張晶

（北京中天恒達(dá)工程咨詢有限責(zé)任公司寧夏分公司，寧夏 銀川 750000）

前言：在工程建設(shè)中，工程造價(jià)是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，能夠?yàn)楣こ痰慕ㄔO(shè)提供資金保障，使得工程在實(shí)際建設(shè)中的物、機(jī)、人之間互相協(xié)作，并且使得建設(shè)成本實(shí)現(xiàn)良好控制和優(yōu)化，使得建設(shè)過程更加順暢。所以，在現(xiàn)階段，在房建工程實(shí)際建設(shè)當(dāng)中一定要加大造價(jià)管理。這樣才能夠更好的保障最終的建設(shè)質(zhì)量和品質(zhì)得到不斷的提高。

一、房建工程造價(jià)的全過程成本控制的原則

（一）全面性

在對造價(jià)實(shí)行全過程的控制的過程中，全面原則是非常重要的[1]。應(yīng)該保障造價(jià)控制有效的貫穿整個(gè)工程建筑的始終，應(yīng)該在工程決策、工程設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)、工程施工、工程決算過程當(dāng)中全面加強(qiáng)成本控制，關(guān)注好每一個(gè)細(xì)節(jié)。這就需要管理人員能夠?qū)γ恳粋€(gè)細(xì)節(jié)和過程加以重視和控制，并且能夠?qū)崿F(xiàn)控制目標(biāo)在人頭上的落實(shí)，讓全員控制局面在工程建設(shè)過程當(dāng)中得到真正的實(shí)現(xiàn)。

（二）節(jié)約性

在成本控制實(shí)際開展的過程當(dāng)中，節(jié)約是非常重要的一個(gè)原則[2]。也就是在整個(gè)成本造價(jià)的過程當(dāng)中都應(yīng)該秉持著節(jié)約物力、財(cái)力、人力這樣的原則。使得施工在開展的過程當(dāng)中更進(jìn)一步的提高經(jīng)濟(jì)效益。在控制成本的過程當(dāng)中應(yīng)該對成本開支所涉及到的范圍嚴(yán)格的進(jìn)行控制和執(zhí)行，加強(qiáng)資金方面的支出監(jiān)管，帶動(dòng)管控水平得到大幅度的提高。此外，應(yīng)該對預(yù)防策略進(jìn)行實(shí)施，堅(jiān)決杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象的出現(xiàn)，讓成本控制的效果變得更好。

（三）動(dòng)態(tài)性

伴隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，施工項(xiàng)目逐漸完善，施工進(jìn)度也得到了持續(xù)的更新，可能在施工過程當(dāng)中會(huì)由于各種各樣的因素導(dǎo)致各方面的實(shí)際開展情況與預(yù)期出現(xiàn)一定的偏差。所以，在成本控制的過程當(dāng)中也應(yīng)該始終秉持著動(dòng)態(tài)化這樣的原則，可以分階段的對成本控制加大實(shí)施。特別是在準(zhǔn)備、施工以及竣工等不同的階段一定要加強(qiáng)成本控制，對相應(yīng)的控制方案進(jìn)行合理的制定，讓動(dòng)態(tài)化管理在整個(gè)工程當(dāng)中得到真正的實(shí)現(xiàn)。

（四）明確性

在對工程進(jìn)行成本控制的過程當(dāng)中，明確性也是非常重要的一個(gè)原則。明確性原則主要就是在責(zé)權(quán)方面應(yīng)該做到分明，這樣才能夠使得成本控制工作得到良好的開展和保障。比如，在成本控制工作實(shí)際開展的過程當(dāng)中，負(fù)責(zé)人一定要做到責(zé)權(quán)分明，應(yīng)該在指定權(quán)限范圍之內(nèi)對權(quán)力進(jìn)行行使，逐漸形成控制網(wǎng)絡(luò)，保障控制任務(wù)都能夠得到落實(shí)。使得成本控制任務(wù)得到真正的落實(shí)，達(dá)到理想當(dāng)中最佳的控制效果。

二、房建工程造價(jià)的全過程成本控制的對策

（一）工程決策中的成本控制

在實(shí)施全過程的成本控制的過程中，首先就應(yīng)該將項(xiàng)目決策這一階段作為出發(fā)點(diǎn)[3]。應(yīng)該在項(xiàng)目決算階段就對成本控制相關(guān)因素進(jìn)行充分的考慮，以此作為全過程的起始點(diǎn)，使理想當(dāng)中的成本控制效果得到良好的實(shí)現(xiàn)。例如，在項(xiàng)目決策階段需要進(jìn)行項(xiàng)目投資，在投資中需要實(shí)現(xiàn)科學(xué)估計(jì)，這是整個(gè)項(xiàng)目在推動(dòng)過程中非常關(guān)鍵的一個(gè)根據(jù)。在成本控制中，在投資估算中可以根據(jù)建議書以及研究報(bào)告，兩者結(jié)合，實(shí)現(xiàn)有效決策。如，在項(xiàng)目決策的過程當(dāng)中一定要和財(cái)務(wù)部門、籌建部門之間緊密的進(jìn)行探討和協(xié)作，應(yīng)該將全過程造價(jià)理論作為依據(jù)，對整個(gè)工程在實(shí)施過程當(dāng)中的資金投入規(guī)模、成本實(shí)行正確估算。保障整個(gè)工程在實(shí)施的過程當(dāng)中有據(jù)可依，并且能夠使得項(xiàng)目在建設(shè)和推動(dòng)的過程當(dāng)中獲取到最大化的收益，達(dá)到理想當(dāng)中最佳的成本控制效果。

（二）工程設(shè)計(jì)中的成本控制

項(xiàng)目設(shè)計(jì)能否更好地滿足于使用需求，以及最終的設(shè)計(jì)質(zhì)量能否達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定是非常關(guān)鍵的一個(gè)因素，將對整個(gè)工程的實(shí)施產(chǎn)生決定性的影響。所以，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)的過程當(dāng)中，也應(yīng)該加強(qiáng)成本方面的控制，這將決定著整個(gè)項(xiàng)目是否能夠投資成功。例如，在設(shè)計(jì)完畢之后，應(yīng)該針對于設(shè)計(jì)方案加大審查，不斷追求設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化。在對技術(shù)方案選取的過程當(dāng)中應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目當(dāng)前實(shí)際情況選取出最具投資效益的項(xiàng)目。在此過程當(dāng)中，應(yīng)該加強(qiáng)工程造價(jià)的有效控制。比如，在設(shè)計(jì)前期就應(yīng)該保障方案方面的優(yōu)化，盡量讓工藝流程更加簡便，對機(jī)械設(shè)備合理選擇和取舍，有助于資金有效的節(jié)省。也應(yīng)該實(shí)現(xiàn)投資與工程量的適當(dāng)分解，實(shí)現(xiàn)限額設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)完畢之后對任務(wù)進(jìn)行分解，通過逐步分解這樣的方式更好的對投資加以控制，對工程概算、工程數(shù)量、設(shè)計(jì)規(guī)范更好的進(jìn)行處理和控制。

（三）工程招標(biāo)中的成本控制

在設(shè)計(jì)完畢之后就要進(jìn)入到招標(biāo)階段。在現(xiàn)階段，招標(biāo)方式主要可以設(shè)定為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。在公開招標(biāo)中需要借助招聘廣告這樣的方式來實(shí)現(xiàn)招標(biāo)；而在邀請招標(biāo)的過程當(dāng)中需要根據(jù)實(shí)際需求對特定組織或法人參與招標(biāo)。在項(xiàng)目實(shí)際開展的過程當(dāng)中無論選取哪一種方式都應(yīng)該秉持著成本控制的原則和要求，加大成本控制。例如，在招標(biāo)的過程當(dāng)中可以對訂單模式進(jìn)行運(yùn)用，對投標(biāo)和招標(biāo)工作積極的進(jìn)行開展。招標(biāo)單位或投標(biāo)單位可以提供具體要求，將定額以及造價(jià)機(jī)構(gòu)所發(fā)布的市場價(jià)格作為依據(jù)，實(shí)現(xiàn)對招投標(biāo)過程當(dāng)中成本方面的全面控制?？梢跃幙椇霉こ塘繂?，發(fā)放給投標(biāo)單位，在發(fā)現(xiàn)問題時(shí)需要及時(shí)上報(bào)，在完成清單后實(shí)現(xiàn)預(yù)估。在投標(biāo)報(bào)價(jià)之后，評標(biāo)中的委員會(huì)也需要結(jié)合單位文件使用標(biāo)準(zhǔn)和方法來加大判定。更好地在招標(biāo)階段實(shí)現(xiàn)成本控制，有助于招標(biāo)過程當(dāng)中單位之間實(shí)現(xiàn)公平競爭，使得工程成本大大降低，讓最終的工程獲取到最大化的利益。

（四）工程施工中的成本控制

工程施工是工程建設(shè)過程當(dāng)中的核心環(huán)節(jié)。所以，在工程施工階段應(yīng)該控制好各方面的要素，加強(qiáng)成本方面的控制，達(dá)到理想當(dāng)中最佳的成本控制效果。例如，一方面，應(yīng)該做好投標(biāo)方面的資質(zhì)審查。針對于房建項(xiàng)目來說，本身存在著投資大、工期短的特點(diǎn)，所以應(yīng)該選用一些合同價(jià)格固定、工程量清單的方式更好地避免出現(xiàn)建材價(jià)格波動(dòng)、行業(yè)波動(dòng)對于工程施工過程中帶來的風(fēng)險(xiǎn)。在此過程當(dāng)中，投標(biāo)人員應(yīng)該展現(xiàn)自己的管理水準(zhǔn)、技術(shù)能力、資格、信譽(yù)選擇優(yōu)質(zhì)人才，對房建工程的施工過程當(dāng)中可能會(huì)出現(xiàn)的隱患大大降低，使得施工質(zhì)量得到良好的保障。在施工過程當(dāng)中，應(yīng)該對優(yōu)質(zhì)技術(shù)、材料進(jìn)行選擇，在保障質(zhì)量的前提下最大化的對成本投入進(jìn)行控制，讓成本控制得到實(shí)現(xiàn)。另一方面，應(yīng)該針對于施工現(xiàn)場加強(qiáng)成本造價(jià)。對于工程中可能出現(xiàn)的一些變更應(yīng)該嚴(yán)密性的進(jìn)行管理，對施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)形成全面的管控，借助詳細(xì)的論證分析來對一些變更策略進(jìn)行明確，假如必須要開展變更工作，應(yīng)該盡可能的降低成本費(fèi)用。此外，在施工現(xiàn)場也應(yīng)該處理好簽證方面的管理工作。由于在施工中可能會(huì)出現(xiàn)一些無法預(yù)知的各類因素，使得工程施工中的任務(wù)量出現(xiàn)增多。所以，簽證時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)技術(shù)手段運(yùn)用、對組織配置進(jìn)行優(yōu)化，根據(jù)實(shí)際情況實(shí)現(xiàn)簽證，加大質(zhì)量方面的審核工作，將工程造價(jià)更好的發(fā)揮在施工過程當(dāng)中的價(jià)值。

（五）工程決算中的成本控制

除了以上幾個(gè)方面，在決算階段也應(yīng)該加強(qiáng)工程成本的有效控制。例如，首先，在結(jié)算審核的過程當(dāng)中應(yīng)該按照地區(qū)、計(jì)價(jià)、規(guī)章、國家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)對合同條款進(jìn)行簽訂、對設(shè)計(jì)方案以及現(xiàn)場簽證進(jìn)行明確，實(shí)行造價(jià)結(jié)算。在此過程當(dāng)中，審計(jì)人員應(yīng)該更好的展現(xiàn)自己的作用，應(yīng)該在明確工程量后處理好定額子目以及運(yùn)算規(guī)則等工作，應(yīng)該對定額情況、投資費(fèi)用、造價(jià)運(yùn)算實(shí)際方式進(jìn)行明確，掌握編制原理，對關(guān)聯(lián)性進(jìn)行掌控，實(shí)現(xiàn)造價(jià)過程當(dāng)中快速和準(zhǔn)確的計(jì)算。其次，在決算階段，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場深入調(diào)查，對現(xiàn)場多方位的進(jìn)行了解。比如施工過程是否按照設(shè)計(jì)圖紙嚴(yán)格進(jìn)行、是否出現(xiàn)環(huán)節(jié)遺漏的情況、是否在變更時(shí)及時(shí)對相關(guān)報(bào)告進(jìn)行上報(bào)......在此過程當(dāng)中，可以對二審制度積極的進(jìn)行運(yùn)用，劃分為外審和內(nèi)審，實(shí)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)有效的控制，使得整個(gè)成本報(bào)價(jià)更加合理和科學(xué)，將全過程的成本造價(jià)融合在房建工程的建設(shè)中。

結(jié)論：綜上所述，在房建工程當(dāng)中，在造價(jià)方面實(shí)行全過程的成本控制是非常重要的。能夠更好的保障工程在建設(shè)過程當(dāng)中資金的流動(dòng)性，為工程建設(shè)質(zhì)量提供良好的保障。所以，在成本控制過程當(dāng)中應(yīng)該秉持著全面性、節(jié)約性等原則，在此基礎(chǔ)上對工程決策、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、決算當(dāng)中加大成本控制，使得良好的工程建設(shè)效果得到真正的實(shí)現(xiàn)。