廉志剛，趙 越

（吉林省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心，吉林 長春 130011）

要想對環(huán)境的實際情況進行系統的監(jiān)測，就必須率先對環(huán)境的實際情況進行分析，現階段大氣污染較為嚴重是我國大部分城市的特點，針對這一情況，有關單位及部門需要系統地了解造成大氣污染的原因，同時展開對相關城市污染排放情況的調查，將收集到的信息進行整理分析，一旦發(fā)現排放超標，其數據也會隨之上漲，環(huán)境部門就能夠對此制定具有針對性的措施與規(guī)劃，有效改善大氣環(huán)境。

1 環(huán)境監(jiān)測質量管理現狀與問題

環(huán)境監(jiān)測基本上是借助對大氣污染的相關指標信息進行檢測，所以無論是監(jiān)測人員還是監(jiān)測所使用的相關設備、儀器以及監(jiān)測系統，都需要具有較高的實用性，一旦環(huán)境監(jiān)測工作的各個步驟無法實現配合與聯系，不僅無法完成環(huán)境監(jiān)測，同時也會帶來一定程度的損失。

1.1 環(huán)境監(jiān)測工作人員的綜合能力不足

在開展實際環(huán)境監(jiān)測的過程中，工作內容較為復雜，并且任務量較大，能夠參與的工作人員較少，往往還會出現預算不足的情況。環(huán)境監(jiān)測工作的工作內容復雜且繁重，大部分情況下工作計劃都會因多種因素無法順利完成[1]。大氣環(huán)境監(jiān)測工作在進行階段，主要是在技術和設備的使用以及將監(jiān)測到的數據進行記錄等工作上，基本上都是依靠監(jiān)測工作人員完成的，這也證實了工作人員的素質會對大氣環(huán)境監(jiān)測工作帶來很大的影響。針對當前實際工作而言，部分監(jiān)測單位的工作人員沒有掌握全面的專業(yè)技能與理論知識，在實踐的操作方面有待提升，監(jiān)測工作往往不會按照計劃規(guī)范操作，這會影響到監(jiān)測數據與信息的有效性與真實性。

1.2 質量管理體系運行缺少有效性

現階段，質量管理體系的認證基本完成，部分環(huán)境監(jiān)測單位及部門還是停留在完成監(jiān)測任務的基礎階段，缺少對新方法的研究來提升質量管理體系的整體質量，部分環(huán)境監(jiān)測單位對于系統的使用也缺少一定的重視，尚未開展有關的工作[2]。在數據的記錄以及存儲上，文件缺失并且缺少完整性，因此無法保障質量管理體系的有效性。對于現階段的工作而言，運行質量管理體系的監(jiān)督基本上體現在外部的審查及監(jiān)督檢查等角度。但是在開展工作的過程中，檢查力度并不嚴格，甚至會出現應付檢查的行為，工作人員的態(tài)度不端正，缺少主動性。因此，目前需要在更大程度上提升質量管理體系的力度。

1.3 質量管理技術不符合當前的實際需求

當前，我國的科技水平正在不斷提升，環(huán)境監(jiān)測領域的相關技術得到了升級與優(yōu)化，監(jiān)測的內容也比以往豐富了許多，比如對臭氧的監(jiān)測、空氣質量的監(jiān)測以及有機物的監(jiān)測技術等，新開發(fā)出的監(jiān)測內容已經進入到了環(huán)境監(jiān)測的管理體系當中[3]。不過，根據當前的實際工作情況，所采用的質量控制方法相對單一，并且缺少一定的目的性以及針對性，檢測所得的數據結果在真實性方面還有待考察。對于多方面的質量管理，在時效性上也相對較差，并且需要對質量管理手段進行升級與優(yōu)化，才能夠滿足今后工作的需求。

2 提升大氣環(huán)境監(jiān)測質量管理的重要性

環(huán)境監(jiān)測質量管理工作對于環(huán)境監(jiān)測而言有著重要的影響作用，并且對于環(huán)境監(jiān)測的整體質量而言也至關重要。環(huán)境監(jiān)測質量管理工作應該深入到環(huán)境監(jiān)測工作的所有細節(jié)當中[4]。在近些年的發(fā)展中，社會的公信力逐漸下降，社會問題層出不窮，這種情況下監(jiān)測的結果與分析的結果都十分關鍵，社會對于環(huán)境監(jiān)測質量也逐漸重視起來。環(huán)境監(jiān)測工作的結果與國家政策方針有著一定的聯系，并且對質量管理的水平也有著一定的影響作用。社會對于生活質量的重視程度在逐漸提升的同時，對于環(huán)境的需求也不斷上漲。因此，環(huán)境監(jiān)測單位需要對社會的需求給予一定的重視，制定出更加合理的應對手段，環(huán)境監(jiān)測工作人員也需要提升對大氣環(huán)境監(jiān)測結果與數據的分析水平，使大氣環(huán)境監(jiān)測工作能夠實現規(guī)范化，提升社會公信力。

3 環(huán)境監(jiān)測數據背景下的大氣重污染應急減排措施效果實際案例的評估結果與討論

3.1 應急措施效果評估

在本研究中，主要選擇的城市有北京市、石家莊市和鄭州市，畫出了城市的污染物洛倫茲曲線，按照年際進行分布，針對城市采取的應急措施效果進行具體評估。

圖1 是幾個典型城市發(fā)展中的污染物累積濃度曲線。從圖中可以看到，在PM2.5和PM10累積濃度中，北京市、石家莊市和鄭州市出現了逐年靠近平均線的趨勢，并且高位累積濃度不斷降低，這說明城市中的PM2.5和PM10等能夠起到污染削峰效果。同時，北京市和石家莊市兩個城市的相關指數高位累積濃度占比降幅顯著比鄭州大，這說明在使用的應急措施削峰中，北京市和石家莊市的效果明顯優(yōu)于鄭州市。針對SO2重污染削峰作用，不同城市存在的差距大。從SO2累積濃度分布曲線看來，北京市的越來越接近平均線，同時SO2高位累積濃度顯著降低，但是鄭州市和石家莊市表現得并不明顯，這說明北京市采用的應急措施對鄭州市和石家莊市來講很難起到顯著的SO2濃度削峰作用[5]。

圖1 典型城市污染物累積濃度分布曲線變化

將4 種污染物的累積濃度分布曲線進行對比可知，在PM2.5和PM10顆粒物的濃度曲線中，顯著比SO2、NO2的曲線離絕對平均線更遠，并且，NO2累積濃度分布曲線更加平緩，同時和絕對平均線更加接近。導致這個現象的因素有：（1）PM2.5主要是污染源進行的排放氣態(tài)污染物通過二次轉化演變的。在很多重污染中，因為區(qū)域傳播、本地積累和二次轉化因素，在短時間中，PM2.5濃度會急劇上升，可提高10 倍多，出現爆發(fā)式增長的特點。因此，PM2.5濃度更加分布不均。（2）PM10不但有揚塵等一次性排放粗顆粒，同時也有一些細顆粒，在很大程度上，PM10的濃度分布會被PM2.5濃度分布直接左右。（3）在大氣中，化石燃料和化工廢氣是導致SO2產生的直接因素，因此，城市之間存在的工業(yè)結構差距會使得SO2濃度出現很大的分布差異。（4）NO2來源主要是機動車尾氣的排放，同時還有很多工業(yè)廢氣，其中，機動車尾氣排放是導致城市NOX增加的因素，因此，不同城市間的機動車排放差距也是影響分布的主要因素。

3.2 不同污染物的應急策略效果評價

在城市中，PM10的重要來源是化石燃料、建筑揚塵以及風蝕揚塵等，在生活生產中都是十分普遍存在的。在預警應急措施中，會有效地管控工地土石作業(yè)，對原材料的運輸進行高效的管理，并且這些措施容易啟動。因此，在針對PM10進行減排時，其響應的效率最快，取得的效果最為明顯。

在SO2管控的應急措施中，主要是針對企業(yè)進行的停產和限產要求。在一些工業(yè)程序中，生產流程十分復雜，要實施相應停、限產的要求就需要較長時間，同時在停開工過程中，也會造成一些污染物的產生。在我國的各個城市中，因為工業(yè)模式和結構存在差距，因此，采用的應急措施和結果也存在著很大的差距。在SO2重污染削峰幅度中，其穩(wěn)定度顯著比PM10、PM2.5低，然而在所有的城市建設中，使用應急措施能夠對SO2濃度產生很好的削峰效果，同時這個趨勢也是逐年向好。

在采用的應急對策中，包含了限行機動車，停工一些工業(yè)企業(yè)等，促進了NO2削峰的實現。因此，在重污染期間，限行機動車能夠保證NO2濃度削峰的效果。然而機動車限行直接關系到人們的生活，各個城市需要根據自身的實際情況具體實施。由于NO2削峰產生的幅度變化小，不同城市之間都有波動，但是在所有的城市范圍中，采用應急策略都能夠起到明顯的NO2削峰效果。

在采用的應急措施中，包含了土石方作業(yè)控制、減少柴油車化石燃料燃燒、控制工業(yè)企業(yè)生產等，從而減少一次顆粒物的排放，并且使用停、限產的方式，減少PM2.5的排放，實現削峰的效果。在PM2.5減排中，顆粒物減排的方式直接影響效果，同時前體物控制也會產生直接的影響。PM2.5指標的減排顯著優(yōu)于SO2和NO2的效果，同時減排穩(wěn)定度和幅度也小于PM10。

3.3 應急減排模型模擬的結果

在一些大型會議開展之前，為了確?？諝獾馁|量和水平，在會議開始之前，都會設置臨時性的管控對策，并且和重污染天氣應急措施十分相似。能夠對空氣中的污染物和顆粒的排放、化學反應過程等進行模擬，從而對空氣變化的內在機理、成因等進行分析，形成“污染減排”和“質量改善”之間的定量關系。在當前的應急措施效果評估中，空氣質量模型得到了廣泛的應用，但這種方式容易被氣象因素影響，同時受污染物排放準確性左右，導致評估結果存在不確定性[6]。在該研究中，常常會選擇一些常規(guī)監(jiān)測數據進行研究，分析污染物的高位累積濃度占比情況，對應急措施的效果進行評估。使用這兩種方式，統計和對比得到的結果，能夠對重污染過程中采用應急措施的削峰效果進行評估。

針對APEC 會議期間的北京環(huán)境情況，專家使用了CAMx-PSAT 模型對各個污染源的控制效果進行了分析，結果表明PM10、PM2.5、SO2、NO2使用應急措施之后的減排比例各自是65.4%、63.7%、56.2%和44.0%；在某專家的研究中，使用了CALPUFF 模式，針對深圳市大運會期間的天氣和采用應急措施之后的污染物減排情況進行了調查，發(fā)現的應急措施針對PM10起到的減排效果要顯著優(yōu)于針對PM2.5、SO2和NO2產生的效果，同時其減排幅度能夠高達56%。

在模型模擬中表明，針對PM10和PM2.5等顆粒物，采用應急措施產生的減排效果更加明顯，針對SO2和NO2的污染物，其減排效果顯著比顆粒物效果低。在統計2015 年到2017 年的污染物高位累積濃度變化中可知，PM2.5指標和PM10指標的濃度下降城市最多，同時降幅比較大，這說明采用應急措施能夠針對PM2.5和PM10形成更好的削峰效果，該效果顯著優(yōu)于SO2、NO2的效果[7]。在模型模擬評估中顯示，和污染物高位累積濃度評估結果比起來，這兩種方式獲得的削峰效果大體相同。

4 提升大氣環(huán)境監(jiān)測質量管理工作的措施

4.1 完善相關管理制度

需要對質量管理團隊的整體素質進行提升，并且完善相關的管理制度與體系。對工作人員進行相關知識的培訓，通過講解專業(yè)理論知識來豐富和提升工作人員的技術水平以及管理思維[8]。建立全方位的評估體系能夠很大程度上提升監(jiān)測的水平，因此要完善評估體系。需要提升培訓的力度，帶領工作人員實現技術上的交流與補足。豐富培訓的方式，提升培訓的質量，建立專門的教育體系，最大程度上提升工作人員的積極性與主動性，將考核制度進行完善[9]。另外，需要對工作人員提出更高的工作要求，方便工作人員能夠清楚地認識到自身的工作職責，并且選拔具有高素質高水平的人才參與到大氣環(huán)境監(jiān)測管理當中。

4.2 對大氣環(huán)境監(jiān)測工作進行有效監(jiān)督

首先，環(huán)境監(jiān)測單位需要對大氣環(huán)境監(jiān)測工作采取自行檢查，對于工作當中出現的不足之處進行改善。其次，建立公共平臺方便解決工作問題，并且能夠讓各個部門建立有效聯系。將各部門的工作有效結合，在良好的溝通下能夠實現統一管理。確保管理調制能夠有效運行，檢智聯檢驗工作的部門務必要選擇綜合水平較高的人員，確保在檢驗時能夠保障質量。

4.3 建立完善的環(huán)境法律體系

在環(huán)境污染的治理上需要完善相對應的法律法規(guī)，方便在環(huán)境執(zhí)法工作當中能夠依靠健全的法律，讓部分企業(yè)無法逃避法律責任，用法律的手段去約束企業(yè)對環(huán)境造成的破壞與影響[10]。調整處罰的力度，以往處罰力度較低，會導致部分企業(yè)排放的污染力度變本加厲，因此需要加大懲治力度，不能讓無良企業(yè)通過破壞環(huán)境獲取經濟利益。

5 結束語

大氣污染問題是現階段我國環(huán)境部門關注的重點問題，也是全世界都關注的問題之一?，F階段我國的經濟發(fā)展水平不斷提升，工業(yè)水平也進入到了全新的高度，工業(yè)生產排放的廢氣對大氣環(huán)境造成了嚴重破壞，直接影響了我國居民的生存環(huán)境。盡管國家加大力度整治環(huán)境問題，但是仍舊存在部分無良企業(yè)肆意破壞大氣環(huán)境的現象。對此，提升環(huán)境監(jiān)測工作的水平至關重要，這樣能夠有效解決當前大氣環(huán)境監(jiān)測所面臨的困難，提升環(huán)境治理的整體質量。