沈明星

（廣東秦唐律師事務(wù)所，廣東 韶關(guān) 512026）

合同管理的重要性不言而喻，在大多數(shù)項(xiàng)目管理的過(guò)程中，合同管理直接聯(lián)系了業(yè)主方與承包方之間的關(guān)系，對(duì)雙方的權(quán)利與責(zé)任進(jìn)行了劃分，可以很大程度上減少雙方之間的經(jīng)濟(jì)糾紛。因此，在EPC工程總承包項(xiàng)目進(jìn)行的過(guò)程中，我們必須加強(qiáng)對(duì)于EPC工程總承包項(xiàng)目的合同管理，這樣才能更好地保證項(xiàng)目的進(jìn)行。不過(guò)盡管EPC工程總承包項(xiàng)目的合同管理越來(lái)越受到社會(huì)各界的重視，但部分企業(yè)仍然沒(méi)有轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀(guān)念，在EPC工程總承包項(xiàng)目的合同管理上沒(méi)有下足功夫，這直接導(dǎo)致了EPC工程總承包項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中容易出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題，影響到項(xiàng)目整體的經(jīng)濟(jì)效益。

一、EPC工程總承包項(xiàng)目合同管理的進(jìn)行

（一）施工前的合同管理

在進(jìn)行施工前合同管理時(shí)，首先應(yīng)當(dāng)對(duì)與EPC工程總承包項(xiàng)目的相關(guān)信息進(jìn)行充分的了解，以此確定工程投標(biāo)的相關(guān)內(nèi)容。其次，承包方應(yīng)當(dāng)對(duì)于業(yè)主的諸多需求進(jìn)行了解，并根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況做好首付款等工作。其次，便是在簽訂合同時(shí)，對(duì)于工程完成后的質(zhì)保金，這便是項(xiàng)目承包方的主要經(jīng)濟(jì)效益。在正式進(jìn)行施工以前，承包方必須確立好這幾個(gè)方面的內(nèi)容，最大化提高自身的經(jīng)濟(jì)效益［1］。

（二）成本管理

材料以及人力的成本幾乎可以占到整個(gè)項(xiàng)目成本的百分之八十左右，因此成本管理在工程施工過(guò)程中十分重要。首先，承包方要對(duì)市場(chǎng)上各種材料的價(jià)格進(jìn)行充分了解，并結(jié)合價(jià)格以及質(zhì)量來(lái)進(jìn)行科學(xué)的選擇，確保選擇的材料可以達(dá)到工程的各項(xiàng)要求，確定出最適合工程施工的材料。其次，承包方還應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解市場(chǎng)上的價(jià)格變動(dòng)，更加合理地選擇低價(jià)高質(zhì)的材料，借此來(lái)減少成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。最后便是對(duì)于人工成本的控制。承包方應(yīng)當(dāng)在施工隊(duì)具有較強(qiáng)的責(zé)任心，并且具有較強(qiáng)的施工能力作為前提，在這個(gè)基礎(chǔ)上來(lái)科學(xué)的選擇施工隊(duì)伍，確保達(dá)到EPC工程總承包項(xiàng)目合同管理的成本管理［2］。

（三）工期管理

EPC工程總承包項(xiàng)目的施工過(guò)程中，工期的管理也是十分重要。承包方應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體的施工情況，分階段來(lái)進(jìn)行工期管理，及時(shí)將當(dāng)前工期進(jìn)度以及進(jìn)度的提前與滯后進(jìn)行記錄，并依據(jù)記錄來(lái)向業(yè)主進(jìn)行款項(xiàng)申請(qǐng)，確保工程的正常進(jìn)行，不與設(shè)計(jì)的工期有太大的差距。

（四）分包管理

在進(jìn)行EPC工程總承包項(xiàng)目施工的過(guò)程中，為了加快建設(shè)速度，分包管理也是十分重要的?？偝邪鼏挝灰鶕?jù)項(xiàng)目以及具體的施工情況來(lái)進(jìn)行施工分包，加大力度進(jìn)行分包管理的審核，借此來(lái)提高項(xiàng)目施工的質(zhì)量與速度。

（五）變更管理

在進(jìn)行EPC工程總承包項(xiàng)目施工的過(guò)程中，由于各種因素，很有可能會(huì)導(dǎo)致施工過(guò)程中設(shè)計(jì)出現(xiàn)變更。比如因設(shè)計(jì)部門(mén)前期設(shè)計(jì)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，或是業(yè)主方的要求變更等問(wèn)題，這些變更都會(huì)給承包方帶來(lái)巨大的壓力。為此，在進(jìn)行EPC工程總承包項(xiàng)目的合同管理時(shí)必須注重對(duì)于變更項(xiàng)目的管理，確保當(dāng)工程出現(xiàn)變更時(shí)，可以及時(shí)解決各種糾紛并盡快開(kāi)展項(xiàng)目施工活動(dòng)。

二、EPC工程總承包項(xiàng)目的合同管理中存在的問(wèn)題

（一）缺乏對(duì)EPC工程總承包項(xiàng)目的合同管理的重視

在我國(guó)的EPC工程總承包項(xiàng)目的施工過(guò)程中，相關(guān)的管理工作總是比較薄弱，難以受到重視，這已經(jīng)是我國(guó)施工方面常年面臨的一個(gè)問(wèn)題。大部分進(jìn)行EPC工程總承包項(xiàng)目合同管理工作的管理人員在實(shí)際工作中，缺乏對(duì)于EPC工程總承包項(xiàng)目合同管理的重視，視野總是只會(huì)鎖定在工程的正常進(jìn)行以及其所能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益上，在涉及合同管理的內(nèi)容時(shí)，總是不了了之［3］。這樣的環(huán)境導(dǎo)致了EPC工程總承包項(xiàng)目的合同管理總是只流于表面，沒(méi)有起到真正的作用。

（二）EPC工程總承包項(xiàng)目的合同管理體系不成熟

由于我國(guó)EPC工程總承包項(xiàng)目合同管理的起步較晚，距離其他發(fā)達(dá)國(guó)家還有著一定的距離，也是因此，當(dāng)前大部分建筑相關(guān)企業(yè)并沒(méi)有一個(gè)相對(duì)成熟的合同管理制度。大部分管理人員對(duì)于合同管理上也不夠上心，整個(gè)合同管理制度甚至連紙上談兵的程度都達(dá)不到。這樣的現(xiàn)狀導(dǎo)致在EPC工程總承包項(xiàng)目的合同管理工作中，總會(huì)有一定混亂的現(xiàn)象發(fā)生，找不到解決方法。缺乏成熟管理制度的支撐，合同管理工作很難正常進(jìn)行，在發(fā)生問(wèn)題時(shí)難以及時(shí)進(jìn)行解決，這大大影響了EPC工程總承包項(xiàng)目施工的進(jìn)展，對(duì)承包方的經(jīng)濟(jì)效益造成了嚴(yán)重的影響。

（三）EPC工程總承包項(xiàng)目的合同管理人員綜合素質(zhì)不足

EPC工程總承包項(xiàng)目的合同管理有著一定的專(zhuān)業(yè)性，需要相關(guān)工作人員優(yōu)秀的管理能力以及充分的EPC工程總承包項(xiàng)目知識(shí)。但就目前來(lái)看，EPC工程總承包項(xiàng)目的合同管理體系不夠完善，許多承包方在遇到利益受損等問(wèn)題時(shí)，根本找不到辦法進(jìn)行補(bǔ)救，對(duì)于工期管理以及分包管理等的管理也不夠細(xì)致，漏洞百出，這大大影響了EPC工程總承包項(xiàng)目合同管理對(duì)于項(xiàng)目的推進(jìn)作用。其次由于社會(huì)的不斷進(jìn)步，EPC工程總承包項(xiàng)目的規(guī)模與數(shù)量愈發(fā)龐大，施工管理和合同管理的難度水漲船高。在這樣的環(huán)境下，部分EPC工程總承包項(xiàng)目的合同管理人員缺乏認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，沒(méi)有不斷對(duì)自己關(guān)于EPC工程總承包項(xiàng)目的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行更新，也沒(méi)有意識(shí)到合同管理對(duì)于項(xiàng)目工程的重要作用，缺乏合同管理相關(guān)的能力，直接導(dǎo)致了EPC工程總承包項(xiàng)目在后續(xù)施工過(guò)程中再次發(fā)生問(wèn)題的可能性大大增加。

三、EPC工程總承包項(xiàng)目合同管理如何更好地進(jìn)行

（一）完善合同管理體系

一個(gè)完善的體系是完成工作的保障，為此，我們迫切需要完善當(dāng)前關(guān)于EPC工程總承包項(xiàng)目的合同管理體系，讓管理人員獲得制度上的保障，更好地進(jìn)行合同管理工作。這就需要加大對(duì)于合同管理方面的成本投入，讓EPC工程總承包項(xiàng)目的合同管理可以更好地發(fā)揮它在項(xiàng)目施工過(guò)程中的作用。

（二）提高管理人員綜合素質(zhì)

在EPC工程總承包項(xiàng)目合同管理的工作之中，為更好地迎合工作需求，讓合同管理可以更好地服務(wù)于整個(gè)工程的進(jìn)行，促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展。我們必須要在EPC工程總承包項(xiàng)目合同管理的工作人員培養(yǎng)上要加大力度。首先，要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有工作人員相關(guān)EPC工程總承包項(xiàng)目相關(guān)知識(shí)的培養(yǎng)力度，其次要加強(qiáng)相關(guān)管理人員的管理能力，確?？梢愿痈咝ж?fù)責(zé)地進(jìn)行合同管理工作。

（三）提高索賠意識(shí)

索賠是合同管理中十分重要的一項(xiàng)，一旦業(yè)主方和承包方中的某一方出現(xiàn)違背合同的情況，另一方就可以根據(jù)自己受到的損失來(lái)進(jìn)行索賠。為了提高合同管理的效果，必須提高業(yè)主方和承包方雙方的索賠意識(shí)。首先，在進(jìn)行索賠前，利益受損的一方必須要收集索賠線(xiàn)索，確保自己提出的索賠有根有據(jù)。這樣既可以提高索賠的成功率，又可以在一定程度上加快索賠的進(jìn)度，盡量減少雙方的損失。其次，承包方應(yīng)當(dāng)在施工前就對(duì)合同中關(guān)于索賠等重點(diǎn)內(nèi)容充分理解透徹，這可以在一定程度上減少承包方利益受損的可能性，同時(shí)也對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)行有一定的幫助［4］。除此之外，還有如惡劣天氣的施工等問(wèn)題，這些外界因素很有可能導(dǎo)致施工過(guò)程中出現(xiàn)一定規(guī)模的塌方或是人員生命安全問(wèn)題，直接影響到工程的進(jìn)度以及施工人員的生命安全。

綜上所述，EPC工程總承包項(xiàng)目的合同管理對(duì)于整個(gè)工程的進(jìn)行都有著重要的意義，不僅對(duì)于工程的正常施工提供了保證，還可以提高工程管理的效果，讓施工可以更加高效和安全。因此，為了進(jìn)一步促進(jìn)EPC工程總承包項(xiàng)目的發(fā)展，我們必須加強(qiáng)對(duì)于EPC工程總承包項(xiàng)目合同的管理工作，重視EPC工程總承包項(xiàng)目的合同管理，用規(guī)范的管理模式進(jìn)行管理，讓合同管理取得更好的管理效果。