溫州市檔案局、溫州市檔案館

在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年的重大歷史時刻，習(xí)近平總書記對檔案工作作出重要批示，為做好新時代檔案工作提供了根本遵循，也為溫州檔案事業(yè)乘勢而上、加快發(fā)展提供了保障。為此，溫州市高度重視、迅速行動，以當(dāng)標(biāo)兵的高站位，多措并舉貫徹落實習(xí)近平總書記重要批示精神，推動檔案工作走在前列、譜寫新篇。

一、深體悟，準(zhǔn)確理解和把握重要批示的“高度”

習(xí)近平總書記重要批示高瞻遠(yuǎn)矚、內(nèi)涵豐富、要求明確，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性、針對性。習(xí)近平總書記重要批示把對檔案工作重要地位作用的認(rèn)識提升到了前所未有的高度，提出了新時代檔案工作的總體思路和要求，明確了檔案工作四個“好”、兩個“服務(wù)”的目標(biāo)任務(wù)，深刻回答了新時代檔案工作“怎么看、怎么做”的重大問題，為做好新時代檔案工作指明了方向，提供了行動指南。習(xí)近平總書記重要批示是對全國檔案工作者的極大鼓舞和鞭策，全市檔案工作者深刻認(rèn)識檔案工作的重要地位和價值，進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，不斷提升檔案工作水平和服務(wù)能力，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要批示精神轉(zhuǎn)化為扎實做好當(dāng)前各項檔案工作的強(qiáng)大動力，推動溫州檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為打造“共同富裕示范區(qū)溫州樣本”貢獻(xiàn)檔案力量。

二、造氛圍，提升學(xué)習(xí)宣貫重要批示的“熱度”

溫州市委辦在收到省委辦轉(zhuǎn)發(fā)的國家局通知文件后，第一時間研究制定學(xué)習(xí)貫徹方案，印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記對檔案工作重要批示精神的通知》，就全面貫徹落實習(xí)近平總書記重要批示精神作出具體部署。溫州市各級檔案部門在黨委領(lǐng)導(dǎo)下切實負(fù)起責(zé)任，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記重要批示精神當(dāng)作重要政治任務(wù)，組織開展了理論中心組學(xué)習(xí)、聯(lián)席會議、專題學(xué)習(xí)研討等形式，多途徑、全方位迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要批示的熱潮。8月6日，溫州市委辦召開室務(wù)會議專題學(xué)習(xí)，市委常委、秘書長王軍要求：要對標(biāo)習(xí)近平總書記重要批示，以及省委書記袁家軍的批示要求，提高政治站位，聚焦重點工作，加強(qiáng)自身建設(shè)，扎實做好當(dāng)前各項檔案工作。龍灣區(qū)委書記周一富、瑞安市委書記麻勝聰對認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要批示精神作了要求。充分運用溫州檔案微信公眾號、網(wǎng)站等平臺實時聯(lián)動宣傳，營造濃厚的學(xué)習(xí)宣傳氛圍。

三、強(qiáng)執(zhí)行，深化全面貫徹落實重要批示的“力度”

一是高要求管好用好紅色檔案資源。圍繞服務(wù)慶祝建黨百年和黨史學(xué)習(xí)教育，深入挖掘檔案中的紅色基因，用好用活“省一大”召開地、“紅十三軍”等紅色資源，用檔案講好紅色故事。制作了《尋紅色舊物 講黨史故事》等一批主題鮮明的紅色檔案作品，在微信公眾號連載推出“‘砥礪奮進(jìn)，檔案見證’——講述檔案里的溫州故事”，宣傳溫州黨史及溫州創(chuàng)新發(fā)展歷程；開展“尋紅色足跡，筑檔案記憶”攝影作品征集活動，共征集到180多張，入館藏56張；做好“建黨百年，初心如磐——長三角紅色檔案珍品展”，共接待群眾6200多人次，配合舉辦“百年榮耀，潮涌甌江”等紅色展覽，助推黨史學(xué)習(xí)教育。

二是高站位做好脫貧攻堅檔案和疫情防控檔案歸集工作。深刻認(rèn)識開展“兩類檔案”歸集工作的政治意義和歷史意義，堅守“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”的使命擔(dān)當(dāng)，精心指導(dǎo)各單位、鎮(zhèn)村做好“兩類檔案”立卷歸檔和報送工作，部署專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)。市扶貧辦、防控辦等單位強(qiáng)化主體責(zé)任，發(fā)揮牽頭作用，按照歸集范圍、標(biāo)準(zhǔn)等要求，及時整理報送目錄和數(shù)字化成果，全市共歸集15萬件，構(gòu)建特殊歷史時期的檔案記憶。

三是高質(zhì)量推進(jìn)新修訂檔案法宣貫。抓好新修訂檔案法的宣貫，首次將檔案法列入全市法治宣傳教育責(zé)任清單，并納入新提任市管領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試和市委黨校主體班次培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員等特定人群的檔案法治意識。深入開展“雙隨機(jī)”掌上執(zhí)法、檔案年檢，大力整合執(zhí)法資源，與市場監(jiān)管、綜合行政執(zhí)法等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，共開展掌上執(zhí)法71次，其中聯(lián)合執(zhí)法13次，有效推進(jìn)依法治檔。會同市法院、市破產(chǎn)協(xié)會等單位建立退出市場非國有企業(yè)檔案處置工作協(xié)調(diào)機(jī)制，規(guī)范退出市場非國有企業(yè)檔案處置工作，打造市場化法治化的營商環(huán)境。

四是高標(biāo)準(zhǔn)編制實施溫州市檔案事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃。主動對接全國、全省檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合溫州檔案工作實際，科學(xué)編制檔案事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，明確指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)，提出六項任務(wù)和六個工程。突出抓好規(guī)劃實施，找準(zhǔn)主攻方向，進(jìn)一步分解任務(wù)、明確責(zé)任，確保目標(biāo)要求、主要舉措落實到位。

五是高效能謀劃補(bǔ)齊發(fā)展短板。發(fā)揮“黨管檔案工作”的體制優(yōu)勢，以市委辦巡察整改為契機(jī)，對檔案執(zhí)法崗位未達(dá)到2人以上要求的地區(qū)進(jìn)行檢查，督促其依法設(shè)崗，目前全市各級檔案行政工作力量均已配置到位。加快數(shù)字檔案系統(tǒng)技術(shù)融合、迭代升級，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項電子化歸檔，做好檔案數(shù)據(jù)共享試點，重點打造“民生檔案共享平臺、機(jī)關(guān)查檔直通車、重大活動（突發(fā)事件）檔案監(jiān)管”三個應(yīng)用場景，實現(xiàn)檔案資源共享共用。深化檔案服務(wù)基層治理實踐，依托民政“智慧·村社通”平臺，探索村級事務(wù)“一鍵”歸檔，做好全國試點工作“后半篇”文章。創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式，建立檔案實訓(xùn)基地，舉辦館際交流學(xué)習(xí)等培訓(xùn)班，組建專家服務(wù)團(tuán)，促進(jìn)檔案業(yè)務(wù)互學(xué)互促、交流研討。