文 飛 楊 超

旅營體制下，營黨委上承下接地位更加關(guān)鍵、職能作用更加凸顯，必須著力厘清職責(zé)定位、轉(zhuǎn)變抓建方式、強(qiáng)化幫建自建，以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神嚴(yán)實(shí)作風(fēng)抓工作搞建設(shè)，才能讓“前沿指揮所”在基層建設(shè)中發(fā)揮作用、得到加強(qiáng)。

始終勇于擔(dān)責(zé)、主動(dòng)盡責(zé)。強(qiáng)烈的責(zé)任意識是力量之源、成事之本。一是干事創(chuàng)業(yè)擔(dān)責(zé)盡責(zé)。當(dāng)前體制下，營的工作任務(wù)更重、標(biāo)準(zhǔn)要求更高，營黨委必須以高度的事業(yè)心責(zé)任感抓好營隊(duì)建設(shè)，做到：明責(zé)，心中有責(zé)肩上才能擔(dān)責(zé)，要熟悉職責(zé)和明確責(zé)任，看好自己的門、管好自己的人、干好自己的事；履責(zé)，把每一項(xiàng)工作、每一件任務(wù)落實(shí)到個(gè)人、細(xì)化到點(diǎn)位，定好責(zé)任分工、明確標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限、提出具體要求，確保工作件件有人干、時(shí)時(shí)有人管、處處有人抓；追責(zé)，揪住不落實(shí)的人，嚴(yán)查不落實(shí)的事，嚴(yán)格責(zé)任追究，出了問題板子打到具體人身上。二是主動(dòng)作為謀劃發(fā)展。按照層級領(lǐng)導(dǎo)、逐級負(fù)責(zé)、各司其職的要求，以首任首創(chuàng)的使命擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化立足自身、自建自強(qiáng)的思想觀念，認(rèn)真研究怎樣把上級指示要求結(jié)合自身實(shí)際抓好落實(shí)，怎樣在機(jī)關(guān)指導(dǎo)力量有限的情況下，通過自身主動(dòng)作為實(shí)現(xiàn)連隊(duì)建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。三是注重創(chuàng)新提高質(zhì)量。樹立創(chuàng)新發(fā)展的新理念，把創(chuàng)新思維融入抓基層建設(shè)的實(shí)踐中去。注重繼承創(chuàng)新，緊貼時(shí)代要求，把一屆屆班子、一茬茬官兵的優(yōu)良傳統(tǒng)、經(jīng)驗(yàn)做法等梳理好、吸收好、運(yùn)用好，通過大量實(shí)踐與思考，對傳統(tǒng)進(jìn)行不斷豐富完善，在繼承上實(shí)現(xiàn)新突破；注重建設(shè)創(chuàng)新，用新的觀念、新的思路、新的辦法解決建設(shè)中的矛盾問題，合理布局各項(xiàng)建設(shè)，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展、整體推進(jìn)。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向、開拓進(jìn)取。營黨委要善于把堅(jiān)持問題導(dǎo)向作為開拓進(jìn)取的“門”，通過破解難題、攻堅(jiān)克難實(shí)現(xiàn)營隊(duì)建設(shè)發(fā)展。一是樹立強(qiáng)烈的問題意識。善于通過形勢分析查擺問題、掌握底數(shù)，做到：營隊(duì)形勢按時(shí)分析，每月召開全面建設(shè)形勢分析會(huì)，及時(shí)查擺矛盾問題；官兵意見及時(shí)分析，結(jié)合日常檢查、跟班作業(yè)、列席會(huì)議等時(shí)機(jī)，多渠道聽取官兵意見建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題；敏感時(shí)期適時(shí)分析，在新兵下連、老兵退伍、駐訓(xùn)演習(xí)、重大活動(dòng)等敏感階段，采取談心交心、思想調(diào)查等形式，深入分析官兵思想反映，有針對性做好教育引導(dǎo)和心理疏導(dǎo)工作。二是形成攻堅(jiān)克難的合力。善于依靠自身力量，對能夠解決的問題主動(dòng)靠前，敢于較真碰硬，不回避、不繞道，防止伸手問上級要辦法、等著上級給主意；善于依靠群眾力量，尊重官兵主體地位和首創(chuàng)精神，組織官兵共同分析問題產(chǎn)生的原因、影響的程度，共同研究解決辦法，形成人人當(dāng)主人、個(gè)個(gè)擔(dān)責(zé)任、大家做工作的生動(dòng)局面；善于依靠上級力量，對自身解決不了的問題決不可推脫搪塞、私藏捂蓋，要及時(shí)向機(jī)關(guān)溝通、請示、匯報(bào)，請求協(xié)助解決。三是掌握破解難題的招法。堅(jiān)持一般問題指導(dǎo)解決，對于連隊(duì)個(gè)別人、違規(guī)違紀(jì)等一般性問題，采取出謀劃策、集體會(huì)診和具體指導(dǎo)等方法，指導(dǎo)連隊(duì)運(yùn)用組織力量處理問題；堅(jiān)持難點(diǎn)問題靠前解決，對于官兵的學(xué)習(xí)成才難保障、戀愛婚姻難處理等現(xiàn)實(shí)問題，靠上去做工作，跟上去解難題；堅(jiān)持棘手問題協(xié)調(diào)解決，對于傷病殘移交、家庭涉法等棘手問題，要積極爭取上級支持，確保棘手問題得到妥善解決。

修煉過硬內(nèi)功、增長本領(lǐng)。自身硬氣，帶兵才有底氣，戰(zhàn)士才能服氣。作為營黨委要提高自身素質(zhì)，練就過硬本領(lǐng)。主要體現(xiàn)在“六能”上，即：問起來能答。頭腦中的知識儲(chǔ)備要豐富，基本的條令條例、制度規(guī)定熟記于胸，上級指示精神要點(diǎn)銘記于心，隨時(shí)經(jīng)得住領(lǐng)導(dǎo)的考、戰(zhàn)士的問。站起來能講?？陬^表達(dá)和敘述清晰，在營隊(duì)列前能擲地有聲地發(fā)號施令，能條理清楚地講演講解。拿起來能用。對所屬武器裝備和指揮器材熟悉戰(zhàn)技術(shù)性能，熟練操作運(yùn)用，充分發(fā)揮作戰(zhàn)和保障效益，能高效協(xié)調(diào)各種兵力火力、支援力量和保障要素，配屬本級完成任務(wù)。點(diǎn)出來能戰(zhàn)。作為基本作戰(zhàn)單元的“大腦”，既能整體指揮一支合成分隊(duì)也能分別指揮各兵種分隊(duì)，既能在編成內(nèi)作戰(zhàn)也能獨(dú)立指揮作戰(zhàn)。沉下去能抓。會(huì)抓建幫帶基層，做具體工作有思路、有點(diǎn)子、有成效，特別是具體到一個(gè)連、一個(gè)排的矛盾問題、棘手問題，能沉住氣、沉下心、解決好。坐下來能寫。能寫教案，能寫總結(jié)、工作經(jīng)驗(yàn)和心得體會(huì)，具有較好的邏輯思維和文字表達(dá)能力。

發(fā)揚(yáng)嚴(yán)實(shí)作風(fēng)、到底到邊。營黨委要自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，政治上嚴(yán)要求、工作上高標(biāo)準(zhǔn)、生活上低要求，以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)抵御歪風(fēng)邪氣的侵蝕。一是言行一致。訓(xùn)練能作示范、行為能當(dāng)模范、會(huì)做思想工作，是對營黨委的基本要求。要誠實(shí)守信，表里如一，絕不能當(dāng)面一套背地一套、臺上一套臺下一套、兩張嘴巴說話、兩副面孔做人，真正讓官兵聽到的理與見到的人、看到的事一致起來，以誠信取信官兵。二是深入末端。當(dāng)前少數(shù)營主官在辦公室里搞“遙控指揮”，有的到連隊(duì)走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水。作為基層干部，身在兵中更要心在兵中，誠心與戰(zhàn)士交朋友，拉近與戰(zhàn)士的情感距離，走進(jìn)戰(zhàn)士的內(nèi)心世界，通過落實(shí)“五同”“雙四一”等制度，在親知深知中掌握官兵的所思所想、所憂所盼、所急所需。三是從嚴(yán)約束。自覺給個(gè)人的興趣愛好“上把鎖”，自覺抵制腐朽思想文化的侵蝕和不良思潮的影響，少索取、多奉獻(xiàn)，少比較、多滿足，少虛言、多實(shí)干，始終保持思想道德純潔和政治信念堅(jiān)定；對外交往“劃條線”，管住自己的腿，不亂跑，多與官兵走在一起，多與官兵站在一列；不抽“尊干愛兵煙”，不喝“官兵友愛酒”，不吃“家長感謝飯”，杜絕基層微腐敗，做到慎初慎微慎行。

保持韌勁狠勁、持之以恒。營黨委作為“前沿指揮所”，必須能吃苦受累、耐得住寂寞、經(jīng)得住誘惑、扛得住挫折。一是著眼長遠(yuǎn)發(fā)展持之以恒抓。按照單位長遠(yuǎn)建設(shè)規(guī)劃，逐級分解規(guī)劃內(nèi)容，逐項(xiàng)細(xì)化抓建指標(biāo)，逐一抓好推進(jìn)落實(shí)。要拿出動(dòng)真格的沖勁、求突破的狠勁、見實(shí)效的拼勁，對部署的工作一抓到底，對反映的困難及時(shí)解決，真正把抓好經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作落實(shí)形成基本制度、養(yǎng)成良好習(xí)慣、變成常態(tài)工作。二是著眼強(qiáng)基固本跟蹤督導(dǎo)抓。堅(jiān)持任務(wù)部署到連、檢查督導(dǎo)到連、講評問責(zé)到連，盯住難以落實(shí)的工作和環(huán)節(jié)，堅(jiān)持跟蹤檢查督導(dǎo)，多搞幾次“回頭看”，多殺幾個(gè)“回馬槍”，在發(fā)現(xiàn)和解決問題中提升工作落實(shí)質(zhì)量。三是著眼常態(tài)落實(shí)反復(fù)經(jīng)常抓。基層建設(shè)貴在經(jīng)常，難在經(jīng)常。要發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，抓好每日每周每月必辦的事，讓法規(guī)制度經(jīng)常學(xué)、矛盾問題經(jīng)常找、經(jīng)驗(yàn)交流經(jīng)常搞、措施辦法經(jīng)常議，不斷提高學(xué)習(xí)力、落實(shí)力和幫帶力。