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（山西銀河電子設(shè)備廠，山西 太原 030006）

當(dāng)前，我國制造業(yè)發(fā)展中還存在產(chǎn)業(yè)鏈不完整、高端技術(shù)“卡脖子”等技術(shù)問題，同時也存在管理水平不高，尤其是財務(wù)管理意識淡薄、財務(wù)管理能力偏弱等問題。推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要創(chuàng)新驅(qū)動，既包括科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新，也包括管理創(chuàng)新。補齊財務(wù)管理方面的短板，將更加有助于制造企業(yè)提高競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

一、制造企業(yè)加強財務(wù)管理的重要性

企業(yè)的經(jīng)營活動實質(zhì)是占有使用財務(wù)資源，實現(xiàn)財務(wù)資源價值增值的過程。財務(wù)管理是企業(yè)為實現(xiàn)財務(wù)目標而圍繞資金展開的系列管理活動，主要包括投資管理、籌資管理、成本控制、資金管理等方面。對于制造企業(yè)來說，加強財務(wù)管理具有以下幾方面重要意義。

（一）提高投資前瞻性和科學(xué)性

制造企業(yè)要實現(xiàn)增長，進而達成財務(wù)目標，需要開展系列投資活動，如新產(chǎn)品開發(fā)、建造生產(chǎn)線、設(shè)立新公司等。任何項目投資都具有目標性、約束性、回報可預(yù)期性等特征，投資過程則包括投資方案設(shè)計、現(xiàn)金流量估計、價值分析等步驟，這都需要借助財務(wù)管理的理念和分析方法，提高投資決策的前瞻性和科學(xué)性。

（二）優(yōu)化財務(wù)資源配置

財務(wù)資源天生具有稀缺性，客觀上就要求優(yōu)化財務(wù)資源的配置，將有限的財務(wù)資源利用到最能創(chuàng)造價值的地方，通過不斷提高財務(wù)資源產(chǎn)出率，進而產(chǎn)生更多稀缺資源。財務(wù)資源的配置反映了資本的來源和去向，也反映出資本在不同時期和不同性質(zhì)之間的量的狀態(tài)，是投資需求和融資結(jié)構(gòu)的集中體現(xiàn)。制造企業(yè)發(fā)展壯大，必須根據(jù)自身現(xiàn)狀和投資項目特點，選擇合理的融資策略，實現(xiàn)財務(wù)資源高效配置。通過綜合考慮融資渠道、融資方式、融資結(jié)構(gòu)、融資成本、融資風(fēng)險等多重因素，在內(nèi)源融資和外源融資、短期融資和長期融資、權(quán)益融資和債務(wù)融資等融資手段中進行有序選擇，有助于平衡風(fēng)險和收益之間的關(guān)系，促進企業(yè)健康發(fā)展。

（三）為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供決策支持

制造企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，面臨多種經(jīng)營決策，都需要財務(wù)管理提供決策依據(jù)。制造企業(yè)的供產(chǎn)銷活動緊密相連，又相互影響，發(fā)揮好財務(wù)管理在采購計劃、生產(chǎn)安排、成本控制、定價決策等方面的作用，可以有力保障產(chǎn)供銷的有效銜接，實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營活動良性循環(huán)。全面預(yù)算管理是更為重要的財務(wù)管理手段，它以企業(yè)戰(zhàn)略目標為導(dǎo)向，可以實現(xiàn)對制造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和財務(wù)活動進行全面的價值管理，是提高經(jīng)營決策效率和效果的有力支撐。

（四）有效防控企業(yè)資金風(fēng)險

制造企業(yè)面臨研發(fā)周期長、投資大、轉(zhuǎn)換成本高等特點，再加之受市場環(huán)境和供應(yīng)鏈的影響較大，資金風(fēng)險尤為突出。投資過大會導(dǎo)致企業(yè)重資產(chǎn)運行，而降低資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率，無法實現(xiàn)預(yù)期收益，同時占用過多財務(wù)資源，又會加重企業(yè)融資負擔(dān)。生產(chǎn)經(jīng)營活動中，產(chǎn)品滯銷則會帶來存貨周轉(zhuǎn)率下降，產(chǎn)生存貨風(fēng)險；應(yīng)收賬款回收不及時，則可能導(dǎo)致資金鏈斷裂。因此，加強財務(wù)管理，可以有效防控資金風(fēng)險，確保企業(yè)資本結(jié)構(gòu)合理，資金運轉(zhuǎn)高效。

二、制造企業(yè)財務(wù)管理中存在的主要問題

（一）財務(wù)管理意識不夠?qū)е聝?nèi)部未形成共識

目前，制造業(yè)普遍存在產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象，反映出企業(yè)管理者在決策時盲從于主觀判斷和粗略估計，缺乏科學(xué)嚴謹?shù)呢攧?wù)分析。而一些企業(yè)在投資過程中，財務(wù)管理的應(yīng)用還較為形式化，缺乏創(chuàng)新意識和科學(xué)管理意識，未能發(fā)揮好決策支撐作用。在企業(yè)內(nèi)部，研發(fā)、采購、生產(chǎn)、銷售各部門之間受制于各自目標責(zé)任，缺乏統(tǒng)一的戰(zhàn)略引領(lǐng)，難以形成財務(wù)管理的共識，從而弱化了財務(wù)管理的職能。

（二）財務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱且管理體系不健全

目前，我國制造業(yè)的生產(chǎn)能力已經(jīng)達到較高水平，但是財務(wù)管理能力還較為落后。一些企業(yè)管理基礎(chǔ)較為薄弱，未建立財務(wù)管理的制度體系，把財務(wù)管理工作認為就是財務(wù)部門的工作，缺乏財務(wù)管理的頂層設(shè)計。有些企業(yè)預(yù)算與實際執(zhí)行嚴重脫節(jié)，預(yù)算執(zhí)行難、缺乏剛性，使得預(yù)算失去管理功能。在考核評價方面，存在考核結(jié)果與目標責(zé)任不匹配，不能實現(xiàn)權(quán)責(zé)利對等的正向激勵。還有些企業(yè)財務(wù)管理內(nèi)部控制能力偏弱，存在發(fā)生舞弊并造成財務(wù)損失風(fēng)險。

（三）業(yè)財融合程度較低限制了財務(wù)管理職能發(fā)揮

現(xiàn)階段制造業(yè)企業(yè)的財務(wù)管理仍偏重于會計核算，是一種典型的事后管理，業(yè)財融合程度較低，信息孤島效應(yīng)突出，無法實現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和財務(wù)數(shù)據(jù)及時共享，大大限制了財務(wù)管理功能的發(fā)揮。造成業(yè)財融合程度低的原因是多方面的，一是傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)量眾多，規(guī)模參差不齊，對業(yè)財融合的認識和實現(xiàn)方式上都存在較大差別，財務(wù)管理職能很大程度上被限定在為生產(chǎn)服務(wù)上；二是一些制造企業(yè)信息化建設(shè)缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，財務(wù)信息系統(tǒng)偏重于會計核算，無法與采購、生產(chǎn)、銷售等系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)傳遞和交換，財務(wù)獲取數(shù)據(jù)相對滯后；三是制造業(yè)財務(wù)人員疲于應(yīng)付日常會計核算等基礎(chǔ)性工作，對業(yè)務(wù)決策支持、過程管理等參與程度不夠，缺乏對業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)痛點、業(yè)務(wù)創(chuàng)造價值的深刻理解，導(dǎo)致業(yè)務(wù)和財務(wù)分離現(xiàn)象較為嚴重。

（四）管理人才普遍缺乏且素質(zhì)有待提高

財務(wù)管理要求圍繞企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益的整體目標，在組織企業(yè)財務(wù)活動和處理財務(wù)關(guān)系中進行一系列預(yù)測、決策、核算、分析、考核等管理工作，客觀上要求財務(wù)人員具備較強的綜合素質(zhì)，既要擅長財務(wù)管理工作，還要熟悉企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。目前，在制造企業(yè)中從事財務(wù)管理的人才普遍缺乏，素質(zhì)還有待提高，一是從事財務(wù)管理工作的多是以財務(wù)為教育背景的人員，缺乏對生產(chǎn)經(jīng)營活動、產(chǎn)品實現(xiàn)過程的認識和了解；二是財務(wù)管理的手段和方法多種多樣，如何選擇適合自身特點的管理方式需要進行大膽的創(chuàng)新和實踐，這離不開企業(yè)管理層的大力支持，也需要從事財務(wù)管理的人員具備極高的綜合素質(zhì)。但是目前，從人力資源儲備到人員素質(zhì)，都難以滿足需求。

三、制造企業(yè)財務(wù)管理存在問題的原因分析

（一）發(fā)展水平參差不齊

當(dāng)前制造企業(yè)整體處于產(chǎn)能過剩階段，不平衡和不充分的情況突出，行業(yè)競爭激烈，企業(yè)生存發(fā)展受市場影響較大，發(fā)展水平呈現(xiàn)較大差異，使得企業(yè)管理者更傾向于采取迎合市場的經(jīng)營策略，缺乏財務(wù)管理的科學(xué)性和執(zhí)行財務(wù)戰(zhàn)略的定力。如一些中小型制造業(yè)企業(yè)，經(jīng)營者與所有者一致，企業(yè)管理高度集權(quán)，家族化管理現(xiàn)象嚴重，缺乏對財務(wù)管理的認識，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不利于建立現(xiàn)代財務(wù)管理體系。另外，中小型制造企業(yè)投資時跟蹤市場熱點，資金相對短缺且融資困難，企業(yè)整體壽命只有三年至五年，企業(yè)的增長方式主要靠要素投入和獲取短期市場機會，在以生存為目標的發(fā)展過程中難以培養(yǎng)起財務(wù)管理的觀念。

（二）制造企業(yè)的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)模式偏重于生產(chǎn)

制造業(yè)過去數(shù)十年的發(fā)展受益于龐大的國內(nèi)消費市場和全球化背景下快速增長的國際貿(mào)易，簡單的交易模式和穩(wěn)定的投入產(chǎn)出比使得制造業(yè)的業(yè)務(wù)模式傾向于生產(chǎn)導(dǎo)向。在生產(chǎn)導(dǎo)向型的業(yè)務(wù)模式中，企業(yè)大多進行簡單勞動生產(chǎn)，被動接受市場價格，在研發(fā)投入、信息化建設(shè)、內(nèi)部管理上投入的內(nèi)生動力不足。隨著制造業(yè)競爭的加劇和國際國內(nèi)貿(mào)易環(huán)境的變化，制造業(yè)需要逐漸拋棄傳統(tǒng)業(yè)務(wù)發(fā)展模式，通過加強科技創(chuàng)新和內(nèi)部管理來培育核心競爭力，其中尤為重要的方面就是要充分發(fā)揮財務(wù)管理在戰(zhàn)略制定、經(jīng)營決策和風(fēng)險控制方面的作用。

（三）財務(wù)管理的方法手段創(chuàng)新性不足

財務(wù)管理理論和實踐提供了眾多管理方法和手段，在不同企業(yè)、企業(yè)發(fā)展的不同階段均有不同的利用。對于制造企業(yè)來說，不存在包治百病的萬能管理手段，只有適合企業(yè)自身實踐的財務(wù)管理方法才是最好的方法。正是由于財務(wù)管理方法論的多樣性和企業(yè)所處環(huán)境的復(fù)雜性之間存在較大差異，并動態(tài)變化，使得很多制造企業(yè)在采用財務(wù)管理方法時存在脫離實際或應(yīng)用效果達不到預(yù)期等問題。對于具體企業(yè)來說，需要根據(jù)自身狀況進行不斷創(chuàng)新。比如傳統(tǒng)的財務(wù)管理理論多數(shù)是以工業(yè)化生產(chǎn)為前提，而未來制造業(yè)將越來越多采取定制化方式生產(chǎn)，與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的融合程度也將越來越深，這就需要不斷創(chuàng)新財務(wù)管理手段，提高財務(wù)的預(yù)測、決策和控制能力。

四、完善制造企業(yè)財務(wù)管理的對策及建議

（一）以高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)提高財務(wù)管理認識

國家“十四五”規(guī)劃綱要提出深入實施制造強國戰(zhàn)略，要求堅持自主可控、安全高效，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，增強制造業(yè)競爭優(yōu)勢，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。制造企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和所面臨的環(huán)境都對行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展提出了新的要求，在內(nèi)部管理上要求企業(yè)管理者提高財務(wù)管理的認識，有效解決企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題，不斷提高財務(wù)管理在企業(yè)改革發(fā)展中的職能作用。首先，企業(yè)管理層要樹立起科學(xué)管理的意識，通過財務(wù)管理的預(yù)測模型、定量分析工具等提高決策的科學(xué)性，防止盲目投資，做好企業(yè)的資金鏈管理，切實防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險；其次，企業(yè)內(nèi)部要增強戰(zhàn)略目標和具體財務(wù)目標之間的共識，在企業(yè)內(nèi)部圍繞統(tǒng)一的財務(wù)目標各司其職，強化內(nèi)部溝通交流，提高財務(wù)管理在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的職能作用；最后，在企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求下，企業(yè)管理者要緊跟國家戰(zhàn)略部署，強化宏觀和微觀環(huán)境分析，重視投資可行性分析及投資的效益分析，重視全價值鏈管理，重視財務(wù)風(fēng)險的應(yīng)對和化解。

（二）以價值管理為導(dǎo)向完善財務(wù)管理職能體系

企業(yè)的價值管理既是以價值為基礎(chǔ)的管理，也是以價值為目標的管理，具有創(chuàng)造價值、衡量價值、管理價值的三重屬性。制造企業(yè)的財務(wù)管理職能體系要圍繞價值管理進行構(gòu)建，并遵循價值管理的規(guī)律，以提高企業(yè)價值、科學(xué)衡量和管理價值為目標。首先，應(yīng)建立符合企業(yè)特點和現(xiàn)代財務(wù)管理要求的制度體系、組織結(jié)構(gòu)體系，從公司治理、內(nèi)部權(quán)力運行、制度流程保障層面確保財務(wù)管理職能的有效運行和作用發(fā)揮。其次，制造企業(yè)應(yīng)該建立高效的資金管理體系并提高資金周轉(zhuǎn)效率，防止資金鏈斷裂產(chǎn)生風(fēng)險。建立健全投資的資金流量分析和管控機制，降低投資失敗和投資預(yù)期收益率低的風(fēng)險；結(jié)合資產(chǎn)和資金狀況，匹配合理的融資策略，防止過度融資和資本結(jié)構(gòu)惡化；完善企業(yè)銷售及收款管理，防止虧損訂單和應(yīng)收賬款壞賬風(fēng)險；加強供應(yīng)鏈資金保障，降低存貨資金占用額。再次，制造企業(yè)應(yīng)該完善風(fēng)險內(nèi)控管理體系，加強內(nèi)部控制管理和風(fēng)險應(yīng)對。良好的財務(wù)內(nèi)部控制可以有效地保障財務(wù)管理職能發(fā)揮作用，確保財務(wù)目標實現(xiàn)，降低錯誤決策、舞弊行為、管理內(nèi)耗等造成的潛在損失。企業(yè)發(fā)展過程中面臨的內(nèi)外部風(fēng)險，也需要靈活采取風(fēng)險應(yīng)對策略，以降低對企業(yè)價值的不利影響。最后，制造企業(yè)還應(yīng)該建立和完善考核評價體系，讓全體員工創(chuàng)造價值的同時，通過合理的價值評價和公平的價值分配實現(xiàn)正向激勵，提升員工工作積極性和主動性，促使其創(chuàng)造更大的價值。

（三）以信息化建設(shè)為手段推動業(yè)財深度融合

在制造企業(yè)內(nèi)部，業(yè)務(wù)信息和財務(wù)信息本身具有高度的關(guān)聯(lián)性和邏輯性，制造企業(yè)應(yīng)加強企業(yè)信息化建設(shè)，打破企業(yè)內(nèi)部信息孤島現(xiàn)象，實現(xiàn)信息高效傳送，提高供產(chǎn)銷全價值鏈的整體效率，達到業(yè)財深度融合。大多數(shù)中小型制造企業(yè)可以通過ERP系統(tǒng)實現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和財務(wù)系統(tǒng)的高度融合，建立起銷售管理、生產(chǎn)制造、物流需求、采購管理、倉儲管理、應(yīng)收應(yīng)付、會計核算等系統(tǒng)相互關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)共享機制，形成“業(yè)財一體化”的內(nèi)部管理體系，并在此基礎(chǔ)上向“業(yè)財資一體化”管理體系過渡。對于條件具備的大型制造企業(yè)而言，管理層級較多、業(yè)務(wù)范圍較廣，可以通過推動財務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)，有效解決財務(wù)職能建設(shè)中重復(fù)投入和效率低下等問題，實現(xiàn)以信息化建設(shè)為支撐，內(nèi)部管理控制制度和管理流程高度標準化的財務(wù)共享模式，在企業(yè)內(nèi)形成戰(zhàn)略財務(wù)、業(yè)務(wù)財務(wù)、共享財務(wù)“三位一體”的專業(yè)財務(wù)管理體系。制造企業(yè)應(yīng)逐步適應(yīng)大數(shù)據(jù)帶來的便利，布局信息化建設(shè)還應(yīng)該強化數(shù)據(jù)分析、異常監(jiān)控、可追溯性等功能，以提高數(shù)據(jù)對決策的支持和反饋，實現(xiàn)業(yè)務(wù)和財務(wù)的協(xié)同管理，提高企業(yè)管理高效化和科學(xué)性。

（四）以人才建設(shè)為重點豐富理論和實踐創(chuàng)新

制造企業(yè)財務(wù)管理作用的有效發(fā)揮需要一大批員工具備相應(yīng)的財務(wù)管理技能，并結(jié)合企業(yè)的實際情況進行管理創(chuàng)新，找到適合企業(yè)特點，能夠最大程度實現(xiàn)價值創(chuàng)造作用的財務(wù)管理方式。首先，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強高素質(zhì)財務(wù)管理人員引進和培養(yǎng)。財務(wù)管理作為專業(yè)性極強的管理手段，需要具有相應(yīng)教育背景或管理實踐經(jīng)驗的管理人才，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大相關(guān)人才的引進，并結(jié)合企業(yè)業(yè)務(wù)特征加強人才的后續(xù)培訓(xùn)，推動企業(yè)內(nèi)部人員加強財務(wù)管理實踐探索。其次，制造企業(yè)應(yīng)該鼓勵企業(yè)財務(wù)人員和業(yè)務(wù)人員進行雙向融合，提高全體人員財務(wù)管理理念和管理技能。比如可以讓財務(wù)人員主動融入生產(chǎn)經(jīng)營活動，借助歷史數(shù)據(jù)預(yù)測客戶需求，跟蹤訂單生產(chǎn)過程進行成本預(yù)算分析，對投資活動進行效益評價等，業(yè)務(wù)人員要時刻牢記業(yè)務(wù)預(yù)算，加強預(yù)算過程管控，確保預(yù)算目標實現(xiàn)。最后，企業(yè)可以針對自身特殊的財務(wù)管理課題開展校企合作，或借助外部專家、咨詢機構(gòu)等方式進行聯(lián)合攻堅，開發(fā)出適合企業(yè)實際的財務(wù)管理應(yīng)用方案。

五、結(jié)束語

在國家大力倡導(dǎo)制造強國戰(zhàn)略背景下，我國制造企業(yè)需要擺脫傳統(tǒng)發(fā)展模式，走依靠科技創(chuàng)新和強化內(nèi)部管理的高質(zhì)量發(fā)展道路。在此過程中，加強企業(yè)財務(wù)管理，發(fā)揮財務(wù)管理在企業(yè)戰(zhàn)略制定、經(jīng)營決策和風(fēng)險控制中的作用具有重要意義。制造企業(yè)需要圍繞價值創(chuàng)造，著力于提高企業(yè)經(jīng)濟效益，以提升企業(yè)整體核心競爭力為最終目標，不斷進行財務(wù)管理理論和實踐探索，找到適合自身實際的財務(wù)管理模式。