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        新時代我國經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策

        2021-11-26 22:23:56唐雅星
        魅力中國 2021年22期
        關(guān)鍵詞:高質(zhì)量疫情經(jīng)濟

        唐雅星

        (中國農(nóng)業(yè)大學,北京 100000)

        一、發(fā)展現(xiàn)狀

        (一)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展

        改革開放以來,我國經(jīng)濟實現(xiàn)了高速發(fā)展,國內(nèi)生產(chǎn)總值持續(xù)上升,人民生活水平得到極大改善。2010年我國超過日本,躍升為世界第二大經(jīng)濟體,排名僅次于美國。數(shù)據(jù)顯示,自2010年起我國GDP一直保持持續(xù)上升的態(tài)勢,GDP 增速始終在 6%至12%的區(qū)間內(nèi)浮動,經(jīng)濟運行較為平穩(wěn)。

        (二)信息技術(shù)勢頭強勁

        科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力,大力發(fā)展信息技術(shù)是突破經(jīng)濟發(fā)展瓶頸的重要途徑,也是提升我國綜合國力的重要方面。近年來,我國致力于發(fā)展信息技術(shù),發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,通過信息技術(shù)來提高經(jīng)濟運行效率、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。2019 年我國數(shù)字經(jīng)濟名義增長率為15.6%,高于同期GDP 名義增速7.85 個百分點。數(shù)字經(jīng)濟在我國國民經(jīng)濟中的地位日益突出,2014 年至2019 年數(shù)字經(jīng)濟在GDP 中的比重持續(xù)增加,其對GDP 的貢獻率也始終保持在50%以上,已經(jīng)成為驅(qū)動我國經(jīng)濟增長的中堅力量。新冠疫情期間,數(shù)字經(jīng)濟得到了有效發(fā)展,電商平臺、無接觸服務(wù)、在線教育、在線辦公越發(fā)流行,成了人們生活中不可或缺的部分。

        (三)人才質(zhì)量提升

        新時代以來,國家強調(diào)大力發(fā)展教育事業(yè)。在職業(yè)教育方面,優(yōu)化職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)布局,培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)人才。在義務(wù)教育方面,致力于解決貧困地區(qū)“上學難”的問題,縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)間的差距,促進教育公平,提升教育水平。在大學教育方面,提升教育質(zhì)量,鼓勵高校科研,培養(yǎng)具有道德品質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、人文情懷和科研精神的高質(zhì)量人才。新時代背景下,我國勞動力市場的結(jié)構(gòu)開始優(yōu)化,高科技人才逐漸增多,這為我國的科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展有著強大的驅(qū)動作用。

        (四)居民消費水平提高

        近年來,隨著脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會的推進,我國貧困人口逐漸解決了溫飽問題,在黨的帶領(lǐng)下走上致富道路。同時,城市居民的生活水平也在穩(wěn)步提升,為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強大的內(nèi)需市場。隨著我國人民生活水平的提升,居民消費水平也逐步提高,2019 年高達27702 元。

        (五)高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型

        新時代我國經(jīng)濟發(fā)展的基本特征就是由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。過去,經(jīng)濟的高速發(fā)展使我國實力大增,屹立于世界前列。然而高速發(fā)展只能解決“有沒有”的問題,不能解決“好不好”的問題,一味追求高速度,難以實現(xiàn)經(jīng)濟的長足發(fā)展。在新時代背景下,我國提出高質(zhì)量發(fā)展,著力提升發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展效益,著力解決發(fā)展不平衡不充分的問題,增強國家綜合國力和抵御風險的能力。高質(zhì)量發(fā)展是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,它強調(diào)質(zhì)量,惠及百姓,是實現(xiàn)人民對美好生活的向往的關(guān)鍵。在《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二零三五年遠景目標的建議》中明確提出要堅定不移貫徹新發(fā)展理念,推動高質(zhì)量發(fā)展。由此可見,新時代我國經(jīng)濟社會勢必向著高質(zhì)量發(fā)展的道路前進。

        (六)疫情沖擊下經(jīng)濟恢復迅速

        2020 年,突如其來的新冠肺炎疫情使國民經(jīng)濟受損嚴重,我國2020 年第一季度的GDP 較之于2019 年第四季度下降了25.72 個百分點。而在第二季度,隨著疫情的逐步控制以及網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的發(fā)展,我國經(jīng)濟開始回暖,環(huán)比增長率達到21.12%。第三季度時我國已進入疫情常態(tài)化防控階段,各地掀起了消費熱潮,海外對中國商品的需求量也大幅增加,經(jīng)濟進一步復蘇,GDP已將近達到2019 年第四季度的水平(278019.7 億元)。

        二、存在的問題

        盡管我國經(jīng)濟社會發(fā)展前景大好,但我們?nèi)詰?yīng)警惕當前存在的問題,應(yīng)對隨時可能出現(xiàn)的挑戰(zhàn)。

        (一)外部環(huán)境復雜多變

        當今世界經(jīng)歷著百年未有之大變局,國際局勢復雜多變,單邊主義、貿(mào)易保護主義抬頭。中美貿(mào)易摩擦、孟晚舟被拘留、美國退出世衛(wèi)組織等事件充分表明部分國家單邊主義、貿(mào)易保護主義的傾向。他們或加征關(guān)稅,或技術(shù)封鎖,或軍事挑釁,以毫無根據(jù)的惡意揣測中國,以卑劣無恥的手段壓制中國,這不僅限制了中國的正當發(fā)展,也阻礙了經(jīng)濟全球化的浪潮。新冠肺炎疫情爆發(fā)更使得國際環(huán)境充滿了不確定性,全球經(jīng)濟面臨著二戰(zhàn)以來最嚴重的衰退。面對波云詭譎的外部環(huán)境,我國必須做好應(yīng)對的準備。

        (二)后疫情時期經(jīng)濟發(fā)展的國際空間縮小

        我國屬于率先控制住疫情的國家,2020 年4 月武漢解封,全國各地進入疫情的常態(tài)化防控階段,復工復產(chǎn)有序進行。然而很多國家仍處于疫情蔓延、停工停產(chǎn)的狀態(tài),對防疫物資等必需品的需求主要依賴進口。由此觀之,中國出口具有一定的優(yōu)勢。然而在后疫情時期,隨著疫苗的上市和疫情的逐步控制,各國經(jīng)濟將逐漸恢復,預計我國出口會有所下降。同時疫情使得部分國家意識到內(nèi)生增長和自我內(nèi)需驅(qū)動的重要性,這對我國出口會有所影響。

        (三)收入分配差距較大

        進入新時代,我國的主要矛盾已發(fā)生變化,不平衡不充分的發(fā)展成為我國亟待解決的問題。數(shù)據(jù)顯示,我國近15 年基尼系數(shù)始終在0.4-0.5 的范圍內(nèi)波動,處于收入分配差距較大的水平。過去,我們允許一部分人先富起來,以期先富帶動后富,最終實現(xiàn)共同富裕,但是在經(jīng)濟高速發(fā)展的過程中,先富帶動后富的想法到如今還未能完全實現(xiàn)。目前我國的社會階層已出現(xiàn)流動性減弱的跡象,地區(qū)、城鄉(xiāng)、行業(yè)之間的收入差距較大。這在一定程度上影響了社會公平,同時也阻礙了經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。

        (四)生態(tài)環(huán)境問題尚未完全解決

        十八大以來,黨中央將重大污染防治作為三大攻堅戰(zhàn)之一,在全國范圍內(nèi)開始保護生態(tài)環(huán)境的行動。近年來,我國生態(tài)質(zhì)量持續(xù)改善,但成效并不穩(wěn)固,隨時都有反復的可能。以城市為中心的環(huán)境污染還在繼續(xù),隨著新一線城市、工業(yè)城市的發(fā)展,地區(qū)的空氣質(zhì)量仍然有待提升。

        (五)增速放緩,發(fā)展動能有待進一步激發(fā)

        我國作為世界第二大經(jīng)濟體,經(jīng)濟體量巨大,但近年來我國經(jīng)濟增速開始放緩,呈現(xiàn)平穩(wěn)前進的狀態(tài)。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,經(jīng)濟社會發(fā)展需要科學技術(shù)的驅(qū)動和支撐。對于我國傳統(tǒng)行業(yè)來說,還存在企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的問題;對于我國新興行業(yè)來說,核心科技受制于人也是一個值得重視的問題。

        三、對策建議

        (一)構(gòu)建新發(fā)展格局,推動經(jīng)濟全球化

        經(jīng)濟全球化是社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求,在全球經(jīng)濟動蕩、局勢復雜多變的情況下,擴大對外開放,堅持合作共贏是我們的必然選擇。我國應(yīng)加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國際國內(nèi)雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,以內(nèi)需激發(fā)市場潛力,以更加開放的姿態(tài)促進外貿(mào)的創(chuàng)新發(fā)展。

        (二)努力縮小貧富差距

        縮小貧富差距需要從區(qū)域、城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)三個方面共同推進。區(qū)域間應(yīng)努力推進區(qū)域協(xié)同發(fā)展,在承認區(qū)域差異的基礎(chǔ)上,充分考慮各區(qū)域的特點,因地制宜,合理分工,加快推動各區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。城鄉(xiāng)間應(yīng)加快城鄉(xiāng)融合,優(yōu)化資源配置,做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的有效銜接,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。產(chǎn)業(yè)間應(yīng)融合發(fā)展,將文化、科技、旅游、制造等產(chǎn)業(yè)相互融合,激發(fā)各類主體的活力,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。

        (三)繼續(xù)推進生態(tài)文明建設(shè)

        保護生態(tài)環(huán)境是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要手段,也是保障經(jīng)濟社會健康發(fā)展的長遠之策。通過環(huán)境治理增大環(huán)境容量,能夠不斷創(chuàng)造承載經(jīng)濟社會發(fā)展的新增量,把生態(tài)效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益和社會效益,實現(xiàn)經(jīng)濟社會的長足發(fā)展。

        (四)加快科技創(chuàng)新,激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟的活力

        首先,我們應(yīng)認識到我國同發(fā)達國家在核心技術(shù)上的差距,加大對關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)投入和人才吸納。其次,應(yīng)注重科技創(chuàng)新效率,充分利用資源,推動國家、企業(yè)、高校、研究機構(gòu)密切合作。再者,應(yīng)鼓勵企業(yè)和個人創(chuàng)新,加大研發(fā)補貼和減免稅收等優(yōu)惠政策的力度。同時應(yīng)注意相關(guān)機構(gòu)是否存在浪費資源、低效研究或重復研究的情況,必要時可以利用大數(shù)據(jù)平臺對其進行監(jiān)管。

        疫情期間,數(shù)字經(jīng)濟對我國經(jīng)濟回暖起到了巨大的促進作用,無接觸服務(wù)、電商平臺、線上辦公使我國的經(jīng)濟形態(tài)更豐富,經(jīng)濟運行更便利。與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合的數(shù)字經(jīng)濟是未來發(fā)展的大勢所趨,激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟的活力,能夠更大程度地促進經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

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