張 寧,路雪芳
(1.淄博市臨淄區(qū)林業(yè)保護(hù)發(fā)展中心,山東 淄博 255400;2.淄博市臨淄區(qū)垢皋林場,山東 淄博 255400)
林業(yè)產(chǎn)業(yè)涵蓋了第一、第二和第三產(chǎn)業(yè),是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分[1],建設(shè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基本問題[2]。山東省地處華東沿海地區(qū),屬于暖溫帶季風(fēng)氣候,土壤條件多樣,有著適宜林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自然環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢。山東省林業(yè)資源總量不大,但林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)[3]。2018年,山東省林業(yè)總產(chǎn)值為6735.8億元,以不到全國1%的森林資源,創(chuàng)造了全國近10%的林業(yè)產(chǎn)值,曾被業(yè)內(nèi)稱為“山東現(xiàn)象”[4]。
近年來,在生態(tài)文明建設(shè)以及新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的大背景下,林業(yè)肩負(fù)著為社會(huì)提供高質(zhì)量林產(chǎn)品和高水平生態(tài)供給的雙重重任[5]。山東省林業(yè)產(chǎn)業(yè)一方面要夯實(shí)第一產(chǎn)業(yè),保障生態(tài)供給;另一方面則需改革供給側(cè)結(jié)構(gòu),淘汰落后產(chǎn)能,打造林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長新引擎。研究表明,林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)影響林業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益[6],合理的林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康、可持續(xù)發(fā)展[7]。以往對(duì)于林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的研究多集中于林業(yè)資源豐富省份[8~12]、國有林區(qū)[13~15]和北京地區(qū)[16~19],而對(duì)山東省總體林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的研究則僅在2013年有過報(bào)道[20],且以理論分析為主。鑒于此,有必要針對(duì)近年來山東省林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化情況進(jìn)行系統(tǒng)梳理,發(fā)掘產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展趨勢,為優(yōu)化山東省林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益提供決策參考。
2007年黨的“十七大”將“建設(shè)生態(tài)文明”納入實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求中[21],而林業(yè)與生態(tài)文明建設(shè)息息相關(guān)[22],受相關(guān)政策的影響較大,因此選取2007年以來的山東省林業(yè)產(chǎn)值進(jìn)行研究。數(shù)據(jù)來源于2007~2017年《中國林業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》和2018年《中國林業(yè)和草原統(tǒng)計(jì)年鑒》。截至目前,年鑒數(shù)據(jù)僅更新至2018年,故研究的時(shí)間范圍確定為2007~2018年。為保持?jǐn)?shù)據(jù)的連貫性,將2007~2013年間年鑒中的林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值從第一產(chǎn)業(yè)劃轉(zhuǎn)至第三產(chǎn)業(yè),以提高研究結(jié)果的準(zhǔn)確性。
2.2.1 灰色關(guān)聯(lián)分析法
灰色關(guān)聯(lián)分析法依據(jù)關(guān)聯(lián)度大小可以在信息不完全的灰色系統(tǒng)中發(fā)現(xiàn)各因素間的變化關(guān)系及影響程度,以便找出主要矛盾[23,24]。林業(yè)產(chǎn)業(yè)涵蓋內(nèi)容廣、影響因素多,其本身構(gòu)成了一個(gè)灰色系統(tǒng),應(yīng)用灰色關(guān)聯(lián)分析法,可以在眾多因素中確定哪些是主要因素,對(duì)系統(tǒng)發(fā)展貢獻(xiàn)較大,從而采取措施進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整[11]。灰色關(guān)聯(lián)度計(jì)算步驟如下:
(1)確定參考數(shù)列和比較數(shù)列。通常設(shè)X0為參考數(shù)列,設(shè)Xi為比較數(shù)列,則有:
X0=[x0(1),x0(2),……x0(k)] (k=1,2,……n)
(1)
Xi=[xi(1),xi(2),……xi(k)](k=1,2,……n;i=1,2,……m)
(2)
(2)數(shù)據(jù)無量綱化處理。采用均值化處理方法,處理后的數(shù)據(jù)為:
(3)
(3)求參考數(shù)列與比較數(shù)列的絕對(duì)差值。
|X'0-Xi'| = |x'0(k) -x'i(k)|(k=1,2,……n;i=1,2,……m)
(4)
(4)計(jì)算關(guān)聯(lián)系數(shù)。
(5)
其中ρ為分辨系數(shù),本文中取ρ=0.5。
(5)計(jì)算關(guān)聯(lián)度。
(6)
2.2.2 灰色模型預(yù)測
灰色模型即GM(1,1)預(yù)測模型,是以時(shí)間序列建立的灰色系統(tǒng)預(yù)則模型[25],其優(yōu)點(diǎn)是在數(shù)據(jù)量不是很大的情況下,所建立的模型可以有較高的精度[26,27]。具體步驟為:
(1)將各產(chǎn)值設(shè)為原始數(shù)據(jù)序列:
X0=(x0(1),x0(2),……x0(n))
(7)
一次累加序列為:
X1=(x1(1),x1(2),……x1(n))
(8)
(9)
由X1得到緊鄰生成序列:
Z1=(z1(2),z1(3),……z1(n));
(10)
(11)
(2)對(duì)X1建立一階微分方程,即GM(1,1)模型:
(12)
其中,a為發(fā)展系數(shù),u為灰色作用量。令A(yù)=(a,u)T,用最小二乘法確定參數(shù),即A=(BTB)-1Y
(13)
(3)建立GM(1,1)預(yù)測模型:
(14)
通過一次累減還原序列為:
(15)
為提高預(yù)測模型的精確度,參考相關(guān)文獻(xiàn)[28,29],引入二階弱化緩沖算子D2,替代原始序列進(jìn)行建模,設(shè):
X0D=(x0(1)d,x0(2)d,……x0(n)d)
(16)
(17)
X0D為一階弱化緩沖處理后的序列。
令:X0D2=(x0(1)d2,x0(2)d2,……x0(n)d2)
(18)
(19)
X0D2即為二階弱化緩沖處理后的序列。
(4)模型精度檢驗(yàn):
采用后驗(yàn)差比檢驗(yàn)法,設(shè)殘差序列為。
(20)
原始序列和殘差序列的均方差分別為:
(21)
(22)
均方差比值C為:
(23)
小誤差概率P為:
(24)
根據(jù)后驗(yàn)比C和小誤差概率P對(duì)模型精度進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果分為4個(gè)等級(jí),如表1所示。
為便于描述,用xi(i=1、2、3)代表山東省林業(yè)三次產(chǎn)業(yè),用xij(j=1、2、3、4、5、6、7、8)代表山東省林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各子產(chǎn)業(yè),具體如表2所示。
表2 山東省林業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)各子產(chǎn)業(yè)
山東省林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)各子產(chǎn)業(yè)在2007~2018年間所占比值如表3所示。根據(jù)灰色關(guān)聯(lián)分析法,運(yùn)用DPS軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,分別計(jì)算了山東省林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)與其子產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)度,結(jié)果見表4。
表3 山東省林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)各子產(chǎn)業(yè)占比 %
表4 山東省林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)與其各子產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)度
3.1.1 林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)與其各子產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度分析
通過表4可以看出,2007~2018年間,山東省林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)與涉林產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高,而與林業(yè)系統(tǒng)非林產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度最低,僅為0.5563,說明山東省林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要依靠涉林產(chǎn)業(yè)。涉林產(chǎn)業(yè)中,關(guān)聯(lián)度為:經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品的種植與采集>花卉及其他觀賞植物種植>林木育種和育苗>木材與竹材采運(yùn)>陸生野生動(dòng)物繁育與利用>營造林。結(jié)合表3不難發(fā)現(xiàn),近10年來經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品的種植與采集對(duì)山東林業(yè)一產(chǎn)的貢獻(xiàn)最大,產(chǎn)值占比在1/2以上,這與山東是經(jīng)濟(jì)林大省的現(xiàn)狀相符合。
從動(dòng)態(tài)來看,林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)與涉林產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度總體逐步增大,說明涉林產(chǎn)業(yè)得到了充分發(fā)展,各子產(chǎn)業(yè)由開始的“一枝獨(dú)大”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“多點(diǎn)開花”,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為合理穩(wěn)定。涉林產(chǎn)業(yè)中,花卉及其他觀賞植物種植與第一產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度不斷增大,產(chǎn)值占比也不斷增加,說明該產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?,增長勢頭強(qiáng)勁,經(jīng)濟(jì)效益不斷提高;營造林產(chǎn)業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度也逐步增大,說明山東省近幾年加大力度推進(jìn)國土綠化工作取得了一定成效;林木育種和育苗、陸生野生動(dòng)物繁育與利用和林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度總體均呈小幅度波動(dòng)性增長,說明這兩項(xiàng)產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展前景較好,但在2017~2018年間產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度陡然下降,考慮與政策調(diào)整帶來的短期波動(dòng)有關(guān);木材與竹材采運(yùn)與第一產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度同樣呈增大態(tài)勢,而從產(chǎn)值占比來看,木材與竹材采運(yùn)產(chǎn)值占比總體減少,說明近年來山東省逐步降低了對(duì)木材與竹材采運(yùn)業(yè)的產(chǎn)值依賴,在保障木材供給的同時(shí),更加注重林木生態(tài)效益的發(fā)揮。
3.1.2 林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)與其各子產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度分析
2007~2018年間,山東省林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)與涉林產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高,而與林業(yè)系統(tǒng)非林產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度最低,為0.6341。涉林產(chǎn)業(yè)中,關(guān)聯(lián)度從大到小依次為:木、竹、藤家具制造>木材加工和木、竹、藤、棕、葦制品制造>木、竹、葦漿造紙和紙制品>非木質(zhì)林產(chǎn)品加工制造業(yè)>林產(chǎn)化學(xué)產(chǎn)品制造>其他>木質(zhì)工藝品和木質(zhì)文教體育用品制造,其中前三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)與林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度差值較小,且遠(yuǎn)高于其他子產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度。結(jié)合表3可以看出,木、竹、藤家具制造業(yè)、木材加工和木、竹、藤、棕、葦制品制造業(yè)以及木、竹、葦漿造紙和紙制品三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占比達(dá)75%以上,說明這三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)對(duì)山東省林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)較大,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型應(yīng)著重從這三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新入手,緊抓“牛鼻子”,從根本上推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
從動(dòng)態(tài)來看,林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)與非林產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度總體逐步減少,說明非林產(chǎn)業(yè)對(duì)山東林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)越來越小。涉林產(chǎn)業(yè)中,木、竹、藤家具制造和林產(chǎn)化學(xué)產(chǎn)品制造的關(guān)聯(lián)度總體逐漸下降,說明這兩項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后續(xù)動(dòng)力不足,前景不甚樂觀,應(yīng)加強(qiáng)扶持;木材加工和木、竹、藤、棕、葦制品制造以及木、竹、葦漿造紙和紙制品的關(guān)聯(lián)度呈動(dòng)態(tài)增大,尤其是木、竹、葦漿造紙和紙制品產(chǎn)業(yè),其關(guān)聯(lián)度在后期達(dá)到最大,說明產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿^大、前景較好。值得注意的是,木質(zhì)工藝品和木質(zhì)文教體育用品制造業(yè)和非木質(zhì)林產(chǎn)品加工制造業(yè)近幾年產(chǎn)值占比增大,關(guān)聯(lián)度呈波動(dòng)性先降低后增大,說明最近幾年這兩項(xiàng)產(chǎn)業(yè)得到了一定發(fā)展,前景較好,可考慮作為潛在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加以培養(yǎng)。
3.1.3 林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)與其各子產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度分析
2007~2018年間,山東省林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)與涉林產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度要高于非林產(chǎn)業(yè)。涉林產(chǎn)業(yè)中,關(guān)聯(lián)度為:林業(yè)旅游與休閑服務(wù)>林業(yè)公共管理及其他組織服務(wù)>林業(yè)專業(yè)技術(shù)服務(wù)>林業(yè)生態(tài)服務(wù)>林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。其中,林業(yè)旅游與休閑服務(wù)業(yè)與林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度最大,且遠(yuǎn)高于其他子產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度。結(jié)合表3可以看出,2007~2018年間林業(yè)旅游與休閑服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值占比保持在55%以上,充分說明該產(chǎn)業(yè)對(duì)山東省林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)最大,是支柱型產(chǎn)業(yè);而其他子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展則需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
從動(dòng)態(tài)來看,林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、林業(yè)旅游與休閑服務(wù)以及林業(yè)公共管理及其他組織服務(wù)與山東省林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度呈波動(dòng)性先降低后增大趨勢,說明這三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)近幾年的發(fā)展勢頭較好,但總體來看發(fā)展的穩(wěn)定性有待提升;林業(yè)生態(tài)服務(wù)和林業(yè)專業(yè)技術(shù)服務(wù)的關(guān)聯(lián)度總體下降,說明這兩項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢頭減弱。下一步應(yīng)著重加強(qiáng)與生態(tài)旅游相關(guān)的配套服務(wù)建設(shè),加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)推廣,使山東省林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)向多元化方向發(fā)展。
3.1.4 林業(yè)總產(chǎn)值與三次產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度分析
山東省林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)在2007~2018年間所占比值如圖1所示,林業(yè)總產(chǎn)值與三次產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度如表5所示。
通過表5可以看出,2007~2018年間,山東省林業(yè)總產(chǎn)值與第二產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度最大,其次為第一產(chǎn)業(yè),與第三產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度最小,說明林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)對(duì)山東省林業(yè)總產(chǎn)值的貢獻(xiàn)最大,而第三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)最小,山東省林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體為“二、一、三”格局,與發(fā)達(dá)地區(qū)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)水平尚有一定差距[30],產(chǎn)業(yè)整體結(jié)構(gòu)水平還需進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化。
從動(dòng)態(tài)來看,由圖1可知,2007~2009年間,山東省的林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為“一、二、三”格局,2010年之后,山東省林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為“二、一、三”格局,而中國總體林業(yè)產(chǎn)業(yè)在2006年就已實(shí)現(xiàn)了這一結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變[31],說明山東省林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化進(jìn)程較緩慢,有必要采取適當(dāng)措施推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
圖1 山東省林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比
表5顯示,在2017~2018年間,林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)與林業(yè)總產(chǎn)值的關(guān)聯(lián)度超過了林業(yè)第一產(chǎn)業(yè),說明近兩年山東省林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)得到了一定的發(fā)展,應(yīng)注意穩(wěn)定政策效果,進(jìn)一步促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化。
表5 山東省林業(yè)總產(chǎn)值與三次產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)度
根據(jù)2007~2018年山東省林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值數(shù)據(jù),引入二階弱化算子,運(yùn)用DPS軟件,構(gòu)建GM(1,1)預(yù)測模型,對(duì)未來10年山東省林業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行預(yù)測,預(yù)測模型如下:
山東省林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)預(yù)測模型為:
xt+1=2162209146.2887e0.010210t
-2141062046.9187
(25)
山東省林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)預(yù)測模型為:
xt+1=3628650756.4470e0.009735t
-3595059900.1370
(26)
山東省林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)預(yù)測模型為:
xt+1=225143591.4733e0.019348t-220989116.6633
(27)
對(duì)模型進(jìn)行精度檢驗(yàn),結(jié)果如表6。
表6 山東省林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)測模型精度檢驗(yàn)結(jié)果
由表6可知,山東省林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)的預(yù)測模型均合格,可用于產(chǎn)值的預(yù)測。預(yù)測結(jié)果如表7所示。
表7 山東省林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)測結(jié)果
通過表7可以看出,按照目前的發(fā)展趨勢,未來10年山東省林業(yè)產(chǎn)業(yè)仍為“二、一、三”格局,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)程較為緩慢。但林業(yè)第一、二產(chǎn)業(yè)比重呈下降趨勢,第三產(chǎn)業(yè)比重呈上升趨勢,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體在不斷優(yōu)化。未來,山東林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)將逐步向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,林業(yè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益將更加融合,并得到更大發(fā)展。
本文運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)法分析了山東省林業(yè)總產(chǎn)值與三次產(chǎn)業(yè)以及三次產(chǎn)業(yè)與其子產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值間的關(guān)聯(lián)度,并用GM(1,1)預(yù)測模型對(duì)未來10年山東省林業(yè)產(chǎn)值發(fā)展情況進(jìn)行了預(yù)測,得出結(jié)論如下。
(1)山東省林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在2010年由“一、二、三”格局調(diào)整為“二、一、三”格局,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體得到調(diào)整優(yōu)化,但進(jìn)程較為緩慢。林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)逐步趨向合理,經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品的種植與采集、花卉及其他觀賞植物種植以及林木育種和育苗這三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)與林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度最大。林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)中,木、竹、藤家具制造、木材加工和木、竹、藤、棕、葦制品制造以及木、竹、葦漿造紙和紙制品對(duì)林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)較大;而木質(zhì)工藝品和木質(zhì)文教體育用品制造以及非木質(zhì)林產(chǎn)品加工制造業(yè)表現(xiàn)出較好的發(fā)展前景。林業(yè)旅游與休閑服務(wù)、林業(yè)公共管理及其他組織服務(wù)和林業(yè)專業(yè)技術(shù)服務(wù)與林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度較大,其他子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(2)未來10年,山東省林業(yè)產(chǎn)業(yè)將仍是“二、一、三”格局,但林業(yè)第一、二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重逐漸下降,林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重不斷上升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為合理。未來林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)有望成為整個(gè)山東省林業(yè)產(chǎn)值增長的重心。
基于以上研究結(jié)論,針對(duì)山東省林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出如下建議。
(1)夯實(shí)林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性地位。應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的扶持,從品種創(chuàng)新、技術(shù)改進(jìn)和市場開拓等方面提升山東省經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品的競爭力,進(jìn)一步推進(jìn)綠色果品等品牌建設(shè),加強(qiáng)與國內(nèi)、外的交流和合作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),帶動(dòng)農(nóng)民增收;要穩(wěn)定林木育種和育苗以及花卉等觀賞植物種植業(yè)的競爭力,通過培育優(yōu)良新品種、創(chuàng)新營銷方式等舉措,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;通過進(jìn)一步推進(jìn)國土綠化、發(fā)展大徑材樹種和規(guī)范陸生野生動(dòng)物繁育與利用等措施,促進(jìn)山東省林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)的全面、合理發(fā)展,為林業(yè)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(2)加大林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)的科技投入。目前山東省的林木制品多屬于初加工產(chǎn)品,處在產(chǎn)業(yè)鏈低端,家具制造等深加工產(chǎn)業(yè)市場競爭力弱。下一步應(yīng)依托科技創(chuàng)新,通過改進(jìn)工藝流程、研發(fā)新產(chǎn)品等方式,提高林木利用效率,創(chuàng)造高附加值產(chǎn)品,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。木質(zhì)工藝品和木質(zhì)文教體育用品制造以及非木質(zhì)林產(chǎn)品加工制造業(yè)近幾年發(fā)展態(tài)勢較好,可考慮通過政策激勵(lì)、樹立產(chǎn)業(yè)典型等措施促進(jìn)這兩項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,逐步形成林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)新增長極。
(3)促進(jìn)林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。山東省林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚,但發(fā)展?jié)摿薮?,?yīng)適當(dāng)加大對(duì)林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)的政策鼓勵(lì)和資金扶持。可考慮將森林旅游與民俗風(fēng)情、革命文化等相結(jié)合,創(chuàng)新資源利用方式,培育森林游學(xué)、森林運(yùn)動(dòng)等新業(yè)態(tài),以滿足不同群體需求;通過完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、規(guī)范從業(yè)培訓(xùn)、加強(qiáng)監(jiān)督管理等措施,補(bǔ)齊林業(yè)生態(tài)服務(wù)短板,提高森林旅游服務(wù)質(zhì)量;通過引入債券、信貸等金融產(chǎn)品擴(kuò)大資金來源,鼓勵(lì)社會(huì)資本支持林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;利用融媒體等現(xiàn)代科技手段,為農(nóng)林高校和基層生產(chǎn)主體搭建平臺(tái),促進(jìn)專業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)服務(wù)信息等的交流傳播,提升林業(yè)服務(wù)業(yè)效能,使山東省林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)向更加多元化方向發(fā)展,并借此推動(dòng)山東省林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速升級(jí)。