馮印德 楊銳

一、現(xiàn)階段畜牧業(yè)發(fā)展存在的問題

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才呈現(xiàn)空心化

現(xiàn)階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力正在肉眼可見地大量流失，使得畜牧業(yè)發(fā)展所需要的經(jīng)營、技術(shù)以及管理相關(guān)人才都大量缺乏，令鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展與科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的脫節(jié)。由于沒有大量的人力與智力作為支撐，使得畜牧業(yè)發(fā)展中的基本設(shè)施逐漸得不到應(yīng)有的維護(hù)，機(jī)械設(shè)施設(shè)備作業(yè)難以開展，畜牧業(yè)機(jī)械化程度難以得到切實(shí)的提升，畜牧業(yè)發(fā)展受到了極大的限制。

2、畜禽養(yǎng)殖場規(guī)模較小

陜西作為畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)模較大的省份，擁有不俗的畜禽養(yǎng)殖基數(shù)，但其中的大部分畜禽養(yǎng)殖場規(guī)模并不大。此外，大量畜禽養(yǎng)殖戶對于畜禽養(yǎng)殖場建設(shè)過程中機(jī)械清糞以及飼喂等作業(yè)的需求產(chǎn)生了忽略，結(jié)合清糞以及飼喂等作業(yè)機(jī)械單次投入過多導(dǎo)致其難以購入的情況，使得畜牧業(yè)發(fā)展受到了一定的限制。

3、機(jī)械化作業(yè)水平較低

相比于農(nóng)業(yè)機(jī)械化如火如荼地開展，我們需要承認(rèn)，現(xiàn)階段畜牧業(yè)的發(fā)展相對較為落后，畜牧業(yè)機(jī)械設(shè)施設(shè)備的水平以及機(jī)械化程度較低，究其主要原因是現(xiàn)階段機(jī)械技術(shù)含量不高、針對性品類不足、勞動強(qiáng)度過大、工作效率低下、作業(yè)成本高昂以及作業(yè)水平無法滿足現(xiàn)階段畜牧業(yè)的生產(chǎn)需求。

4、技術(shù)推廣與需要不符

現(xiàn)階段，陜西對于畜牧業(yè)機(jī)械設(shè)施設(shè)備的開發(fā)、研究、引進(jìn)、示范、試驗(yàn)、推廣以及應(yīng)用缺乏一定力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)的機(jī)械化服務(wù)并不具備完整的體系，缺乏專業(yè)化畜牧業(yè)機(jī)械設(shè)施設(shè)備技術(shù)推廣服務(wù)團(tuán)隊(duì)，機(jī)械設(shè)施設(shè)備技術(shù)推廣部門的現(xiàn)階段的工作方向與大量畜禽養(yǎng)殖方具體需求的畜牧業(yè)機(jī)械設(shè)施新技術(shù)、新設(shè)備存在一定的出入。

5、補(bǔ)貼政策宣傳不到位

補(bǔ)貼政策宣傳不到位使得部分畜禽養(yǎng)殖場戶對于購買設(shè)備相關(guān)補(bǔ)貼政策的具體內(nèi)容、要求、程序、范圍以及步驟缺乏一定的了解，致使對于畜牧業(yè)機(jī)械設(shè)施設(shè)備的推廣普及面對了一定困難。

二、畜牧業(yè)機(jī)械化發(fā)展方向與對策

1、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

專業(yè)的人才會對機(jī)畜牧業(yè)機(jī)械化起到最主要的作用，他們自身的機(jī)械設(shè)施設(shè)備掌握程度與畜牧業(yè)發(fā)展有著密切關(guān)系。在工作具體落實(shí)過程中，如果想將自身負(fù)責(zé)的工作做好好，讓畜牧業(yè)發(fā)展具體實(shí)現(xiàn)，就需要人才掌握的技術(shù)能力與畜牧業(yè)業(yè)需求相符合。如今，面對畜牧業(yè)機(jī)械化正向更深層次推進(jìn)的現(xiàn)狀，對專業(yè)人才就提出了更高的要求，相關(guān)部門需要對人才隊(duì)伍的相關(guān)專業(yè)實(shí)力做出不斷地提升，敦促其積極地汲取各類相關(guān)理論，領(lǐng)悟更專業(yè)的相關(guān)知識，積累自身的知識儲備與靈活的實(shí)踐能力，如此方能將機(jī)械設(shè)施設(shè)備作業(yè)過程中各類問題找出，提前做好相應(yīng)準(zhǔn)備并掌握切實(shí)解決辦法，讓畜牧業(yè)得以高質(zhì)量發(fā)展。

2、發(fā)展規(guī)模化的養(yǎng)殖

發(fā)展養(yǎng)殖場的規(guī)模成為了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)，同時(shí)對于消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)剩余勞動力以及創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮著日益重要的作用，對于畜禽養(yǎng)殖場規(guī)模的不斷提升，使得畜禽疫病防治設(shè)施、畜禽舍環(huán)境控制設(shè)施以及糞污處理設(shè)施具備了一定的需求。所以，通過將新型的糞污處理設(shè)施以及畜禽疫病防治設(shè)施進(jìn)行應(yīng)用，將規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場的防疫與除臭等問題進(jìn)行解決，使分散養(yǎng)殖朝向規(guī)模化養(yǎng)殖邁進(jìn)，已經(jīng)成為促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

3、加大投入積極推廣

將地方政府與畜禽養(yǎng)殖方的相關(guān)責(zé)任做出明確，大力投入資金，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。發(fā)展應(yīng)適應(yīng)畜牧業(yè)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整以及綠色發(fā)展的需要，進(jìn)一步優(yōu)化補(bǔ)貼范圍以及標(biāo)準(zhǔn)，利用病死畜禽無害化處理設(shè)施以及畜禽糞污資源化設(shè)施放開補(bǔ)貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方政府也當(dāng)放大補(bǔ)貼程度，發(fā)揮機(jī)械購置資金補(bǔ)貼的引導(dǎo)作用，引領(lǐng)社會資本向走向畜牧業(yè)，加快畜牧業(yè)機(jī)械化的推廣應(yīng)用。各級政府從政策上、資金上大力扶持畜牧業(yè)機(jī)械設(shè)施設(shè)備的發(fā)展，探求政府與社會資本可以展開的合作（PPP）模式，創(chuàng)立畜牧業(yè)機(jī)械設(shè)施設(shè)備技術(shù)推廣發(fā)展基金，將畜牧業(yè)機(jī)械設(shè)施設(shè)備的技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)記錄在財(cái)政預(yù)算中。通過政府部門與銀行建立的“政銀農(nóng)”“畜牧貸”等融資手段，姐卻畜牧養(yǎng)殖方面臨的融資難題，使得畜牧業(yè)發(fā)展朝向產(chǎn)業(yè)化歐空規(guī)?；?，使得畜牧機(jī)械設(shè)施設(shè)備的應(yīng)用水平得以提升。

4、加大推廣示范力度

依據(jù)政府發(fā)言得知：截止2020年，規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95 %以上，大型規(guī)模所預(yù)備的養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)備在一年間達(dá)到了100%的配套比率率;通過對結(jié)合規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場戶實(shí)際需求，舉辦面向畜禽養(yǎng)殖以及機(jī)械化處理利用現(xiàn)場推介會，展示畜禽養(yǎng)殖、糞污全程機(jī)械化處理利用解決方案，通過對畜禽養(yǎng)殖方式做出改變的方式以及利畜禽糞污清理、減排、場內(nèi)、貯存、運(yùn)輸、收集、處理以及利用等技術(shù)，促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展。

5、大力發(fā)展社會服務(wù)

需要提升畜牧業(yè)社會化服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的程度，引導(dǎo)與幫助機(jī)械設(shè)施設(shè)備合作組織以及專業(yè)戶采購先進(jìn)的畜牧機(jī)械，提高機(jī)械設(shè)施設(shè)備水平。對于畜牧機(jī)械設(shè)施設(shè)備的相關(guān)經(jīng)營人員，要加強(qiáng)其培訓(xùn)指導(dǎo)，提升機(jī)械設(shè)施設(shè)備合作組織以及專業(yè)戶對于畜牧業(yè)設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營服務(wù)的水平。