路寶祥，王獻英

（1. 深圳市龍崗區(qū)同心實驗學校，廣東 深圳 518000；2. 深圳市龍崗區(qū)教師發(fā)展中心，廣東 深圳 518000）

校園足球作為國家層面的一項學校足球發(fā)展戰(zhàn)略，是全面深化和推進學校體育改革所做出的頂層設計。根據(jù)2015年3月《中國足球改革發(fā)展總體方案》及同年9月發(fā)布的《關于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》指示精神，校園足球被提升到前所未有的國家戰(zhàn)略高度，要求到2020年校園足球特色學校達2萬所，學校足球人口規(guī)模顯著增加，2025年達到5萬所的建設目標。由此校園足球頂層設計的規(guī)劃部署的研究引起了國內學術界的廣泛關注。其中，毛振明、王長權、鐘勇、席連正、沈建敏等專家學者對校園足球發(fā)展的頂層設計進行了系統(tǒng)性的專題研究，認為改革和機制重構是校園足球頂層設計的核心，解決“兩長”積極性是實現(xiàn)頂層設計的主要任務，“八路突破”是頂層設計實現(xiàn)的重要路徑。

深圳龍崗區(qū)是國內建設校園足球特色學校較早的試點實驗區(qū)，自2015年開始規(guī)劃實施以來，按照國家校園足球建設的頂層設計規(guī)劃方案和要求，在規(guī)模效應、影響效應、參與效應等方面取得了突破性進展，但在執(zhí)行實踐中依然存在諸多問題和矛盾，形成“底層回應”與“頂層設計”不協(xié)調、不統(tǒng)一的矛盾，另外，在實踐過程中，各足球特色學校之間缺乏系統(tǒng)的整體規(guī)劃，推廣學校各自為政，造成大量分散的學校之間缺乏整體聯(lián)動，無法形成資源的合理配置與共享，各類學校忽視了學生在貫穿整個教育主線的重要作用，造成人才培養(yǎng)鏈的斷層。為此，在頂層設計理念下，采用理論和實踐相結合方法對龍崗區(qū)校園足球特色學校建設推廣過程中的斷層文化現(xiàn)象與表征進行系統(tǒng)分析論證，用問題的抽象分析與實地訪談、考察，得出龍崗區(qū)校園足球斷層的現(xiàn)實狀況，用辯證的態(tài)度和思維發(fā)現(xiàn)和解決問題提供依據(jù)。

本文以深圳市龍崗區(qū)校園足球特色學校教育鏈斷層表征為研究對象，通過中國知網(wǎng)（CNKI）數(shù)據(jù)庫檢索平臺，查閱國內外有關“新校園足球”“教育鏈”等研究成果為本研究提供理論依據(jù)。實地了解龍崗區(qū)校園足球特色學校發(fā)展過程中存在的問題，選擇龍崗區(qū)部分校園足球特色學校作為案例實地考察對象，對校園足球競賽、課程、訓練、管理等方面進行調查。通過訪談龍崗區(qū)分管校園足球競賽負責人、龍崗區(qū)體育教研員以及部分校園足球特色學校分管體育校長，了解校園足球特色學校發(fā)展存在的問題。

1 教育鏈的定義

教育鏈是教育者在教育對象成長過程中的身心發(fā)展不同階段開展的階段性教育活動，其有序銜接、平穩(wěn)過渡形成了具有層次性、梯度性的教育鏈。而校園足球的教育鏈是由課程鏈、競賽鏈、管理鏈、訓練鏈相關的因素所構成，具有連鎖反應的系統(tǒng)整體。各因素之間不是孤立存在的，每一環(huán)都至關重要，它們之間相互影響、相互鏈接、相互促進，形成一個合力生效的鏈式反應。

2 校園足球教育鏈斷層表征

2.1 課程鏈的斷層

體育課程包含了課程目標、內容、評價等多種要素。課程的一體化最好的效果體現(xiàn)就是學生學有所長，能夠掌握一項甚至多項運動技能。課程目標是課程內容的體現(xiàn)，什么樣的足球課程內容決定了足球課程目標就是什么樣。這就要求各個學校課程內容制定上要有差異性，小學、初中、高中要體現(xiàn)出層次性和遞進性，足球課程內容要有橫向的一致、縱向的銜接，摒棄低級重復的錯誤內容。

通過實地考察平湖外國語學校、龍崗外國語學校、龍崗區(qū)實驗學校、龍崗中心小學等校園足球特色學校發(fā)現(xiàn)，對校園足球建設所使用的校本教材、教學教案、訓練文件、建設目標等來看，小學、初中、高中教學內容安排上多是簡單重復，不同層級學校貫徹執(zhí)行的銜接性不強，內容甚至不統(tǒng)一、沒有互聯(lián)，教學內容重點不突出，內容特色不鮮明，缺乏具有本校的校園足球校本特色。課程目標大多相似，體現(xiàn)不出層級性與差異性。例如，小學、初中、高中都是把熟練掌握運球、傳球、停球等足球基礎作為技能目標，1/3的學校缺乏課程評價，表現(xiàn)出足球課程鏈的斷層。

2.2 競賽鏈的斷層

校園足球競賽過程既是育人的過程，也是落實立德樹人根本任務的方式之一。通過各種比賽活動培養(yǎng)學生頑強拼搏、團結協(xié)作、遵守規(guī)則意識的道德品質，并在比賽中將日常所學運用，逐步落實教育部的教會、勤練、常賽的指導要求。通過考察了解各特色學校積極參加廣東省、深圳市、龍崗區(qū)或各部分協(xié)會組織校園足球競賽活動，并在各自學校內部組織開展了班級足球對抗賽。但本區(qū)缺乏各個學校之間的校際交流競賽活動，也沒有為學生設立足球基本功比賽，部分省市級校園足球特色學校每年僅開展1～2次的競賽活動，造成基層校園足球賽事與區(qū)、市、省、國家等級別賽事缺乏有效過渡，表現(xiàn)出校園足球競賽組織活動的斷層。

2.3 管理鏈的斷層

校園足球人才輸送和培養(yǎng)需要管理制度的改革和完善。近年來，深圳市龍崗區(qū)校園足球發(fā)展取得了驕人的成績，校園足球工作參與逐步創(chuàng)新和完善，但在具體管理制度方面仍然有待健全。在組織管理方面，體育部門和教育部門沒有建立相關政策，暫時還不能打通貫穿小學、初中、高中、大學的人才輸送渠道。下一層級，即各校園足球特色學校間沒有教學、訓練、文化的共享與交流，校園足球特色學校與非校園足球特色學校間沒有結對幫扶制度。區(qū)里討論制定的要求到了學校中很難看到具體的實施方案，各校園足球特色學校也沒有完全按照省、市、區(qū)的計劃要求去實行。地方和學校表面看起來都在發(fā)力，實際各自為戰(zhàn)，缺乏由地方行政部門進行牽頭鏈接各特色學校間或校園足球特色學校與非校園足球特色學校間的頂層設計方案打通定點人才升學輸送渠道。

2.4 訓練鏈的斷層

足球運動訓練是校園足球特色學校不可或缺的重要組成部分，訓練鏈包括訓練計劃、訓練的場地設施、教練員的師資注冊。通過調查發(fā)現(xiàn)，深圳市龍崗區(qū)大部分校園足球特色學校場地設施基本能夠滿足日常訓練隊的需要，11.2%的學校不能滿足現(xiàn)有訓練，有些學校場地過于富余，有些學校場地過于匱乏，學校間場地建設與現(xiàn)有校園足球訓練規(guī)模比例不對稱，各臨近校園足球特色學校或集團校之間能夠利用場地共享機制，避免各自發(fā)力，仍值得我們思考。校園足球特色學校中均設有男女足隊，但仍有27.4%學校未有校園足球訓練計劃，多數(shù)學校在實際執(zhí)行過程中，并未建立“小學、初中、高中”三級訓練網(wǎng)絡，對參加校園足球訓練隊學生情況沒有建立系統(tǒng)的個人訓練檔案。超過一半的學校反饋缺少足球專項教練員和校園足球訓練經(jīng)費，以致出現(xiàn)不同層級足球訓練的斷層問題。

3 總結與展望

深圳市龍崗區(qū)校園足球特色學校在經(jīng)過近6年的探索發(fā)展期已經(jīng)形成了一定規(guī)模，各級各類學校推廣數(shù)量增多，影響力不斷增強。為加快推進校園足球運動的可持續(xù)健康發(fā)展，龍崗區(qū)缺乏“新校園足球”區(qū)域校園足球改革的頂層設計方案，導致校園足球特色學校實施過程中也出現(xiàn)了諸多問題。其中，從教學領域來看，教學目標、內容、方法的斷層最終都是導致人才培養(yǎng)輸送困難的原因。比如，小學階段系統(tǒng)學習足球，初中出現(xiàn)斷層的尷尬窘狀，沒有形成教育一體化、階段性、遞進性的運行機制。 而各校園足球特色學校教育“互相聯(lián)結、資源共享、消除差距，共生共榮”的動態(tài)過程，是一體化的重要內容，也是一體化的促進因素。為解決深圳市龍崗區(qū)校園足球特色學校人才培養(yǎng)鏈斷層問題，需要按照一體化的頂層設計方案，區(qū)教育系統(tǒng)對校園足球特色學校建設進行科學合理規(guī)劃布局，結合本地區(qū)實際建立健全校園足球建設“十四五”規(guī)劃，分別制定小學、初中、高中不同層級的學校課程教學聯(lián)動內容，包括教學目標、教學內容、教學方法的頂層設計。同時，還要從運動競賽聯(lián)動、組織管理聯(lián)動、運動訓練聯(lián)動等多方面進行頂層設計。各校園足球特色學校之間應當相互連接，避免各自為政，以頂層設計為引領，構建貫穿于小學、初中、高中的教育主線與聯(lián)動機制，形成整體聯(lián)動效應。這也是對校園足球“頂層設計”做出的科學“底層回應”。構建貫穿于小學、初中、高中的教育主線與聯(lián)動機制，形成整體聯(lián)動效應。