一、“十三五”及2020年全省檔案工作回顧

“十三五”期間，全省檔案部門(mén)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開(kāi)放再出發(fā)主題主線，緊扣檔案工作“三個(gè)走向”目標(biāo)要求，全面加強(qiáng)黨對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，深化推進(jìn)“五檔共建”，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期完成，許多工作持續(xù)走在全國(guó)前列，檔案事業(yè)實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展。一是堅(jiān)持緊貼中心大局，檔案服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。主動(dòng)融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，牽頭建設(shè)長(zhǎng)三角民生檔案跨區(qū)域一體化在線查檔平臺(tái)。強(qiáng)化G20 杭州峰會(huì)等重大活動(dòng)檔案服務(wù)保障，在改革開(kāi)放40 周年、新中國(guó)成立70 周年等重大節(jié)點(diǎn)用檔案講好故事，連續(xù)三年推出“一封家書(shū)”系列宣傳。打響《跟著檔案去旅行》宣傳品牌，積極打造紅色檔案館，舉辦“不忘初心、牢記使命”主題教育檔案文獻(xiàn)展等紅色展覽近370 場(chǎng)次。二是堅(jiān)持推進(jìn)改革創(chuàng)新，檔案工作新的體制機(jī)制基本形成。全省檔案職能劃轉(zhuǎn)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制調(diào)整、人員配備等基本到位，制定局館協(xié)同辦法，建立局館聯(lián)席會(huì)議、工作專班等機(jī)制，檔案行政與檔案館“一盤(pán)棋、雙加強(qiáng)”高效治理模式初步確立。舉辦檔案體制機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展學(xué)術(shù)研討會(huì)，制定《市縣檔案行政管理部門(mén)定崗定責(zé)指南》。扎實(shí)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革檔案工作，全省累計(jì)接收涉改部門(mén)檔案58 萬(wàn)余卷、275 萬(wàn)余件。三是堅(jiān)持推進(jìn)智慧檔案建設(shè)，檔案信息化建設(shè)領(lǐng)跑全國(guó)檔案系統(tǒng)。檔案信息化建設(shè)納入浙江政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型總體格局，在全國(guó)率先出臺(tái)政務(wù)大數(shù)據(jù)歸檔等檔案信息化系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。建成全國(guó)示范數(shù)字檔案館9 家，國(guó)家級(jí)數(shù)字檔案館46 家，總數(shù)全國(guó)第一，數(shù)字檔案館和各市縣數(shù)字檔案室實(shí)現(xiàn)全覆蓋。國(guó)家級(jí)和省級(jí)科研項(xiàng)目立項(xiàng)95 項(xiàng)，49 個(gè)項(xiàng)目完成研究任務(wù)，20 項(xiàng)獲科技項(xiàng)目成果獎(jiǎng)勵(lì)。建立浙江檔案服務(wù)網(wǎng)，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)國(guó)家綜合檔案館微信、“浙里辦”APP掌上查檔，累計(jì)提供查閱利用6.3 萬(wàn)人次，滿意度99.4%。四是堅(jiān)持抓實(shí)檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，檔案公共服務(wù)與保障能力全面升級(jí)?！笆濉逼陂g建成和在建新館57 個(gè)，國(guó)家綜合檔案館館均面積比“十二五”末增長(zhǎng)234.6%，其中2 萬(wàn)m2以上檔案館14 個(gè)，75 個(gè)國(guó)家綜合檔案館被確定為愛(ài)國(guó)主義教育基地。省檔案館5.3 萬(wàn)m2新館投入使用，創(chuàng)成第一家省級(jí)全國(guó)示范數(shù)字檔案館，建成區(qū)域性國(guó)家重點(diǎn)檔案保護(hù)中心。檔案查詢利用服務(wù)不斷向基層、村（社區(qū)）便民服務(wù)中心延伸，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）覆蓋率達(dá)78%。持續(xù)開(kāi)展平安浙江檔案安全考核，常態(tài)化推進(jìn)檔案數(shù)據(jù)登記備份，為檔案實(shí)體和信息安全提供強(qiáng)力保障。五是堅(jiān)持全面推進(jìn)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，檔案資源和開(kāi)放利用不斷豐富拓展。省檔案館和杭州、寧波兩市檔案館在全國(guó)副省級(jí)以上綜合檔案館業(yè)務(wù)建設(shè)評(píng)價(jià)中名列前茅，80 家省直單位建成規(guī)范化檔案室。截至2019 年底，各級(jí)各類檔案館館藏檔案4274.4 萬(wàn)卷（件），比“十二五”末增長(zhǎng)45%，接收民生檔案330 余萬(wàn)卷437余萬(wàn)件，向社會(huì)開(kāi)放檔案542.5 萬(wàn)卷（件），提供檔案利用189.7 萬(wàn)人次，完成檔案編研作品1151 種。完成1410 個(gè)歷史文化村落5TB“千村檔案”數(shù)據(jù)建庫(kù)任務(wù)，獲得國(guó)家檔案局經(jīng)濟(jì)科技檔案工作創(chuàng)新案例一等獎(jiǎng)。六是堅(jiān)持專業(yè)化建設(shè)導(dǎo)向，檔案人才隊(duì)伍整體水平切實(shí)提升。實(shí)施干部能力提升計(jì)劃和“115”檔案人才工程，組織各類檔案培訓(xùn)593 場(chǎng)次，接受專業(yè)培訓(xùn)與繼續(xù)教育約6.8 萬(wàn)人次。弘揚(yáng)踐行新時(shí)代浙江檔案人職業(yè)精神和工匠精神，組織各類檔案人才技能大賽。穩(wěn)步推進(jìn)檔案職稱改革，新增檔案研究館員18 人、副研究館員430 人。2 家單位、1 名同志獲評(píng)全國(guó)檔案系統(tǒng)先進(jìn)；1名同志入選全國(guó)檔案領(lǐng)軍人才，4 名同志獲評(píng)全國(guó)檔案專家。

2020 年，全省檔案系統(tǒng)堅(jiān)持以“八八戰(zhàn)略”為統(tǒng)領(lǐng)，聚焦高水平推進(jìn)省域治理現(xiàn)代化，緊扣“一強(qiáng)化四提升”工作總思路，圍繞檔案基層基礎(chǔ)提升年工作主線，推進(jìn)檔案工作更高質(zhì)量更高水平發(fā)展，為浙江高水平全面建成小康社會(huì)作出了新的貢獻(xiàn)。

一是緊密圍繞“重要窗口”建設(shè)，檔案服務(wù)中心大局取得新成果。全力服務(wù)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，成功承辦2020 年長(zhǎng)三角地區(qū)檔案工作座談會(huì)。積極打造檔案工作“小窗口”，探索實(shí)踐“三個(gè)地”和“重要窗口”檔案資源建設(shè)，講好浙江踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的檔案故事。高起點(diǎn)謀劃編制全省檔案事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，開(kāi)展檔案治理現(xiàn)代化體制機(jī)制研究等7 個(gè)重大課題調(diào)查研究。深入服務(wù)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型和“最多跑一次”改革，在59 個(gè)省級(jí)單位開(kāi)通“機(jī)關(guān)查檔直通車”，實(shí)現(xiàn)查檔零跑。服務(wù)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)電子會(huì)計(jì)憑證報(bào)銷入賬歸檔工作，與相關(guān)省直部門(mén)聯(lián)合制發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)納稅繳費(fèi)便利化改革優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境若干措施的通知》《全省非國(guó)有退出市場(chǎng)企業(yè)檔案處置指引》。

二是自覺(jué)扛起助力“兩手硬、兩戰(zhàn)贏”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，檔案服務(wù)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得成效。提前部署全省疫情防控檔案工作，第一時(shí)間轉(zhuǎn)發(fā)中辦廳字〔2020〕6號(hào)文件，組建疫情防控檔案工作專班，將疫情防控檔案工作納入年度專項(xiàng)執(zhí)法檢查內(nèi)容。省檔案館積極開(kāi)展疫情防控專題網(wǎng)頁(yè)檔案收集與歸檔工作，抓取網(wǎng)頁(yè)文本13 萬(wàn)頁(yè)，采集網(wǎng)站數(shù)據(jù)319GB。各級(jí)檔案部門(mén)迅速成立疫情防控檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全力抓好檔案收集歸檔、移交接收、專題數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)及開(kāi)發(fā)利用工作。省市場(chǎng)監(jiān)管局等單位及時(shí)印發(fā)疫情防控檔案工作文件，省衛(wèi)健委、省文旅廳運(yùn)用建檔成果聯(lián)合舉辦抗擊新冠肺炎疫情紀(jì)實(shí)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省共征集接收各類疫情防控檔案約18.5 萬(wàn)件（卷）、照片15.1 萬(wàn)張、視頻3.2萬(wàn)分鐘、電子檔案3074GB。

三是大力宣傳貫徹新修訂檔案法，檔案工作依法治理再上新臺(tái)階。制定下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹〈中華人民共和國(guó)檔案法〉的通知》，將檔案法納入省直單位公務(wù)員年度法律知識(shí)考試內(nèi)容，組織開(kāi)展百場(chǎng)宣講活動(dòng)218 場(chǎng)，組織1 萬(wàn)多人次參加國(guó)家檔案局線上“公益大講堂”。啟動(dòng)檔案法實(shí)施辦法修訂調(diào)研，被省人大列入今年立法調(diào)研計(jì)劃。分別與省發(fā)改委、省司法廳聯(lián)合制定《重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法》《重大行政決策檔案管理辦法》。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)＋檔案監(jiān)管”，完成1426 家單位雙隨機(jī)抽查，掌上執(zhí)法率99.57%。發(fā)揮法治案例引導(dǎo)規(guī)范功能，《胡某因其他政府信息公開(kāi)及行政復(fù)議訴杭州市檔案局、浙江省檔案局議案》被國(guó)家檔案局《檔案法治信息（案例選登）》第1期編發(fā)。

四是以服務(wù)民生為著力點(diǎn)，檔案基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。由省“兩辦”印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)新時(shí)代基層檔案工作的實(shí)施意見(jiàn)》，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)檔案工作服務(wù)農(nóng)村基層社會(huì)治理試點(diǎn)工作，獲批國(guó)家級(jí)整體試點(diǎn)4 個(gè)，聯(lián)合省民政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳開(kāi)展37 個(gè)省級(jí)試點(diǎn)工作。與省委組織部聯(lián)合印發(fā)《浙江省村（社區(qū)）組織換屆檔案管理辦法》，全力服務(wù)保障村社換屆工作有序推進(jìn)。啟動(dòng)“三個(gè)地”和“重要窗口”檔案資源建設(shè)指數(shù)編制與試點(diǎn)工作，完善測(cè)評(píng)指標(biāo)體系和指標(biāo)解釋。深化檔案職稱改革，全年新增檔案研究館員4 人、副研究館員52 人、初中級(jí)職稱571 人，制定全省“115”檔案人才分類管理辦法。檔案宣傳成效顯著，《中國(guó)檔案報(bào)》《中國(guó)檔案》雜志全省刊稿量連續(xù)多年全國(guó)第一，榮獲《中國(guó)檔案報(bào)》年度宣傳工作所有獎(jiǎng)項(xiàng)“滿堂紅”。做好疫情防控、汛期等特殊時(shí)期檔案安全保障工作，切實(shí)守牢檔案安全底線。

五是加快向整體智治轉(zhuǎn)變，檔案工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型和科技創(chuàng)新再創(chuàng)新佳績(jī)。由省“兩辦”印發(fā)《關(guān)于新時(shí)代全面推進(jìn)檔案工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意見(jiàn)》，深化推動(dòng)政務(wù)事項(xiàng)辦理歸檔“零紙件”，全年歸檔政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)電子文件5816 萬(wàn)件，比去年增長(zhǎng)7.7 倍。數(shù)字檔案館（室）建設(shè)再上臺(tái)階，全年新增全國(guó)示范數(shù)字檔案館2 家、國(guó)家級(jí)數(shù)字檔案館11 家，省自然資源廳列入全國(guó)示范數(shù)字檔案室試點(diǎn)。加強(qiáng)省檔案館國(guó)家重點(diǎn)檔案區(qū)域保護(hù)中心建設(shè)，開(kāi)展省檔案數(shù)據(jù)共享中心建設(shè)和智慧檔案館試點(diǎn)，推進(jìn)電子文件歸檔和電子檔案管理國(guó)家試點(diǎn)。強(qiáng)化檔案科技創(chuàng)新，立項(xiàng)國(guó)家檔案局科技項(xiàng)目14 項(xiàng)，，“臺(tái)州古村落數(shù)字記憶建設(shè)研究”項(xiàng)目獲國(guó)家檔案局優(yōu)秀科技成果二等獎(jiǎng)。

六是強(qiáng)化黨對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。深入做好檔案系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革“后半篇文章”，黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨委辦（檔案局）負(fù)責(zé)的檔案行政工作體制逐步完善加強(qiáng)。檔案工作兩次寫(xiě)入省委全會(huì)決定，納入省委“十四五”發(fā)展規(guī)劃建議。袁家軍書(shū)記就抓好新冠肺炎疫情防控檔案工作落實(shí)作出專門(mén)批示，省領(lǐng)導(dǎo)指示批示和參加檔案工作重要活動(dòng)共計(jì)74次。新冠疫情防控檔案工作、新修訂檔案法宣傳、檔案工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)基層檔案工作均由省“兩辦”或省委辦公廳發(fā)文部署。創(chuàng)設(shè)《浙江信息》（檔案工作）簡(jiǎn)報(bào)，全省黨委秘書(shū)長(zhǎng)辦公室（廳）主任會(huì)議對(duì)檔案工作重大部署或重點(diǎn)任務(wù)作出專門(mén)部署。

二、深入分析和科學(xué)把握新發(fā)展階段檔案工作新形勢(shì)新要求

一是爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省新目標(biāo)開(kāi)啟檔案事業(yè)發(fā)展新征程。中共浙江省委十四屆八次全會(huì)提出了爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省、打造“四高地兩區(qū)一家園”的主要目標(biāo)，為檔案事業(yè)開(kāi)啟“十四五”發(fā)展新征程錨定了基石、擘畫(huà)了藍(lán)圖。我們要把檔案作為子系統(tǒng)放在“先行省”的主系統(tǒng)中審視謀劃，樹(shù)立“沒(méi)有走在前列也是一種風(fēng)險(xiǎn)”的意識(shí)，對(duì)標(biāo)對(duì)表“十個(gè)先行”積極作為、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。要找準(zhǔn)先行所需和檔案所能的結(jié)合點(diǎn)，助力先行、記錄先行、展示先行。要用改革創(chuàng)新的辦法在檔案事業(yè)各領(lǐng)域各方面探索一系列具有開(kāi)創(chuàng)意義的創(chuàng)新舉措，以開(kāi)路先鋒的姿態(tài)推進(jìn)檔案事業(yè)現(xiàn)代化先行。

二是數(shù)字化改革新部署推動(dòng)檔案事業(yè)新變革。中共浙江省委十四屆八次全會(huì)部署了包含數(shù)字賦能現(xiàn)代化先行在內(nèi)的“十個(gè)先行”，提出了“以數(shù)字化改革撬動(dòng)各領(lǐng)域各方面改革”重要抓手。數(shù)字化改革、數(shù)字賦能將成為我省檔案事業(yè)“十四五”發(fā)展的重大命題，成為檔案事業(yè)更高水平“三個(gè)走向”的重要關(guān)鍵性變量。我們要精準(zhǔn)把握數(shù)字賦能檔案治理現(xiàn)代化的重大變革，率全國(guó)之先下好數(shù)字化改革先手棋，運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)、數(shù)字化思維、數(shù)字化認(rèn)知，對(duì)檔案治理的體制機(jī)制、組織構(gòu)架、方式流程、手段工具等進(jìn)行全方位系統(tǒng)性重塑，推動(dòng)檔案工作由“事”向“制度”“治理”“智慧”轉(zhuǎn)變，加快實(shí)現(xiàn)以信息化為核心的檔案管理現(xiàn)代化。

三是高質(zhì)量發(fā)展主題賦予檔案事業(yè)發(fā)展新內(nèi)涵。進(jìn)入新發(fā)展階段，“爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省”的目標(biāo)任務(wù)賦予了檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新內(nèi)涵新要求，這既是“重要窗口”的目標(biāo)定位，也是“先行示范”的題中之義。我們要聚焦聚力高質(zhì)量發(fā)展，運(yùn)用系統(tǒng)觀念系統(tǒng)方法，突出改革驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)化數(shù)字賦能，努力在檔案服務(wù)大局服務(wù)人民群眾方面見(jiàn)到新氣象，在法治建設(shè)和依法治理效能方面實(shí)現(xiàn)新提升，在整體智治和推動(dòng)檔案治理現(xiàn)代化方面邁上新臺(tái)階，在檔案資源建設(shè)、開(kāi)放利用和安全保護(hù)方面得到新加強(qiáng)，在改革創(chuàng)新和檔案科技研究方面取得新突破，在檔案人才培養(yǎng)和檔案學(xué)科建設(shè)上構(gòu)建新格局，探索走出一條適應(yīng)數(shù)字化改革發(fā)展要求的檔案現(xiàn)代化新路，為檔案治理體系建設(shè)提供更多浙江經(jīng)驗(yàn)。

四是機(jī)構(gòu)改革后檔案工作新體制增添檔案事業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。檔案局劃歸黨委辦公廳（室）后，黨委對(duì)檔案工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步強(qiáng)化，檔案工作與中心工作深度融合，檔案局宏觀管理更加科學(xué)高效，關(guān)系檔案工作全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大事項(xiàng)、重要部署等得到高效有力推進(jìn)，檔案館專業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步得到發(fā)揮，業(yè)務(wù)建設(shè)更加規(guī)范，檔案事業(yè)發(fā)展質(zhì)量更高。同時(shí)，通過(guò)建立局館工作聯(lián)席會(huì)議、重點(diǎn)工作對(duì)接清單、工作專班等機(jī)制，局館協(xié)同推進(jìn)工作更加順暢。為此，我們要持續(xù)深入做好機(jī)構(gòu)改革“后半篇文章”，完善優(yōu)化檔案工作領(lǐng)導(dǎo)體制工作機(jī)制，放大改革正向效應(yīng)。

總之，新發(fā)展階段檔案工作既面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，更處于實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期、關(guān)鍵突破期。我們必須進(jìn)一步提高政治站位、工作站位，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來(lái)，不斷提高工作的戰(zhàn)略性、前瞻性、科學(xué)性、協(xié)同性、能動(dòng)性，打牢高質(zhì)量發(fā)展之基，激活競(jìng)爭(zhēng)力之源，走好現(xiàn)代化之路。

三、“十四五”檔案工作展望和2021年重點(diǎn)工作任務(wù)

進(jìn)入“十四五”，我省檔案事業(yè)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神以及省委十四屆八次全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入踐行檔案工作“三個(gè)走向”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，全面加強(qiáng)檔案治理、資源、利用、安全四大體系建設(shè)，迭代升級(jí)“五檔共建”，推動(dòng)檔案工作更高質(zhì)量更高水平發(fā)展，為忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”，爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省貢獻(xiàn)檔案力量。爭(zhēng)取到2025 年，全省基本形成檔案治理體系更加完善、檔案資源更加豐富，檔案信息利用更加便捷，數(shù)字化信息化智慧化程度更高，安全更為穩(wěn)固可靠，與社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省相適應(yīng)的檔案事業(yè)發(fā)展新格局。展望2035 年，基本實(shí)現(xiàn)高水平的檔案現(xiàn)代化，成為新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的檔案工作重要窗口。

2021 年，全省檔案系統(tǒng)要繼續(xù)堅(jiān)定檔案工作“走向依法治理、走向開(kāi)放、走向現(xiàn)代化”目標(biāo)要求，從把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局出發(fā)，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，按照系統(tǒng)觀念和系統(tǒng)方法，以數(shù)字化改革牽引“五檔共建”迭代升級(jí)，圍繞法治建設(shè)強(qiáng)化年工作主線，推進(jìn)檔案工作更高質(zhì)量更高水平發(fā)展。

一是精準(zhǔn)服務(wù)中心大局。高標(biāo)準(zhǔn)辦好建黨百年慶祝活動(dòng)。全省各級(jí)檔案部門(mén)要按照“規(guī)定動(dòng)作要爭(zhēng)優(yōu)，自選動(dòng)作要出彩”的要求，大力舉辦“百年潮涌——浙江省慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100 周年”大型圖片展，聯(lián)動(dòng)承辦好國(guó)家檔案局“百年恰是風(fēng)華正茂”主題檔案文獻(xiàn)展全國(guó)巡展，積極參與全國(guó)微視頻征集展播活動(dòng)，組織開(kāi)展重大主題宣傳，全面生動(dòng)展現(xiàn)黨的百年光輝歷程、偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)。精準(zhǔn)服務(wù)省域現(xiàn)代化先行。省委十四屆八次全會(huì)提出浙江“爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省”的奮斗目標(biāo)，檔案部門(mén)要主動(dòng)跟進(jìn)，把這一過(guò)程中形成的各類檔案資料收集保存好、主動(dòng)記錄好、充分展示好。主動(dòng)服務(wù)全省數(shù)字化改革，與省大數(shù)據(jù)局合作，以電子化歸檔形成數(shù)據(jù)閉環(huán)、提高數(shù)據(jù)資源配置效率，為改革提供全領(lǐng)域、全主體、全過(guò)程的檔案數(shù)據(jù)支撐。深化服務(wù)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略。抓好長(zhǎng)三角地區(qū)檔案部門(mén)2021 年協(xié)同合作事項(xiàng)的落實(shí)，聯(lián)合助推長(zhǎng)三角地區(qū)檔案法學(xué)習(xí)貫徹座談、知識(shí)競(jìng)賽、學(xué)術(shù)研討等活動(dòng)，協(xié)力推進(jìn)長(zhǎng)三角跨館跨平臺(tái)民生檔案“異地查檔、便民服務(wù)”全程網(wǎng)辦、電子出證等，全力推進(jìn)長(zhǎng)三角檔案工作一體化發(fā)展。扎實(shí)做好疫情防控和脫貧攻堅(jiān)檔案工作。各級(jí)國(guó)家綜合檔案館要在今年6 月底前匯集本地區(qū)疫情防控檔案、脫貧攻堅(jiān)檔案目錄和數(shù)字復(fù)制件，在年底前建成兩類檔案專題數(shù)據(jù)庫(kù)，為共享利用奠定資源基礎(chǔ)。做活做深檔案宣傳文化教育工作。加強(qiáng)《中國(guó)檔案報(bào)》、《中國(guó)檔案》雜志、《浙江檔案》雜志宣傳，組織實(shí)施好紅色檔案服務(wù)高校思政教育項(xiàng)目。

二是全面推動(dòng)檔案工作數(shù)字化改革。深刻認(rèn)識(shí)數(shù)字化改革對(duì)檔案工作轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的極端重要性，切實(shí)把檔案工作數(shù)字化改革放在重要突出位置抓緊抓實(shí)。研究出臺(tái)以數(shù)字化改革推進(jìn)檔案工作整體智治的意見(jiàn)，系統(tǒng)提出通過(guò)檔案工作數(shù)字化改革實(shí)現(xiàn)整體智治的目標(biāo)、路徑、任務(wù)、舉措等，力爭(zhēng)抓住數(shù)字化改革先機(jī)，在檔案工作難點(diǎn)堵點(diǎn)上取得更多實(shí)質(zhì)性、突破性、系統(tǒng)性成果。認(rèn)真貫徹省“兩辦”《關(guān)于新時(shí)代全面推進(jìn)檔案工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意見(jiàn)》，推進(jìn)省檔案數(shù)據(jù)共享中心建設(shè)，努力把省檔案數(shù)據(jù)共享中心打造成為我省建設(shè)檔案工作“重要窗口”的標(biāo)志性成果。開(kāi)展“三個(gè)地”和“重要窗口”檔案資源建設(shè)指數(shù)測(cè)評(píng)，制定指數(shù)測(cè)評(píng)實(shí)施辦法，全面推行指數(shù)測(cè)評(píng)工作。定期發(fā)布指數(shù)，積極做好指數(shù)與其他社會(huì)治理指數(shù)的銜接，在更大范圍和領(lǐng)域發(fā)揮指數(shù)測(cè)評(píng)的社會(huì)治理效應(yīng)。

三是謀深抓實(shí)檔案法治建設(shè)強(qiáng)化年。深入推進(jìn)新修訂檔案法宣貫工作。繼續(xù)開(kāi)展檔案法百場(chǎng)宣講活動(dòng)，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”學(xué)法用法。制定全省檔案系統(tǒng)“八五”普法規(guī)劃，積極參加國(guó)家檔案局組織的檔案法知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，推動(dòng)檔案普法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)企業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)檔案意識(shí)和公民的檔案法制觀念。加快完善配套檔案法規(guī)。適時(shí)啟動(dòng)《浙江省實(shí)施〈檔案法〉辦法》修訂工作，與中國(guó)檔案學(xué)會(huì)聯(lián)合舉辦相關(guān)學(xué)術(shù)研討會(huì)。全面梳理我省檔案工作地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件，做好立改廢釋工作，注重將經(jīng)過(guò)時(shí)間和實(shí)踐檢驗(yàn)的檔案工作具體制度和有效做法，吸收固化到《浙江省實(shí)施〈檔案法〉辦法》中去，切實(shí)把檔案制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為檔案治理效能。持續(xù)強(qiáng)化檔案行政執(zhí)法。貫徹國(guó)家檔案局《檔案檢查工作辦法》，梳理完善國(guó)家和省檔案監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單，落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制，全面推行掌上執(zhí)法，創(chuàng)新“檔案業(yè)務(wù)＋執(zhí)法監(jiān)管”場(chǎng)景應(yīng)用，推進(jìn)檔案行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、數(shù)字化。組織全省精干力量開(kāi)展落實(shí)檔案工作責(zé)任制、檔案工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理等專項(xiàng)執(zhí)法檢查。主動(dòng)服務(wù)法治浙江建設(shè)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)落實(shí)執(zhí)行重大行政決策檔案管理辦法，推動(dòng)省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)、基層治理四平臺(tái)電子化歸檔工作，聯(lián)合司法行政部門(mén)研究建立綜合執(zhí)法檔案管理制度和檔案數(shù)據(jù)共享機(jī)制。聚焦“大綜合一體化”行政執(zhí)法體系建設(shè)，探索建立檔案與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、審計(jì)等部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)同機(jī)制。

四是持續(xù)夯實(shí)檔案基層基礎(chǔ)建設(shè)。貫徹落實(shí)省“兩辦”《關(guān)于全面推進(jìn)新時(shí)代基層檔案工作的實(shí)施意見(jiàn)》，建立任務(wù)清單、責(zé)任清單，壓實(shí)各級(jí)黨委（黨組）檔案工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。強(qiáng)化提升檔案館公共服務(wù)能力，加快“從建到用”思路的轉(zhuǎn)變，按照“五位一體”功能定位，大力推進(jìn)新型公共檔案館、綠色檔案館建設(shè)運(yùn)行管理。加快建設(shè)涉民涉農(nóng)檔案專題數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)檔案專題數(shù)據(jù)在行政服務(wù)中心、社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心和一線工作現(xiàn)場(chǎng)的推送應(yīng)用。主動(dòng)對(duì)接全國(guó)檔案查詢利用服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，積極推進(jìn)全國(guó)檔案數(shù)字資源共享利用。鞏固夯實(shí)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，制定綜合檔案館“十四五”期間重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)清單。深化檔案工作服務(wù)基層治理，組織召開(kāi)檔案工作服務(wù)農(nóng)村基層社會(huì)治理試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，做好檔案工作服務(wù)農(nóng)村基層社會(huì)治理國(guó)家級(jí)試點(diǎn)工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和驗(yàn)收。部署開(kāi)展村級(jí)重要檔案報(bào)備試點(diǎn)工作，探索建立行業(yè)系統(tǒng)、民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織等檔案工作協(xié)作推進(jìn)機(jī)制，構(gòu)建各方齊抓共治的基層檔案工作治理體系。

五是加強(qiáng)檔案人才隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。強(qiáng)化多層次檔案人才培養(yǎng)，深入實(shí)施人才強(qiáng)檔提升工程，針對(duì)性地抓好檔案行政管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和職業(yè)技能人才等不同層次檔案人才的培養(yǎng)。繼續(xù)舉辦全省檔案局長(zhǎng)館長(zhǎng)研修班、全省檔案人才高級(jí)研修班。加強(qiáng)與教育主管部門(mén)、高等院校等合作，推動(dòng)設(shè)立檔案相關(guān)專業(yè)的高等教育和職業(yè)教育，鼓勵(lì)有條件的檔案館與高等院校建設(shè)“檔案工作實(shí)訓(xùn)基地”。優(yōu)化全省檔案人才庫(kù)，貫徹落實(shí)《浙江省“115”檔案人才分類建庫(kù)管理辦法》，加大高層次領(lǐng)軍人才、中青年骨干培養(yǎng)力度。全力做好新一輪全國(guó)檔案專家選拔工作的培養(yǎng)、推薦工作。挖掘和培養(yǎng)“浙江檔案工匠”，組織開(kāi)展全省檔案職業(yè)技能大賽。深化檔案職稱制度改革，優(yōu)化完善檔案職稱工作制度，鼓勵(lì)基層檔案人員積極申報(bào)檔案職稱。持續(xù)抓好檔案崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)，各地檔案部門(mén)要制定面向監(jiān)管對(duì)象、進(jìn)館單位和基層檔案人員的年度培訓(xùn)計(jì)劃，將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入年度部門(mén)預(yù)算?？h級(jí)檔案部門(mén)要以3—5 年全覆蓋目標(biāo)，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）檔案人員的輪訓(xùn)計(jì)劃，提升基層檔案人員的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力水平。

新起點(diǎn)展現(xiàn)新氣象，新征程呼喚新作為。全省檔案部門(mén)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定“三個(gè)走向”不動(dòng)搖，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勠力同心、開(kāi)拓進(jìn)取，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”，爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省作出新貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的百年華誕！