方面制度建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展。

        一、加強(qiáng)高?;鶎狱h建工作的重要意義

        高校在傳承我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、培養(yǎng)綜合素質(zhì)水平高的人才、開展各項(xiàng)科學(xué)研究以及服務(wù)社會(huì)和人民中發(fā)揮著不可或缺的作用,在當(dāng)前構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的過程中更是肩負(fù)著重要的責(zé)任。因此,高校的黨建工作必須要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),遵循黨的建設(shè)制度。而其中,高校的基層黨建工作又是黨組織在學(xué)校各項(xiàng)工作中的第一線,是學(xué)校進(jìn)行各項(xiàng)黨建工作的基礎(chǔ)保障。因?yàn)?,高校的基層黨建制度如何,直接關(guān)系到我黨是不是能對(duì)高校有更為有效的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),關(guān)系到黨的各項(xiàng)教育方針、教育政策能否在高校中順利開展和落實(shí),更關(guān)系到高校在培養(yǎng)人才方面的質(zhì)量,關(guān)系到我國(guó)“科教興國(guó)”的戰(zhàn)略是不是能夠順利實(shí)施。并且,進(jìn)一步完善高?;鶎狱h組織的建設(shè)制度,對(duì)于高校整體的黨的工作的開展會(huì)起到很大的推動(dòng)作用。這是建設(shè)和諧校園、和諧社會(huì)的必然要求。和諧校園是和諧社會(huì)的重要組成部分,和諧社會(huì)的建立需要高校不斷提高思想建設(shè)、精神動(dòng)力和智力支持,高校的基層黨組織作為和廣大學(xué)生、教職工聯(lián)系的重要紐帶,是建設(shè)和諧校園的重要力量支持。特別是在當(dāng)前的新的歷史時(shí)期,加強(qiáng)高校的基層黨建制度更是刻不容緩,也是高校教育改革的必須要求。

        二、高?;鶎狱h建存在的問題

        一是組織結(jié)構(gòu)凝固化。目前部分高?;鶎狱h組織設(shè)置不規(guī)范,結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化,大多數(shù)學(xué)生黨支部是以班級(jí)或?qū)I(yè)為單位組建,教師黨支部則是以系為單位設(shè)置,這樣單位化、垂直化的縱向結(jié)構(gòu)形式容易產(chǎn)生黨建工作的空白點(diǎn),使得黨建服務(wù)力與中心工作出現(xiàn)脫節(jié),繼而影響黨建工作實(shí)效的發(fā)揮。二是組織生活形式化?!爸匦问?、輕實(shí)效”是目前不少高?;鶎狱h組織開展活動(dòng)存在的通病,僅僅按照上級(jí)文件部署要求,固定開展宣讀文件、學(xué)習(xí)政策、領(lǐng)導(dǎo)講話等活動(dòng),不僅影響和打擊了黨員參加組織生活的積極性,還阻礙了基層黨組織凝聚力和感召力的發(fā)揮。此外,對(duì)廣大黨員的教育方式也比較單一,大多采取上黨課、聽宣講等方式進(jìn)行,且內(nèi)容多偏于理論性和政策性解讀,沒有結(jié)合廣大師生的實(shí)際需求,導(dǎo)致學(xué)習(xí)效果表面化。三是隊(duì)伍管理松散。目前很多高校黨組織成員還未配齊,大都是輔導(dǎo)員兼任,甚至還有干部兼職做組織員工作,直接導(dǎo)致黨組織工作時(shí)間精力投入有限,繼而形成黨建工作與思想政治教育工作、科研教學(xué)工作“兩張皮”現(xiàn)象,影響了黨建工作的正常運(yùn)行,同時(shí)部分高校黨務(wù)干部流動(dòng)性大,對(duì)黨建工作歸屬感不強(qiáng),素質(zhì)參差不齊,部分黨務(wù)干部還存在著缺乏過硬的政治素質(zhì)、豐富的理論素養(yǎng)和精湛的業(yè)務(wù)水平等問題。四是條件保障口號(hào)化。高?;鶎狱h建工作是一個(gè)系統(tǒng)的工程,除了人力資源投入,還必須有財(cái)力、物力資源的保障。目前部分高校黨建工作經(jīng)費(fèi)不足,導(dǎo)致黨組織活動(dòng)開展時(shí)需思前顧后,打擊了基層黨務(wù)工作者的積極性,不敢開展特色活動(dòng),只以學(xué)習(xí)筆記的形式來完成年度預(yù)定目標(biāo),有的基層黨組織還缺乏固定的活動(dòng)場(chǎng)所。

        三、做好新時(shí)代高?;鶎狱h建工作的有效路徑

        (一)思想政治建團(tuán),加強(qiáng)黨對(duì)團(tuán)的工作指導(dǎo)

        制訂黨支部與團(tuán)支部共建工作方案,有計(jì)劃、有組織、分步驟地推進(jìn)黨支部規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和基層團(tuán)支部整頓的同步實(shí)施。黨委書記要經(jīng)常聽取團(tuán)工作匯報(bào),團(tuán)委書記列席同級(jí)黨的委員會(huì),使團(tuán)組織及時(shí)了解黨組織的工作任務(wù)。重視黨團(tuán)聯(lián)席會(huì)議制度,在每學(xué)期的第一次黨團(tuán)聯(lián)席會(huì)議上由團(tuán)委書記匯報(bào)本學(xué)期的團(tuán)建工作規(guī)劃,學(xué)期結(jié)束后再由團(tuán)委書記對(duì)本學(xué)期的團(tuán)建工作做總結(jié)。加大黨委對(duì)團(tuán)支部的指導(dǎo),在入黨“推優(yōu)”過程中建立量化指標(biāo),由團(tuán)支部評(píng)分、班主任評(píng)分、專業(yè)課成績(jī)績(jī)點(diǎn)、團(tuán)委考核分?jǐn)?shù)等各項(xiàng)指標(biāo)分?jǐn)?shù)形成最終的評(píng)分。按照規(guī)定流程,形成有章可循、公開透明的推優(yōu)制度。通過建立各種切實(shí)可行的制度,加強(qiáng)黨團(tuán)工作交流;學(xué)院黨委為團(tuán)建工作把好前進(jìn)的方向,團(tuán)委為黨建工作發(fā)展提供新鮮的燃料。

        (二)堅(jiān)持新發(fā)展理念,推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新發(fā)展

        堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,尤其是要大力推進(jìn)高?;鶎狱h建創(chuàng)新發(fā)展,保證高?;鶎狱h組織的戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮,始終保持黨的先進(jìn)性和創(chuàng)造性。一是工作理念要?jiǎng)?chuàng)新。不是為抓黨建而抓黨建,而是逐步與人才培養(yǎng)進(jìn)行緊密結(jié)合。不再以完成黨建任務(wù)為主要目的,而是要抓好黨員的示范和服務(wù)工作為主。在管理的實(shí)現(xiàn)過程中不能僅僅滿足于被動(dòng)管理,而要引導(dǎo)全體黨員主動(dòng)參與到民主管理和決策中。二是工作機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新。組織設(shè)置上,要做到“成熟一個(gè)、建設(shè)一個(gè)、健全一個(gè)、鞏固一個(gè)”。工作模式上,組建以學(xué)院黨總支、黨支部和黨小組、黨員和入黨積極分子、輔導(dǎo)員和黨員骨干為核心的四級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)。另外,管理制度、工作隊(duì)伍等方面也要逐步探索創(chuàng)新模式。三是工作方法要?jiǎng)?chuàng)新。黨建工作面臨新形勢(shì)新挑戰(zhàn),線下與線上模式的結(jié)合,理論與新的實(shí)踐的結(jié)合,頂層設(shè)計(jì)與基層調(diào)研的結(jié)合等,這些傳統(tǒng)與創(chuàng)新方法的結(jié)合,更有利于高校黨建的創(chuàng)新發(fā)展。

        (三)完善基層黨建工作品牌化制度,提高黨建工作效率

        隨著高等教育的不斷普及,教職工的人數(shù)在不斷增加,政工黨員隊(duì)伍也在不斷擴(kuò)大。學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)黨支部書記的培養(yǎng)和教育,讓其學(xué)習(xí)最新的黨的知識(shí),并加強(qiáng)自身的黨性培養(yǎng),強(qiáng)化自身的政治素養(yǎng),進(jìn)而更好地開展黨支部工作?,F(xiàn)有的黨支部組織生活制度仍需繼續(xù)完善,需為學(xué)生黨員提供一個(gè)更適合交流思想、學(xué)習(xí)、工作情況的平臺(tái),讓學(xué)生黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí)和思想,堅(jiān)定理想信念;特別是要做好學(xué)生黨員的批評(píng)與自我批評(píng)教育,讓學(xué)生黨員認(rèn)識(shí)到自身的不足,及時(shí)解決自身存在的問題,并提高自己的思想覺悟。每個(gè)教職工黨員都是一面旗幟,都應(yīng)該發(fā)揮自己的光和熱,傳遞正能量,及時(shí)疏導(dǎo)身邊存在問題的群眾,并幫扶同學(xué),團(tuán)結(jié)同學(xué)。基層黨建工作制度中的監(jiān)督考核制度也是十分重要的一項(xiàng)制度。教職工黨員要接受群眾的監(jiān)督,并做好自我約束管理。黨組織還應(yīng)該為黨員提供展示自身風(fēng)采的崗位,比如“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員責(zé)任崗”等,幫助教職工黨員樹立自己的形象,為學(xué)生群體提供幫助。學(xué)習(xí)型黨組織往往更能引導(dǎo)教職工黨員做好本職教學(xué)工作,帶動(dòng)積極分子、發(fā)展對(duì)象學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí),勇敢擔(dān)當(dāng)歷史使命?,F(xiàn)有的黨組織活動(dòng)形式也有待完善,從而更好地為教學(xué)服務(wù),提高全體師生的思想認(rèn)識(shí)。

        (四)推進(jìn)廉潔自律制度化,守住紀(jì)律底線

        我國(guó)黨一直以來都是講究“廉潔自律”的,在制度上也是推行廉政政策。在高?;鶎狱h建制度中,一定要牢記黨的廉政建設(shè),因?yàn)檫@關(guān)系到黨的先進(jìn)性和純潔性的質(zhì)量,這是高校基層黨建制度的應(yīng)有之義。高校基層黨組織要不斷推進(jìn)廉潔自律的制度化建設(shè),尤其要推進(jìn)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)、提高黨員隊(duì)伍的思想道德水平和職業(yè)道德水平,加強(qiáng)對(duì)基層黨建人員的政治、法律、法規(guī)等的學(xué)習(xí),繼續(xù)強(qiáng)化高?;鶎狱h建人員的法治思維和紀(jì)律意識(shí),把按照規(guī)矩辦事、按照制度行使權(quán)力逐漸變成一種自覺行為,讓工作人員的權(quán)力在制度的約束下進(jìn)行,自覺接受人民群眾的監(jiān)督,要時(shí)刻保持共產(chǎn)黨人的廉潔自律的品格,不辜負(fù)人民群眾的信任。為此,高??梢詫?duì)基層黨建人員開展一些廉潔講座,并舉一些身邊的例子,讓基層黨建人員充分認(rèn)識(shí)到廉潔自律開展黨的各項(xiàng)工作的重要性和必要性,不斷提高自身的自律水平和廉潔執(zhí)政的作風(fēng)。這是高?;鶎狱h建制度能夠真正落實(shí)執(zhí)行的底線保障。

        結(jié)語:綜上所述,高?;鶎狱h建工作需要?jiǎng)?chuàng)新,注重教職工思想素質(zhì)的提高,真正以教職工黨員為中心,提高黨組織的凝聚力。同時(shí),高校應(yīng)該為教職工提供更多展現(xiàn)自我、提升自我的機(jī)會(huì),強(qiáng)化政治建團(tuán)、堅(jiān)持基層黨建創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)品牌文化建設(shè)、推進(jìn)廉潔自律,從多方面提高高校黨建工作水平。

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