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        石油企業(yè)維穩(wěn)信訪工作方法的實踐探析

        2021-11-24 22:53:18杜斌
        商品與質(zhì)量 2021年10期
        關(guān)鍵詞:信訪工作矛盾群眾

        杜斌

        西南油氣田公司蜀南氣礦維穩(wěn)信訪管理部(保衛(wèi)部) 四川瀘州 646000

        隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展速度不斷加快,社會矛盾也隨之增多,在這種社會背景下,化解群眾內(nèi)部矛盾的一大重要途徑——信訪工作成為了重要的一環(huán)。為了讓石油企業(yè)能夠更加穩(wěn)定地發(fā)展,解決在石油企業(yè)中,由于歷史遺留等問題存在的矛盾與糾紛,需要一個完善的信訪機制與穩(wěn)定的信訪工作。信訪工作的穩(wěn)定有利于提高解決群眾問題的效率,化解群眾與企業(yè)之間的矛盾,促進石油企業(yè)穩(wěn)定地發(fā)展。

        1 石油企業(yè)維穩(wěn)信訪工作現(xiàn)階段狀態(tài)

        維穩(wěn)工作是我國各級政府與事業(yè)單位的重要政治任務(wù),這也導(dǎo)致從表面上看,社會環(huán)境顯得平和穩(wěn)定,但是在平靜的表象下面依舊存在著矛盾——不同群體之間的矛盾因為多種原因而變得激化,沒有得到解決,最終還是會爆發(fā)出來。我國國有企業(yè)中的石油企業(yè),不同群體之間的利益矛盾隨著數(shù)次重組改制的變革而逐漸浮出水面[1]。由于在生活中沒有滿足利益訴求,或者遇到了難以解決的問題,不滿情緒在心中積壓,有的上訪人員因為不理解相關(guān)政策而產(chǎn)生誤解或矛盾,亟待通過信訪工作來化解矛盾,調(diào)和上訪人員與石油企業(yè)的緊張關(guān)系。而且在現(xiàn)在的信息化社會中,通過網(wǎng)絡(luò)、論壇、媒體等多種形式進行傳播,也使得群眾信訪的表達方式也變得多樣化。與此同時,部分群眾并不了解相關(guān)的法律法規(guī),會出現(xiàn)過于激進的信訪方式,由于群眾認為上級領(lǐng)導(dǎo)更具有話語權(quán),于是會出現(xiàn)更多的越級上訪情況,為了加大上訪的成功幾率,還會有人集體上訪、重復(fù)上訪、纏訪、鬧訪。這種現(xiàn)象既增加了信訪的工作量,也浪費了時間,消耗了企業(yè)大量的人力、物力,擾亂了正常的信訪工作秩序,也給企業(yè)的發(fā)展帶來了不穩(wěn)定因素。

        2 現(xiàn)階段石油企業(yè)維穩(wěn)信訪工作存在的問題

        2.1 群眾上訪的方式不合法

        對于基層群眾來說,對于我國現(xiàn)有的信訪法律法規(guī)的了解還不夠深,也缺少普法的教育宣傳,這就導(dǎo)致群眾往往會不自知地違反法律。部分群眾在信訪時,不按照合法的上訪程序,采用跨地區(qū)、越級等方式進行上訪,甚至直接攔截公務(wù)車輛,直接找領(lǐng)導(dǎo)人,還有過分偏激的人采用暴力、游行示威、堵門等手段進行上訪。這種現(xiàn)象不但給石油企業(yè)信訪工作的穩(wěn)定性造成了嚴(yán)重影響,甚至還有可能逐漸演變到以訛傳訛,事情鬧大,損害石油企業(yè)的良好形象,非常不利于維穩(wěn)信訪工作的進行[2]。

        2.2 石油企業(yè)信訪工作不到位

        石油企業(yè)的信訪管理機制還不夠完善,沒有將各部分的工作職責(zé)進行貫徹落實,一旦出現(xiàn)問題,不能第一時間找到負責(zé)人或問題根源。對群眾的信訪問題,基層信訪工作人員缺少后續(xù)關(guān)注,還有的信訪工作人員對群眾的態(tài)度不夠友善,隨意應(yīng)付了事。石油企業(yè)信訪管理機制還沒有完善,具體部門對應(yīng)的責(zé)任還沒有落實到位,一些上訪問題往往找不到合適的上訪途徑,缺少相應(yīng)的指引與配合,互相之間將問題推來推去,耽誤了上訪人員的時間與精力。這些現(xiàn)象都會激化群眾與石油企業(yè)之間的矛盾,嚴(yán)重影響群眾權(quán)益,降低企業(yè)工作效率,石油企業(yè)信訪工作的維穩(wěn)又弱了一步。

        3 石油企業(yè)維穩(wěn)信訪工作方法實踐

        3.1 加大信訪宣傳力度

        加大對信訪相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,通過報刊、雜志、宣傳欄等傳統(tǒng)媒介,和直播、公眾號、短視頻等新媒體相結(jié)合的方式,全方位對石油企業(yè)員工以及群眾進行普法宣傳。與此同時,石油企業(yè)需要開展深入基層的有關(guān)信訪的活動,例如可以定期開展相關(guān)教育講座,加強對上訪人員的教育引導(dǎo)力度,教育引導(dǎo)員工與群眾了解信訪相關(guān)的法律法規(guī),做到依法上訪[3]。信訪工作人員要向員工和群眾講述違法上訪帶來的兩敗俱傷的后果,以此來減少違法上訪現(xiàn)象的出現(xiàn),這對于石油企業(yè)維護信訪工作起到了防患于未然的作用。

        3.2 耐心對待來訪人員

        在信訪工作中要遵循以人為本的基本原則,信訪工作人員在面對上訪人員時,對上訪人員的基本情況、矛盾產(chǎn)生的原因、地點、時間、過程、主要訴求、相應(yīng)的法規(guī)政策等信息都要認真接談,進行詳細的記錄。同時也要換位思考,與上訪人員共情,以此來建立與上訪人員之間的信任,從而對其進行心理疏導(dǎo)。信訪工作人員必須有著強大的心理素質(zhì)。貼近群眾,對群眾的上訪問題高度負責(zé),把群眾的事情當(dāng)作自己的事情,積極主動幫助群眾,盡快落實解決問題,讓上訪人員的利益訴求得到滿足。面對一些對政策沒有理解到位的上訪人員,信訪工作人員要向他們講解相關(guān)法規(guī)政策,合理引導(dǎo),消除上訪人員的顧慮,耐心地為其做思想工作,曉之以理、動之以情,使得上訪人員的情緒得到舒緩,維護雙方合理利益訴求,讓維穩(wěn)信訪工作順利完成。

        3.3 建立完善信訪通道

        在信訪工作中,必須要對國家企業(yè)相關(guān)政策法規(guī)等十分熟悉,能夠在回答上訪人員問題的時候信手拈來。同時也必須按照國家的法律法規(guī)和企業(yè)的方針政策行事,做到不偏不倚,維護群眾與企業(yè)的利益與發(fā)展,妥善處理問題,讓群眾安心放心。落實好首訪責(zé)任,對上訪人員的訴求做出積極的響應(yīng)措施。要安排專業(yè)性較強、服務(wù)意識好的工作人員來做信訪工作,認真對待來訪人員,如果不能當(dāng)場解決的要及時上報。上級處理人員要結(jié)合實際情況,認真分析上訪訴求,切實維護上訪人員的利益,訴求合理的要解決到位、訴求不合理的要解釋到位、生活困難的要幫扶到位、違法犯罪的要配合公安機關(guān)處置到位,為上訪人員排憂解難、解決問題,這樣才能達到維穩(wěn)信訪工作的目的。

        4 結(jié)語

        信訪工作是企業(yè)管理與員工群眾之間溝通的橋梁與紐帶,工作方針與行事理念必須將基層服務(wù)放在首位,為石油企業(yè)做到化解矛盾,為上訪人員做到排憂解難,這樣才能有穩(wěn)定的發(fā)展前景。同時,維穩(wěn)信訪工作的方式方法也要不斷進行改革與創(chuàng)新,細致工作、秉公處理,營造一個穩(wěn)定的工作氛圍。這不僅能夠讓群眾合理的利益得到落實,還能夠讓石油企業(yè)平穩(wěn)持續(xù)地發(fā)展。

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