杜思瑤

（烏海市海勃灣城市供水有限公司，內(nèi)蒙古 烏海 016000）

基層黨組織是黨的基本組織單位和基本戰(zhàn)斗力。在貫徹落實(shí)黨中央路線方針政策的過程中，基層黨組織發(fā)揮著極其重要的作用，同時(shí)，基層黨組織也是聯(lián)系黨和群眾的重要紐帶。國(guó)有企業(yè)基層黨組織是凝聚國(guó)有企業(yè)職工力量，增強(qiáng)職工生產(chǎn)力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，保障國(guó)有企業(yè)更好服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。

一、國(guó)企黨政思想工作建設(shè)的重要性

（一）提高黨的領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在需要

國(guó)有企業(yè)不僅是我國(guó)社會(huì)主義的重要經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)基礎(chǔ)，也是黨和國(guó)家可以信賴和依靠的政治力量。國(guó)企黨的建設(shè)工作在國(guó)企中處于政治核心地位，而國(guó)企的基層黨組織是黨在國(guó)企的基礎(chǔ)細(xì)胞和基層力量，是落實(shí)黨的政策的重要支撐，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，也是黨應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的戰(zhàn)斗力保證。加強(qiáng)國(guó)企基層黨組織建設(shè)，提升國(guó)企基層黨建水平，對(duì)牢固黨的執(zhí)政地位具有重要的意義。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)在長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)的歷史選擇，是人民民主訴求和人民意愿的最終結(jié)果。黨的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的各項(xiàng)事務(wù)都起到引領(lǐng)和導(dǎo)向作用。國(guó)企是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要單元，加強(qiáng)國(guó)企黨的建設(shè)是歷史的必然。目前來看，國(guó)企的基層黨組織建設(shè)工作還存在這樣或者那樣的問題，加強(qiáng)國(guó)企基層黨組織建設(shè)不僅是協(xié)調(diào)員工意識(shí)和行動(dòng)，完成既定目標(biāo)和任務(wù)的現(xiàn)實(shí)需求，同時(shí)也是全面實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在需要。

（二）提升國(guó)企核心的競(jìng)爭(zhēng)力

改革開放后，國(guó)有企業(yè)組織了一系列改革創(chuàng)新，不僅提高了競(jìng)爭(zhēng)力，而且進(jìn)一步增強(qiáng)了國(guó)有企業(yè)的整體實(shí)力，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了一定的推動(dòng)作用。但不容忽視的是，國(guó)企在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面也存在一些短板，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部管理存在漏洞，而與之相對(duì)比，現(xiàn)代國(guó)企都在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展期得到了快速發(fā)展，國(guó)企的競(jìng)爭(zhēng)力顯得相對(duì)薄弱。國(guó)企基層黨組織建設(shè)是國(guó)企必不可少的一部分，更是國(guó)企生產(chǎn)作業(yè)的前提，為了提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，必須搞好基層黨組織建設(shè)，保障黨在國(guó)企的政治核心地位，通過基層黨組織帶領(lǐng)廣大員工團(tuán)結(jié)拼搏，從而產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益，提升國(guó)企的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)企基層黨組織一般都具有健全的工作機(jī)制和嚴(yán)明的工作紀(jì)律。國(guó)企要充分利用這兩方面優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮好國(guó)企與員工聯(lián)系的紐帶功能，帶動(dòng)提升國(guó)企競(jìng)爭(zhēng)力，并為將來變革發(fā)揮更大的作用。總體來說，基層黨組織建設(shè)既關(guān)系到國(guó)企未來發(fā)展的方向，又關(guān)系到國(guó)家的安定團(tuán)結(jié)。因此，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，是當(dāng)前國(guó)企發(fā)展的重要任務(wù)。

（三）國(guó)企黨員政治素養(yǎng)的提高

近年來，越來越多的人開始意識(shí)到基層黨建思想政治工作的重要性，這是行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。同時(shí)，隨著行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)的加劇，給企事業(yè)單位帶來了挑戰(zhàn)，更需要加強(qiáng)黨建思想政治工作建設(shè)，有利于提高內(nèi)部黨員的政治素質(zhì)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，部分單位內(nèi)部黨員在工作中往往表現(xiàn)出散漫的狀態(tài)，甚至還存在著沒有對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求等問題，這都會(huì)影響到行業(yè)的發(fā)展，所以要想解決此類問題，企事業(yè)單位管理人員必須要加強(qiáng)基層黨建思想政治工作建設(shè)要采取形式多樣的方式來喚起黨員內(nèi)心的道德意識(shí)，使他們能夠規(guī)范自身行為舉止，不斷提高道德品質(zhì)和文化素養(yǎng)，進(jìn)而促進(jìn)企事業(yè)單位的健康、可行性發(fā)展。

二、國(guó)企黨政思想工作建設(shè)過程中存在的不足之處

（一）忽視基層黨組織建設(shè)工作的重要性

很多國(guó)企只追求利潤(rùn)，不注重黨建。甚至有些黨建工作者認(rèn)為，基層黨組織建設(shè)只是一種形式。同時(shí)，受西方腐朽思想的影響，部分基層黨員干部的理想信念開始動(dòng)搖，宗旨意識(shí)逐漸淡漠，而奢靡主義、享樂之風(fēng)在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部中盛行；有的國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為基層黨組織工作枯燥乏味，不如搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)成效快，所以對(duì)黨務(wù)工作敷衍應(yīng)付?；鶎狱h組織對(duì)黨務(wù)會(huì)議的召開不及時(shí)，或者召開會(huì)議僅限于念文件、傳達(dá)精神，不聯(lián)系國(guó)企自身實(shí)際，更不重視更新理論知識(shí)和觀念。

（二）黨政思想工作人員專業(yè)素質(zhì)低

目前建筑國(guó)企的黨政思想工作者大多不專業(yè)，大多是技術(shù)人員轉(zhuǎn)崗，導(dǎo)致他們工作不專業(yè)，黨政思想工作經(jīng)驗(yàn)不足，基本功差，導(dǎo)致他們無法準(zhǔn)確把握國(guó)企職工的思想問題，處理這些問題的能力較弱。

三、做好現(xiàn)代國(guó)企黨政思想工作的措施

（一）加強(qiáng)對(duì)思想認(rèn)識(shí)的重視，發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)

員工是國(guó)有企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，必須加強(qiáng)黨同國(guó)有企業(yè)職工的密切聯(lián)系，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮基層黨組織的三大優(yōu)勢(shì)。一是要落實(shí)以人為本的理念，充分尊重員工在國(guó)企的主人翁地位，激發(fā)員工的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。二是以整合力量、凝心聚力為宗旨，建立健全各類職工組織。三是確保黨的組織和國(guó)企職工在國(guó)企發(fā)展過程中真正享有參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達(dá)權(quán)。同時(shí)，應(yīng)強(qiáng)化國(guó)企各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工對(duì)基層黨建工作的思想認(rèn)識(shí)，摒棄原有的“走形式”“走過場(chǎng)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，從根本上認(rèn)識(shí)到基層黨建工作的重要性，從而從行動(dòng)上、決策上、人財(cái)物的配備上向基層黨建工作靠攏。

（二）創(chuàng)新黨政思想工作的內(nèi)容

國(guó)有企業(yè)黨政思想工作要準(zhǔn)確定位，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把握結(jié)合點(diǎn)，不斷完善薄弱環(huán)節(jié)，不斷創(chuàng)新黨政思想工作內(nèi)容。第一，文明創(chuàng)建，將國(guó)企的精神風(fēng)貌完全展現(xiàn)出來。應(yīng)該圍繞“安全、質(zhì)量、工期、效益、文明”，進(jìn)行文明創(chuàng)建，不斷提升國(guó)企員工的凝聚力。圍繞“安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)”深入開展工作，加大軟硬件方面的投入，改善國(guó)企的軟硬件環(huán)境。同時(shí)還應(yīng)該多組織類似“文明職工、文明家庭”的活動(dòng)，使得國(guó)企的精神文明活動(dòng)覆蓋到員工家屬，進(jìn)而提升國(guó)企職工的精神文明意識(shí)。最后，單位應(yīng)該大力提倡“文明作業(yè)”“文明用語”“文明著裝”等，強(qiáng)化內(nèi)聚人心、外塑形象的良好風(fēng)氣。第二，科技興企，提高員工綜合素質(zhì)。首先就是應(yīng)該明確打造學(xué)習(xí)型國(guó)企、技術(shù)型國(guó)企的發(fā)展目標(biāo)，明確國(guó)企通過科技進(jìn)步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的指導(dǎo)思想，明確主攻方向。此外，應(yīng)該通過崗前培訓(xùn)、脫產(chǎn)輪訓(xùn)、在職學(xué)習(xí)以及個(gè)人進(jìn)修等途徑，多組織新技術(shù)開發(fā)、運(yùn)用、攻關(guān)以及培訓(xùn)活動(dòng)。

（三）創(chuàng)新工作載體

隨著互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，信息傳播的渠道越來越多樣化，員工接收信息的方式也越來越多。黨建工作人員要全面掌握、合理運(yùn)用各種信息傳播方式，及時(shí)關(guān)注時(shí)下的熱點(diǎn)問題，全面掌握員工的思想動(dòng)態(tài)和心理狀況。要大力宣傳國(guó)企的規(guī)章制度、戰(zhàn)略規(guī)劃，加強(qiáng)宣傳、正面引導(dǎo)，抓好形勢(shì)和任務(wù)教育，提高黨建工作的及時(shí)性和實(shí)效性。

（四）建立黨政工作管理制度

黨政工作管理體制是國(guó)有企業(yè)黨建工作的重要保障。各國(guó)有企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際情況，建立有效的黨政工作管理制度，使基層黨建工作有條不紊、有條不紊。國(guó)企要結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行人員的分配，落實(shí)績(jī)效考核制度和激勵(lì)制度。國(guó)企之間還可以積極進(jìn)行友好的交流和學(xué)習(xí)，相互借鑒好的管理手段和管理制度，實(shí)現(xiàn)雙贏。國(guó)企的黨建工作還可以與國(guó)企文化建設(shè)相結(jié)合，讓黨建政工成為國(guó)企文化不可分割的一部分，促進(jìn)國(guó)企整體發(fā)展。

（五）黨建工作形式的創(chuàng)新

時(shí)代的發(fā)展給國(guó)有企業(yè)黨建和政治工作帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。要提高工作效率，適應(yīng)時(shí)代需要，就要豐富和創(chuàng)新黨建工作內(nèi)容，創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)黨建和政治工作形式，以大家都喜歡看到和接受的模式開展黨建工作，如此不僅能夠提升工作成效，還能夠提升基層黨員的參與黨建工作的積極性。黨建管理人員可以充分利用官方微信、微博、手機(jī)APP 等新媒體，借助互聯(lián)網(wǎng)推廣國(guó)企黨建工作。

（六）明確黨建工作責(zé)任制

從基層實(shí)際出發(fā)，最根本的是強(qiáng)化各級(jí)黨組織書記這一黨建第一責(zé)任人的職責(zé)，切實(shí)落實(shí)基層黨建責(zé)任制。目前，大多數(shù)國(guó)有企業(yè)普遍重視黨建工作，但部分單位仍存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向，黨建工作責(zé)任制落實(shí)不力，權(quán)責(zé)不清，黨建工作“第一責(zé)任人”意識(shí)不強(qiáng)，“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位。另外，存在極少數(shù)負(fù)責(zé)黨務(wù)工作的同志對(duì)黨建工作的態(tài)度不端正，主要精力放到了抓生產(chǎn)及業(yè)務(wù)工作上，對(duì)黨建工作只是敷衍、被動(dòng)地去做，對(duì)黨建工作組織不給力，抓得也不緊。有個(gè)別下屬單位黨的組織形同虛設(shè)，組織機(jī)構(gòu)完善，機(jī)構(gòu)圖墻上一掛，基本沒有黨組織的單獨(dú)活動(dòng)，幾乎所有的工作都是由行政行為所代替，而支部活動(dòng)則被干部職工活動(dòng)所代替。為此，相關(guān)黨建組織需要完善黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)黨委書記抓黨建的責(zé)任進(jìn)行強(qiáng)化，權(quán)責(zé)分明，切實(shí)發(fā)揮好黨委書記、黨支部書記的作用，切實(shí)落實(shí)黨建工作責(zé)任制，從真正意義上落實(shí)黨建工作。國(guó)企為提升黨建工作人員的責(zé)任意識(shí)，促使其工作過程中的權(quán)力與責(zé)任能劃分明確，可以通過簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書等方式對(duì)其工作的責(zé)任進(jìn)行約束。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作對(duì)于促使國(guó)企順利運(yùn)行、緩和國(guó)企干部之間的關(guān)系等方面都有積極的意義。為此，不僅國(guó)企內(nèi)部基層黨建工作人員可以簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，關(guān)鍵崗位人員也可以簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。簽訂責(zé)任書之后，對(duì)工作人員具有一定的約束力，承諾在工作過程中也能避免徇私舞弊、濫用職權(quán)等不法行為。對(duì)于違反責(zé)任書中規(guī)定的黨員，相關(guān)部門的人員需要對(duì)其實(shí)際工作情況負(fù)責(zé)，對(duì)于違反責(zé)任書規(guī)定的黨員予以嚴(yán)厲的懲罰。這樣的工作方式不僅能對(duì)黨建工作人員的日常工作行為進(jìn)行約束，還能提升國(guó)企黨建工作的透明性，確保國(guó)企工作人員能更加積極地參與到過程中，促使工作順利進(jìn)行。

（七）加強(qiáng)后備隊(duì)伍的建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)人才的綜合素質(zhì)

1.加強(qiáng)后備干部選拔管理。在干部選拔任用工作中，要避免按資排輩、求穩(wěn)破錯(cuò)的舊觀念，緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，建立用人才、選成果進(jìn)行崗位分配的人才選拔機(jī)制，把群眾意見與干部選拔掛鉤；而且，被群眾認(rèn)為能力強(qiáng)、為群眾辦實(shí)事、有成績(jī)的年輕干部，在工作中也要予以肯定，作為后備干部。在干部的選拔上，要放遠(yuǎn)選人的視野，將目光移向優(yōu)秀的青年隊(duì)伍，同時(shí)在后備干部選拔中也要堅(jiān)持群眾隊(duì)伍路線，依據(jù)民主推薦來選拔優(yōu)秀人才。2.對(duì)于后備干部的培養(yǎng)，要注意加強(qiáng)政治素養(yǎng)，并在實(shí)際中加強(qiáng)對(duì)其的鍛煉，以促使各黨政干部快速成長(zhǎng)。3.加強(qiáng)黨政干部的管理，建立定期考試制度，對(duì)于新的優(yōu)秀年輕干部要及時(shí)將其加入黨政后備隊(duì)伍中。在進(jìn)行后期領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔中，要依據(jù)原則首先從后備隊(duì)伍中進(jìn)行選拔，并成立黨政干部的工作檔案，要形成從考核到任用的一系列完整的制度，以確保干部隊(duì)伍建設(shè)。

結(jié)束語：國(guó)有企業(yè)黨建對(duì)國(guó)有企業(yè)發(fā)展和社會(huì)精神文明建設(shè)具有重要的指導(dǎo)作用。必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極貫徹黨的思想政策，建立有效的管理體制，培養(yǎng)高素質(zhì)、高自覺的黨的管理者，提高黨建工作效率，不斷創(chuàng)新，適應(yīng)這個(gè)瞬息萬變的時(shí)代。相信國(guó)企和個(gè)人在黨建工作上的努力，一定會(huì)讓國(guó)企取得長(zhǎng)足的發(fā)展。