王德花

商河縣水務(wù)局 山東濟(jì)南 251600

水資源是人們生產(chǎn)生活中不可缺少的自然資源，人們的飲水安全問(wèn)題一直是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要領(lǐng)域[1]。為了確保農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)正常發(fā)展，加強(qiáng)工程建設(shè)，從根本上改善農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，要在工程建設(shè)和后期管理工作中積極探索，完善發(fā)現(xiàn)的不足之處，提升后期管理水平。采取科學(xué)有效的措施，促進(jìn)農(nóng)村飲水安全的發(fā)展。

1 農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)概述

1.1 農(nóng)村飲水安全工程內(nèi)容

首先，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的第一道屏障就是要建設(shè)符合國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)的水源，水源的安全是整個(gè)飲水系統(tǒng)的基礎(chǔ)，所有建設(shè)工程都要圍繞這一內(nèi)容展開(kāi)，因此前期對(duì)水源地的選址至關(guān)重要。其次，對(duì)輸水管道以及其它設(shè)施要及時(shí)更換，設(shè)施的安全決定著輸送的飲用水是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)，能否保障居民的飲用水安全。最后，在飲用水的運(yùn)輸和水質(zhì)檢測(cè)上運(yùn)用高標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量設(shè)備，加強(qiáng)科學(xué)管理，完善對(duì)整體系統(tǒng)的管理和監(jiān)控，提升管理效率，保障農(nóng)村飲用水安全工程正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

1.2 農(nóng)村飲水安全工程特點(diǎn)

我國(guó)農(nóng)村人口的分布特點(diǎn)是分布面積廣，居住地相對(duì)分散，這導(dǎo)致飲水安全工程需要覆蓋的面積大，且需要設(shè)立多個(gè)網(wǎng)點(diǎn)。由于供水網(wǎng)點(diǎn)分散，規(guī)模相對(duì)較小，在管理上無(wú)法進(jìn)行集中性管理，建設(shè)成本和管理成本相對(duì)較高。農(nóng)村飲水安全工程屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是為民眾提供的公益性服務(wù)，而且服務(wù)對(duì)象是廣大農(nóng)村群眾，由于農(nóng)村地理環(huán)境的特殊，在建設(shè)和管理中，政府部門(mén)和人民群眾共同參與，維護(hù)和管理飲水安全工程。

1.3 農(nóng)村飲水安全工程現(xiàn)狀

我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人口眾多，在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展環(huán)境下農(nóng)村地區(qū)飲用水問(wèn)題還很明顯，大部分地區(qū)存在農(nóng)村飲用水水質(zhì)差、細(xì)菌微生物較多等問(wèn)題，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到正常的飲用水標(biāo)準(zhǔn)。部分地區(qū)由于飲用水不安全導(dǎo)致了當(dāng)?shù)孛癖姵霈F(xiàn)身體疾病，危害人們身體健康。農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，飲用水的供給主要靠地下水，但取水設(shè)備相對(duì)簡(jiǎn)陋，水源保護(hù)不到位，使得飲用水的安全得不到保證。同時(shí)受氣候和環(huán)境變化的影響，會(huì)出現(xiàn)供水不足的情況。此外，偏遠(yuǎn)地區(qū)對(duì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，一些生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)中違法排放污水，導(dǎo)致當(dāng)?shù)厮Y源受到污染，水質(zhì)出現(xiàn)問(wèn)題威脅人們健康。農(nóng)村飲水安全工程當(dāng)前主要都是以村為單位進(jìn)行，規(guī)模相對(duì)較小，投資成本較大，這在一定程度上增加了投入，但農(nóng)村地區(qū)相對(duì)落后，使得各供水單位承受了不小的經(jīng)濟(jì)壓力。

2 當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工程中存在的問(wèn)題

2.1 工程設(shè)計(jì)的不足之處

當(dāng)前飲用水安全工程存在實(shí)地勘察不到位的問(wèn)題，相關(guān)規(guī)定要求在工程選址上要按照實(shí)際情況和相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)密的分析，但實(shí)際工作中通常是根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)以及當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖?jiàn)，在勘察方面工作和水源地選址上存在松懈，而且，大部分農(nóng)村飲水安全工程在設(shè)計(jì)上偏向保守，功能上相對(duì)簡(jiǎn)單，對(duì)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，消毒處理等功能存在疏漏，致使飲用水水質(zhì)無(wú)法達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 管理制度不完善，執(zhí)行力度偏軟

農(nóng)村飲用水安全工程中后期的維護(hù)管理也非常重要，但在實(shí)際工作中往往存在重建設(shè)輕后期管理的問(wèn)題。由于飲用水安全工程的相關(guān)參與部門(mén)和單位多，在管理上需要關(guān)注的問(wèn)題也多。但在實(shí)際工中管理的方式就相對(duì)簡(jiǎn)單粗暴，很多管理內(nèi)容只停留在簡(jiǎn)單的規(guī)章條例上，無(wú)法做到細(xì)化和明確，相關(guān)工作人員在實(shí)際工作中并沒(méi)有有效的執(zhí)行力，無(wú)法保證飲水的安全性。

2.3 地理環(huán)境復(fù)雜多樣

農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)從工程建設(shè)方面受地理環(huán)境的影響因素較大，農(nóng)村地區(qū)多數(shù)地形復(fù)雜，山地丘陵等各種復(fù)雜地形導(dǎo)致施工建設(shè)難度加大，也增加了成本投入。飲水安全工程屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，由于各地經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展情況不同，政府投入的資金也不同，施工難度加大將很容易產(chǎn)生資金不足的問(wèn)題，影響工程建設(shè)。

2.4 后期運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)不足

飲水安全工程的有效運(yùn)行離不開(kāi)后期管理，為了使工程實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)就必須保證后期管理。因此需要有充足的資金支持用以維護(hù)管理團(tuán)隊(duì)的工作，確保各設(shè)備的正常運(yùn)行。但當(dāng)前農(nóng)村飲用水安全工程在后期管理上存在著明顯的管理短缺問(wèn)題，后期資金投入不充足，使得飲水工程失去了原有的意義和價(jià)值。

3 農(nóng)村飲水安全工程后期管理水平提升策略

3.1 建立問(wèn)責(zé)機(jī)制和管理制度

農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和技術(shù)水平落后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全面的覆蓋，這也導(dǎo)致在農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)中很難實(shí)現(xiàn)高效率的運(yùn)營(yíng)和市場(chǎng)運(yùn)作，在責(zé)任上也沒(méi)有明確的細(xì)分，這樣使得一旦出現(xiàn)問(wèn)題，無(wú)法找到明確的責(zé)任人，無(wú)法及時(shí)解決問(wèn)題。因此，需要建立問(wèn)責(zé)機(jī)制和管理制度，在工作中落實(shí)相關(guān)人員的職能和責(zé)任，為飲水工程的穩(wěn)定進(jìn)行提供保障。

3.2 合理標(biāo)價(jià)，穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)

當(dāng)前部分農(nóng)地區(qū)的飲用水來(lái)源是當(dāng)?shù)氐囊恍┳詠?lái)水公司，這些飲用水農(nóng)民在支付水的費(fèi)用同時(shí)還需要支付一些設(shè)備和運(yùn)輸維護(hù)的費(fèi)用。因此，在飲水安全工程中，要確保費(fèi)用的合理性和空開(kāi)性，保證價(jià)格的合理，雙方利益的最大化才能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)營(yíng)。

3.3 加強(qiáng)信息化管理體系的創(chuàng)建

加強(qiáng)對(duì)相關(guān)信息的整合，提高信息化管理程度?？梢圆捎酶骶W(wǎng)點(diǎn)獨(dú)自建立電子檔案，建立飲水安全工程的詳細(xì)信息檔案，在運(yùn)行中實(shí)時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新和檢查。在供水過(guò)程中如果出現(xiàn)相關(guān)的問(wèn)題可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題點(diǎn)，進(jìn)行追查和解決。

3.4 健全水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

建立健全水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，保障農(nóng)村飲水安全。在供水過(guò)程中，嚴(yán)格控制出水環(huán)節(jié)。并對(duì)整個(gè)供水系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)處理，還要加強(qiáng)區(qū)域定期水質(zhì)檢查，并對(duì)所有供水相關(guān)設(shè)備進(jìn)行檢查，使所有供水都能達(dá)到飲用水的安全和標(biāo)準(zhǔn)[2]。

4 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村飲水安全是新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中的重要內(nèi)容，加強(qiáng)飲水安全工程建設(shè)勢(shì)在必行。特別是在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和后期管理中，需要采取有效措施，提高農(nóng)村飲水安全水平，從而促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展進(jìn)步。