賈冉
隨著近年來我國醫(yī)療環(huán)境的不斷發(fā)展,無形資產對于醫(yī)院來說也是一個十分重要的組成部分,無形資產在醫(yī)院中的占比也越來越重,而在這樣的背景下無形資產的重要性受到了相關研究人員的高度關注。而無形資源在近年來還屬于一個新型的資源類型,在相關工作人員進行管理時,其管理意識還較為缺乏,并且沒有形成完整的管理經驗,這就導致無形資產在進行管理時出現(xiàn)了一系列的問題,無法得到有效的解決。工作人員需要了解無形資產的特點,并對其進行相應的管理方案優(yōu)化,只有這樣才能夠促進我國的醫(yī)院財務管理質量得到提升,使是現(xiàn)代化的無形資產管理進一步優(yōu)化。
隨著近年來我國現(xiàn)代化臨床醫(yī)學環(huán)境的不斷轉變,我國的醫(yī)院無形資產規(guī)模也在不斷擴大,對于醫(yī)院來說無形資產的發(fā)展與多方面因素密切相關,這也直接受到現(xiàn)代管理人員的高度重視,在部分醫(yī)院環(huán)境中某些無形資產的綜合價值甚至比有形資產更高,但無形資產由于不具有實物形態(tài),所以投資周期較長,并且存在收益不確定的特征,在我國大部分醫(yī)院開展無形資產的管理時,不僅管理理念較為傳統(tǒng),并且并沒有意識到無形資產的重要性,導致管理工作存在一定的問題,醫(yī)務人員需要對管理工作引起高度重視,并對管理理念進行優(yōu)化,通過這種方式使我國的現(xiàn)代臨床環(huán)境得到改善。
資產從原則上進行分析所指的是一種不具有實物形態(tài)的資產,而其中的無形資產類型包括著作權、專利權和土地使用權以及醫(yī)院購入的不構成相關器械、不可缺少組成部分的應用軟件等多方面的內容,例如在醫(yī)院運行過程中需要購買醫(yī)院感染的實時監(jiān)控系統(tǒng)和一醫(yī)院的綜合運行管理系統(tǒng)這方面的管理系統(tǒng),由于缺乏實物形態(tài),對于醫(yī)院的發(fā)展來說必不可少,所以也被歸類為醫(yī)院的無形資產。
在新的醫(yī)療改革的背景下,強化醫(yī)院內部的無形資產管理,不僅能夠使醫(yī)院的資產管理效率更為優(yōu)化,才能夠在一定程度上提高醫(yī)院的整體實力,并且強化醫(yī)院的經濟效益和社會效益,對于醫(yī)院的未來發(fā)展有良好的效果。
無形資產編制過程中存有的問題
1.無形資產編制工作在開展過程中缺乏足夠的全面性。現(xiàn)行的醫(yī)院無形資產體制在進行每年的無形資產清查管理時,草案過于籠統(tǒng),很大一部分醫(yī)院雖然將其納入無形資產收入中,但沒有納入相關管理方案中,也沒有對各種注意事項進行進一步的優(yōu)化,這就導致財政資金在使用時,二次分配無法發(fā)揮應有的效果,無形資產編制也失去了相應的規(guī)劃以及管理內容。2.無形資產編制工作缺乏公開與透明度。部門與部門之間在進行無形資產編制時,容易出現(xiàn)主觀性偏移的情況,有少數(shù)部門中的經費相較于其他行政部門來說更高,導致某些部門在管理時的經費剩余過多,而某些部門的經費缺口又較大,這就說明經費分配存在問題。3.無形資產批復不及時。資產調動的合理批復以及及時批復,都會對最終的無形資產應用造成影響,但由于無形資產編制存在體系復雜的原因,很容易出現(xiàn)資金分配不合理和不適度,導致相關管理人員在進行批復時出現(xiàn)不完整和不及時的情況。4.預算項目費用的不準確性,特別是跨年項目費用不能精準的做到年度分配;無形資產實施前的可靠性研究、評審及開展涉聯(lián)會。
無形資產清查管理與監(jiān)督中的問題
1.有賬無物
在醫(yī)院內部,如果長時間沒有開展完整的資產清查工作,就存在時間久遠,但未辦理報廢的處置手續(xù)的資產,這些資產會出現(xiàn)有賬無物的情況,資產已經被處理,但其中的賬目依舊被不斷的計算導致出現(xiàn)問題。除此之外,在近年來我國醫(yī)療改革的過程中,醫(yī)院科研以及任務的不斷調整和學科布局的變化,導致在醫(yī)院的搬遷和優(yōu)化過程中,隨意對無形資產造成浪費,例如某些系統(tǒng)并沒有得到有效的應用和管理導致賬務與資產存在不符的情況,這種現(xiàn)象的產生,對于資產的清查工作會造成極大的影響。
2.有物無賬
在進行統(tǒng)計登記時,發(fā)現(xiàn)醫(yī)院的部門創(chuàng)收以及接受捐贈時相關的資產登記力度較差,很多部門認為這些創(chuàng)收以及研發(fā)都是自己部門的財產,無須以醫(yī)院的名義進行管理,這就導致工作人員容易對這類無形資產產生管理缺陷的情況,這類資產以版權和著作權為主,很容易導致資產出現(xiàn)漏賬的情況。尤其是在資產清查出這些問題后,資產管理部門需要對資產臺賬以及原始資料進行全面的結合才能進行資產復查,而對于年代久遠而無法查找檔案的資產就難以進行處置,不了解應當補入賬或是下賬。補入賬可能會出現(xiàn)重復入賬的情況,而盲目下賬又有可能導致有物無賬的情況,無法進行后續(xù)的管理。
3.醫(yī)院無形資產控制力度較為薄弱
資金周轉困難是大部分醫(yī)院在進行無形資產清查管理工作時經常遇到的一個問題,甚至會由于此將整個醫(yī)院的資金鏈斷開,最終導致醫(yī)院出現(xiàn)瀕臨破產的窘境。其中導致醫(yī)院出現(xiàn)資金周轉困難的主要原因,可能是由于管理者對于無形資產清查管理工作缺乏重視度,資金控制力度較為薄弱,就會導致醫(yī)院在進行資金管理工作時出現(xiàn)混亂和異常的狀況,這種現(xiàn)象會影響醫(yī)院無形資產的有效監(jiān)管,最終導致醫(yī)院無形資產在周轉過程中出現(xiàn)困難,對于醫(yī)院的整體發(fā)展產生明顯的制約。
規(guī)范無形資產的日常管理
現(xiàn)階段來說,醫(yī)院在進行無形資產的編制和管理,十是由醫(yī)院內部的資金管理部門開展管理工作的,而相關管理部門在開展管理活動時需要做好有效的職責劃分,尤其是需要針對其中的不同醫(yī)療環(huán)境制定完整的管理理念,做好無形資產的編制方案論證,而在多個部門進行無形資產的編制時,需要保障資產一定的真實性和合規(guī)性,避免在無形資產管理過程中,由于外界因素的影響,導致管理內容出現(xiàn)疏漏,導致無形資產管理存在問題。相關管理人員需要基于信息化系統(tǒng),建立完整的管理體系,并通過地方經濟分類科目來對無形資產進行門類劃分,在決策編制期間需對決策可比性和一致性等多方面內容進行控制,能夠有助于提高無形資產的管理質量,使無形資產能夠被作為一項重要的常態(tài)化管理內容進行管理。
加強無形資產的信息化建設
當前在無形資產清查管理以及監(jiān)督中要注重做好多方面優(yōu)化,強化無形資產清查管理部門溝通聯(lián)系,并且建立完善的信息化管理體系。有部分醫(yī)院的無形資產清查管理中,各部門各自為政、各司其職,對無形資產清查管理的開展具有較大影響。
在進行的信息體系建設,使資產小組需要對各項無形資產進行有效的數(shù)字化錄入,例如醫(yī)院中的各種電腦和空調等常規(guī)無形資產在進行錄入時,可以通過資產管理系統(tǒng)做好對應的折舊,而年限系數(shù)也可以由相關的資產管理人員進行進一步的審批,按照被評估后的價值進行入賬,通過這種方式能夠使無形資產的管理體系得到進一步的優(yōu)化,使醫(yī)院內部的所有資源都能夠得到有效的管理。除此之外,在進行信息化建設時,要注重對各項工作情況以及發(fā)展規(guī)劃進行分析,做好項目管理階段各項準備工作,依照無形資產安排以及各項目實施進度情況擬定對應的資金利用計劃,對支出進度進行控制。
加強無形資產的績效管理
按照我國目前的公共財政建設以及無形資產管理現(xiàn)狀,工作人員需要集合各項經驗,將公共改革部署以及績效管理體系納入財政支出的管理工作中,績效無形資產的改革,發(fā)展與無形資產的制度發(fā)展創(chuàng)新密切相關,其中相對來說都涉及較為艱巨的系統(tǒng)化項目,而目前我國在醫(yī)院內部開展管理工作時,建議選擇綜合式的分成試點和觀念更新等多方面的內容。績效無形資產的分配和發(fā)展與醫(yī)院無形資產的制度革新密切相關,是一項較為艱巨的系統(tǒng)化項目,相關工作人員需要對結余資金的轉換和綜合管理進行優(yōu)化做好科學化分析和安排,通過這種方式能夠使我國醫(yī)院的無形資產管理質量得到優(yōu)化和改善。
引進優(yōu)秀人才并建立完整的長效培養(yǎng)和激勵機制
在進行醫(yī)院的內部管理時,需要引進擁有先進技術的優(yōu)秀人才并建立完整的長效機制,激勵醫(yī)療職工進行有效的醫(yī)療技術研發(fā),在醫(yī)院內部形成特色的學科,通過這種方式提高醫(yī)院的整體醫(yī)療水平和口碑,使醫(yī)院在日益激烈的市場競爭中能夠脫穎而出。值得注意的是,在進行人才的培養(yǎng)時,需要盡可能培養(yǎng)醫(yī)院急需的復合型人才,探討醫(yī)院與軟件公司合作研發(fā)的途徑,并且掌握各種資產管理軟件的核心資料,力求在應用軟件后續(xù)發(fā)展中掌握最大的主動權。
就目前來說,相關工作人員需要做好醫(yī)院無形資產的清查管理改革以及編制改革,從多方面的角度對無形資產進行有效的評估,而當醫(yī)院能夠有效評估新資產的總數(shù)后,需建立完整的管理體系,使無形資產能夠形成透明化的轉變,工作人員還需要積極調動不同工作部門的積極性,建立完整的監(jiān)督管理體系,使無形資產的管理工作能夠更為順利地開展。
(河北省滄州中西醫(yī)結合醫(yī)院)
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