程宗利
(廣東南天明律師事務所,廣東 佛山 528200)
隨著公司經(jīng)營活動的開展,各種經(jīng)營管理問題逐漸凸顯出來。在這種形勢下,債權(quán)人可以利用法律手段來對自己的合法權(quán)益進行保護。雖然公司法和債權(quán)人保護兩者之間沒有什么實質(zhì)性的關(guān)系,但是在我國發(fā)展形勢日益變化的背景下,企業(yè)之間的競爭力逐漸增強,從而企業(yè)之間破產(chǎn)的風險變大[1]。而《公司法》是十分重要的法律內(nèi)容,其對于企業(yè)經(jīng)營活動中各種問題的解決,發(fā)揮著不可替代的作用,這也是保證企業(yè)合法利益的關(guān)鍵。只有在發(fā)展中,讓債權(quán)人的利益得到保證,才能發(fā)揮公司法的有效性,讓企業(yè)的發(fā)展更有活力。
從債權(quán)人發(fā)展的角度來看,要想使債權(quán)人的利益得到保證,就要積極地解決公司法中債權(quán)人保護存在的法律問題。所以首先要做的就是要將債權(quán)人的內(nèi)涵進行落實。因為正常情況下,公司中的資金來源有兩個方向,一個方向是公司的股權(quán)所得資金,而另一個方向就是債權(quán)人提供的資金。從法律的角度來講,債權(quán)人既可以是自然存在的自然人,也可以是其他方面的法人。其次,可以從狹義和廣義兩個角度來理解債權(quán)人,但是其在內(nèi)容的理解上也有一定區(qū)別。如果從廣義上對債權(quán)人進行分析,其指的就是企業(yè)需要履行償還義務的主體,而如果從狹義角度對債權(quán)人進行分析[2],債權(quán)人也就是為了促進企業(yè)發(fā)展,為其提供資金支持的自然人主體。只有將債權(quán)人的含義落實清楚,才能更好地保護債權(quán)人在企業(yè)發(fā)展中的主體地位,減少公司法中對于債權(quán)人保護存在的問題。從公司法對債權(quán)人保護存在的實際問題來看,要從不同角度加強對債權(quán)人地位的認識,因為在公司發(fā)展中,債權(quán)人作為給企業(yè)提供資金的主體,受到法律保護是必須要實現(xiàn)的。
在目前的《公司法》發(fā)展中,現(xiàn)有的公司信息制度與公司發(fā)展的實際情況還不是十分符合。公司法信息紕漏制度中存在一定缺陷,沒有明確將債權(quán)人的利益進行保護,這樣債權(quán)人的知情權(quán)就會受到損害。而且在公司不斷發(fā)展和改革的背景下,各項公司章程都在不斷增加,而對公司章程進行查看的實際人員只有股東,這在無形中就會使債權(quán)人的利益受到損害,使得債權(quán)人無法及時獲得公司的運行情況,無法參與到公司的發(fā)展中。而且《公司法》實際使用中,對公司會計賬簿、憑證等文件使用需要進行反復的申請[3-4],其實有些申請的程序是比較復雜多余的,債權(quán)人想查看會計信息必須通過股東,不利于公司信息披露制度的完善?!豆痉ā芬?guī)定,股東有權(quán)對公司的情況進行查看,但僅僅表示股東具有知情權(quán),但是沒有從公司發(fā)展的實際情況出發(fā),對債權(quán)人查閱文件的權(quán)利進行考量,這就不利于公司法中債權(quán)人的地位提升,影響投資成本的收回。
在公司的發(fā)展中,要想有效地保證債權(quán)人的利益,就要積極的促進公司法人人格否定制度的完善。但是在實際的公司法落實過程中,關(guān)于公司法人人格否認制度的建立還存在缺陷,所以許多股東的實際權(quán)益無法得到保證,無法讓債權(quán)人與股東之間的關(guān)系更加平衡。因為公司法中對公司法人人格否定的制度缺乏細致化的規(guī)定。因此一部分企業(yè)在發(fā)展中,還存在股東權(quán)利濫用等情況,不利于對債權(quán)人利益的保護。
在公司的實際發(fā)展中,要想促進企業(yè)發(fā)展質(zhì)量的提高,就要保證企業(yè)可以獲得股東的資金支持。但是在傳統(tǒng)的認繳資本制度下,一般只是需要投資者認繳,公司就可以決定出資人的出資金額,這個規(guī)定對于企業(yè)的發(fā)展而言,是非常不利的。但是企業(yè)在實際的發(fā)展中,有些惡意出資者可能會不履行出資的義務[5],無法在規(guī)定的時間中完成出資。對于這種情況的干預,可以通過支付違約金的方式來對出資者進行制約。
要想完善債權(quán)人的保護措施,就要讓公司在發(fā)展中,積極建立完善的財會制度和報表,及時將公司的財務狀況反映出來,保證公司資金的正常流動。所以《公司法》能夠從企業(yè)的發(fā)展實際出發(fā),對企業(yè)發(fā)展中沒有體現(xiàn)出來的真實紕漏制度進行完善,以便更好地保護企業(yè)債權(quán)人的權(quán)益[6]。這就需要企業(yè)明確自身的信用情況,防止企業(yè)發(fā)展中存在各種不誠信行為,讓債權(quán)人對公司的信用有所認知,保證公司的正確決策。同時在信譽披露過程中,公司要重點對不誠信行為進行披露,保證債權(quán)人具有查閱公司文件的權(quán)利,從而保證公司各項經(jīng)營信息的真實性。
《公司法》在發(fā)展中,為了保證債權(quán)人的權(quán)利,就要對原告和被告的權(quán)利進行明確,尤其是在公司法人人格否認制度完善中,債權(quán)人可以以原告的身份,提供公司股東濫用職權(quán)的情況,以此來保證自身的權(quán)益。而被告人可以圈定控股的股東,其可能會通過有限責任來影響債權(quán)人的利益。債權(quán)人只有了解公司的具體情況,才能利用公司法人人格否認制度來實現(xiàn)對股東的訴訟,舉報公司股東的違法問題。所以,法院就要依據(jù)債務人公司的違約情況,分析其需要承擔的實際責任。
通過對《公司法》研究發(fā)現(xiàn),新的《公司法》都明確地對公司的注冊資本、出資方式等各種行為進行確定,明確了注冊資本的多少,明確了出資的方式和出資期限等,并可以將其確定到公司的章程中。對于這種問題的解決,需要控制公司資本信息的公開程度,此時外界人員要想了解公司的實際情況,就會更加困難。而最新的《公司法》中,將出資的方式改變?yōu)檎J繳,保證企業(yè)減資,而作為信任認繳額的債權(quán)人,發(fā)展實現(xiàn)利益的保證。因此需要對股東的減資行為進行限制,對債權(quán)人的利益進行保護。
為了改善公司債權(quán)人的相關(guān)權(quán)益,就要促進企業(yè)的治理和信用體系完善,明確企業(yè)的公司章程,通過公司章程規(guī)范企業(yè)股東的行為,讓股東之間的距離界限劃清,限制股東權(quán)益的各種資料。所以對企業(yè)的章程進行規(guī)范是十分必要的。首先規(guī)范企業(yè)治理和信用評價體系,可以有效促進市場信息的完善,讓其在激烈的市場競爭中,加強對處罰機制的完善,以便及時對違法信息披露義務的情況進行處罰。比如:可以加強黑名單系統(tǒng)的完善,這就需要將違反公司法的企業(yè)加入黑名單,讓其不能廣泛參與市場活動,促進公司的信用體系完善,以便為債權(quán)人提供良好的信用保證[7-8]。其次,要對公司管理人員的責任進行明確。因為在現(xiàn)階段的公司中,還存在職權(quán)責任劃分不明確的問題,這就需要公司根據(jù)國家的公司制度建立決策。同時公司的股東與債權(quán)人可以利用第三方機構(gòu)加強對公司管理人員的監(jiān)督,讓其代替?zhèn)鶛?quán)人履行各種信托業(yè)務。
綜上所述,債權(quán)人在市場經(jīng)濟的發(fā)展中發(fā)揮著關(guān)鍵的作用,因為公司法能夠保證債權(quán)人的權(quán)益。但在實際的公司發(fā)展中,債權(quán)人相關(guān)保護法律問題需要及時進行解決,同時公司的正常運轉(zhuǎn)需要良好的《公司法》進行保證,因為公司法能夠科學地對債權(quán)人的利益進行保證,促進公司的競爭力提升,促進公司的正常發(fā)展。