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摘要：國民經濟的發(fā)展要以“三農”問題的解決為前提條件，全面實施鄉(xiāng)村振興是我黨于19大報告中明確提出的發(fā)展戰(zhàn)略之一，除農村經濟建設外還對文化、衛(wèi)生服務等予以高度關注，但經濟建設始終是“總抓手”。相較城市而言，農村具有更大的發(fā)展?jié)摿Γ墙鉀Q新時代我國社會主要矛盾的前提，此戰(zhàn)略一經提出便得到了全國上下的積極響應，為此本文基于鄉(xiāng)村振興視域，分析農村經濟建設目前的困境并探究其原因。

關鍵詞：鄉(xiāng)村振興視域;農村經濟建設;困境分析

“三農”問題即有關農業(yè)、農村及農民的各類問題，優(yōu)先解決三農問題就是要解決有關農民增收、農業(yè)發(fā)展及農村穩(wěn)定的問題[1]，且我國作為農業(yè)大國，農民仍然占據(jù)總人數(shù)的大部分，做好“三農”工作對提高國民素質、促進經濟發(fā)展及維持社會穩(wěn)定均具有重要意義，民族的復興要以鄉(xiāng)村的振興為首要前提，且新時代“三農”工作以農村經濟建設為核心。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略概述

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國中共中央19大作出的重大決策部署，事關全面決戰(zhàn)小康社會以及社會主義現(xiàn)代化社會建設，同時也是新時代“三農”工作的總抓手，鄉(xiāng)村振興工作始終堅持農村農業(yè)的優(yōu)先發(fā)展，通過建立并健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制并完善相關政策來實現(xiàn)其現(xiàn)代化發(fā)展，只有農村得到了全面振興，才能實現(xiàn)農業(yè)強、農村美、農民富這一美好愿景。

鄉(xiāng)村振興充分體現(xiàn)了歷史與現(xiàn)實的有機統(tǒng)一，我國農村衰落這一客觀事實已持續(xù)多年，而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出對激發(fā)農村發(fā)展活力、增加農村吸引力具有重要意義。新中國成立之后工業(yè)化進程快速推進，農村曾為工業(yè)發(fā)展及城市建設做出了巨大貢獻，為此應站在歷史角度看待農村的地位及重要作用，重視國家相關戰(zhàn)略規(guī)劃。鄉(xiāng)村振興是建設現(xiàn)代化的必然要求，也是國家發(fā)展的首要問題，農村人口相對較多，且部分還存在基礎設施缺乏、生活條件較差等問題，但事實上農村的發(fā)展?jié)摿Σ惠敵鞘?，應當?shù)玫街匾?。鄉(xiāng)村振興是新時代鄉(xiāng)村發(fā)展的動力所在，近幾年黨中央加大了對農村的扶持力度，分別提出了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃以及一體化建設等思路，側重點一直為城市，希望通過反哺與扶持的方式促進農村發(fā)展，而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出則將鄉(xiāng)村置于與城市同等的地位之上，對其生態(tài)、文化及產業(yè)資源予以高度關注，不斷發(fā)展并完善內生增長機制，朝著“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”這一鄉(xiāng)村發(fā)展總目標前進[2]。

二、鄉(xiāng)村振興視域下的農村經濟建設困境

第一，農村以傳統(tǒng)農業(yè)為第一產業(yè)，甚至是唯一的產業(yè)，多年來主體地位不變，相較城市的二、三產業(yè)其發(fā)展相對落后，經濟增長速度緩慢，總量受到經營模式、規(guī)模大小及農業(yè)類型等因素影響，長此以往階層分化明顯且貧富差距拉大。

第二，產業(yè)結構過于單一，農民收入主要來自于種植或養(yǎng)殖，極易受到冰雹及旱澇等自然因素的影響，增產不增收、減產易入貧等問題較為常見[3]，整體消費水平較低，除衣食住行外在教育及娛樂方面的投入相對較少，阻礙了經濟建設。

第三，分析現(xiàn)階段農村主要勞動力可知，青壯年大量出外打工，城市化進程加劇了這一現(xiàn)象，留守兒童、婦女及老人相對較多，經濟建設缺乏足夠的勞動力，許多土地被荒置，部分農村人多地少且人口增長速度較快，進而勞動力過剩。

第四，我國經濟市場不斷完善，但其農村集體經濟卻始終發(fā)展緩慢，這與當?shù)亟洕ㄔO的財政支持力度不夠有密切關系，資金有限導致村級以下經濟建設工作難以開展，農民脫貧積極性得不到有效提升，集體組織的作用未得到充分發(fā)揮。

第五，農村經濟建設工作的抗風險能力相對較低，這與自然災害、市場供求關系及相關突發(fā)事件密切相關，“果賤傷農”等事件常有發(fā)生，且由于投資風險較高，導致了越貧困越貧困的局面，缺乏活力且并不具備相應的融資與引資能力。

三、鄉(xiāng)村振興視域下造成農村經濟建設困境的原因

第一，歷史遺留問題。我國自確立計劃經濟后便開始實行城市戶籍及農村戶籍制度，“城鄉(xiāng)二元體制”由此產生，“先城后鄉(xiāng)”的治理觀念深入人心[4]，長此以往分化嚴重，農村的貧困已然成為了社會主義建設的短板。雖然近年來黨中黨不斷強調“三農”工作對于社會主義現(xiàn)代化建設的重要意義并提出了以一體化建設為代表的戰(zhàn)略規(guī)，但階層分化嚴重、貧富差距較大且城鄉(xiāng)二元體制的關心相對較大，為此農業(yè)農村經濟建設工作一直無法得到有效開展，現(xiàn)階段已提出的若干改革措施也難以達到預期效果。

第二，地域差異較大。社會主義現(xiàn)代化建設是當前工作的重中之重，但由于我國早在80年代就優(yōu)先支持東部沿海地區(qū)的發(fā)展，導致西部等一些偏遠地區(qū)在資金、資源及人才等方面遠遠不及東部沿海地區(qū)，長此以往，資源傾斜問題嚴重，經濟差距逐漸拉大，雖然國家近年來提出“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”的口號并予以偏遠地區(qū)以相關的支持政策，但改革效果始終需要經一個長久的過程才能展現(xiàn)出來。

第三，自然條件較差。我國國土遼闊且地勢復雜，相較城鎮(zhèn)及平原地區(qū)而言，一些偏遠且地處山區(qū)或高寒等地域的農村，其社會生產條件普遍較差，在推行現(xiàn)代化機械耕作的過程中仍存在一定的阻礙，部分農村仍然存在“靠天吃飯”的情況，且一旦遇到嚴重自然災害就會導致農民收入不穩(wěn)定，進而造成惡性循環(huán)。

第四，市場信息滯后。部分農村過于依賴第一產業(yè)即傳統(tǒng)農業(yè)，其農產品市場信息較為滯后且存在不對稱等問題，無法對市場供求情況進行及時的、全面的了解，導致自身市場競爭力較差，且農產品市場失靈的情況也時有發(fā)生，價格的波動可能導致哄抬物價，部分經營者謀取暴利，嚴重影響農產品市場的健康發(fā)展。

第五，基礎設施陳舊。經濟建設基礎設施有待完善，除道路交通及物流運輸外，網絡通信也會影響農民的生產生活。我國已全面邁入信息時代，這要求農村應當與外界進行密切聯(lián)系，從而促進農村經濟快速融入現(xiàn)代市場經濟之中，“互聯(lián)網+”必然成為未來一段時間的發(fā)展態(tài)勢，但必須以完善相關基礎設施為前提。

第六，文化水平較低。大多數(shù)農民對于金融相關知識的了解不夠全面，在面的一些高風險及高投入的產業(yè)及領域時未能正確評估自身能力，且對金融機構的定位尚不準確，農戶及農企之間的合作關系仍有待加強，部分機構無法為農民提供農資借貸，保險體系有待完善，為此農村經濟的抗風險及資金整合能力較差。

結束語：

鄉(xiāng)村振興視域下，農村經濟建設工作已然成為“三農”工作的重中之重，相關人員應基于農村經濟建設的當前困境及其成因來深入探究其優(yōu)化策略，以堅持推進城鄉(xiāng)一體化為思想指導，加大統(tǒng)籌協(xié)調力度以及結構產業(yè)調整步伐，從而確保農村經濟發(fā)展的活力，加大扶持力度并完善基礎設施建設，從而提供更多的便利條件，同時關注人才培養(yǎng)、市場監(jiān)管及金融體系構建，從而確保農村經濟建設工作可以順利的度過眼前的困境。

參考文獻：

[1]李萍萍.鄉(xiāng)村振興視域下農村經濟建設的困境和舉措[J].投資與合作，2020，No.355（06）：99-101.

[2]李世永.鄉(xiāng)村振興視域下農村經濟建設的困境和成因[J].農民致富之友，2019（24）：245-245.

[3]李松睿，曹迎."鄉(xiāng)村振興"視角下生態(tài)宜居評價及其對農村經濟轉型發(fā)展的啟發(fā)——以川西林盤四川都江堰精華灌區(qū)為例[J].農村經濟，2019，No.440（06）：72-80.

[4]徐優(yōu)，吳迎.鄉(xiāng)村振興背景下"美麗鄉(xiāng)村"建設對浙江鄉(xiāng)村經濟的影響——基于雙重差分法的實證研究[J].農村經濟與科技，2020，031（008）：180-181.