李敏
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2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年,是全面建設(shè)小康社會的沖刺年。全面從嚴治黨,需要加強對權(quán)力管理者的制衡。以此為出發(fā)點,嚴格要求有關(guān)部門和責(zé)任人遵紀守紀、嚴明紀律、做好反腐敗工作,堅決做好黨政廉政工作和紀檢監(jiān)察工作[1]。習(xí)近平總書記在十九屆中紀委四次全會上強調(diào)“要完善黨和國家監(jiān)督體系,統(tǒng)籌推進紀檢監(jiān)察體制改革”“要把黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督等結(jié)合起來、融為一體”。紀檢監(jiān)察干部隊伍是紀檢監(jiān)察制度的落實者,關(guān)鍵在于紀檢制度能否順利實施。紀檢監(jiān)察干部隊伍是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的具體執(zhí)行者。國有企業(yè)全面從嚴治黨的整體水平、能力和素質(zhì),直接影響到國有企業(yè)全面從嚴治黨的推進效果。政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力過硬、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍是國有企業(yè)的重要組成部分,廉潔自律是國有企業(yè)全面從嚴治黨、推進國有企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組織保障和紀律保障。
在紀檢監(jiān)察工作實務(wù)中,由于大量的案件線索需要在監(jiān)督中去發(fā)現(xiàn),大量的問題糾治也需要在監(jiān)督中去督促落實,因此,做實做細日常監(jiān)督是執(zhí)紀審查和執(zhí)法調(diào)查的基礎(chǔ)和前提。自覺提高政治站位,將學(xué)思悟踐抓實落地,自覺把黨的政治紀律和政治規(guī)矩放在首位,對黨忠誠,時刻加強對權(quán)力的監(jiān)督和制約。不斷加強黨性鍛煉,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,以主題教育的深刻洗禮,堅定守初心、擔(dān)使命的責(zé)任意識。
首先,新時期的政治思想認識仍然較為傳統(tǒng),黨員和干部未能主動學(xué)習(xí)和轉(zhuǎn)變思想認識,在工作中依然存在著部分干部對待工作的態(tài)度不夠認真的情況;其次,黨員和一些從事政治工作的領(lǐng)導(dǎo)干部對自身的要求還不夠高,沒有始終保持積極進取的思想認識;再次,群眾和黨員以及黨內(nèi)的部分領(lǐng)導(dǎo)干部對思想政治工作不夠重視,認知水平還較低[2];最后,甚至工作中存在的違紀違法案件沒有了解其具體產(chǎn)生的原因,導(dǎo)致無法深入解決內(nèi)部矛盾。
新時期的人才力量有待提升,國企對人才的培養(yǎng)力度不夠,缺乏政治業(yè)務(wù)能力較高的人才。不僅如此,現(xiàn)有的政治工作人員的政治工作習(xí)慣和政治工作方式不夠好,影響了他們對待工作的思維方式,在政治工作方面表現(xiàn)較為懈怠。除此之外,在人才的培養(yǎng)方面缺乏有效的競爭機制,沒有形成健康的內(nèi)部競爭氛圍,進取意識需要逐步增強。
紀檢委員在實際工作中,對同級開展監(jiān)督工作很難跳出本職崗位,同級監(jiān)督特別是監(jiān)督效果不明顯。紀檢人員承擔(dān)著協(xié)助本黨組織開展廉政教育工作,但在實際工作中,多數(shù)由支部書記組織學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)章制度,紀檢委員在積極引導(dǎo)、創(chuàng)新教育方式等黨風(fēng)廉政建設(shè)方面宣傳教育方面作用發(fā)揮不夠突出。
國有企業(yè)紀檢監(jiān)察建設(shè)離不開一支信息化素養(yǎng)過硬的隊伍,國有企業(yè)要圍繞紀檢監(jiān)察實際,全面加大人才培訓(xùn)教育及引進力度:其一,針對現(xiàn)有人員進行全面的培訓(xùn)教育。引入多元化的培訓(xùn)教育模式,既可以采用在職培訓(xùn)模式,也可以采用委培的模式,使得優(yōu)秀的人才能夠到更高層次的高校去進行交流、深造。其二,加強專業(yè)人才引進力度。重點引進懂媒體傳播、網(wǎng)絡(luò)溝通能力突出的人才,引進反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人;引入具有專業(yè)信息技術(shù)能力的人才,保障各種新興信息化技術(shù)的有效應(yīng)用,切實提升國有企業(yè)紀檢監(jiān)察建設(shè)的效率與質(zhì)量。
強化對黨組織紀檢委員的工作考核,構(gòu)建正負清單考核激勵機制,建立可量化、操作性強的考核指標(biāo)評價體系。推行年度考核的考核機制,對工作突出、履職盡責(zé)的紀檢干部在年度個人考核、選拔任用、支部黨建考核等重要事項中可以作為加分項,對不積極履職的紀檢干部在支部黨建考核等重要事項中作為減分項,紀委對紀檢干部和支部書記進行約談提醒[3]。
紀檢監(jiān)察干部要進一步提升政治站位,強化“四個意識”,增強“四個自信”,踐行“兩個維護”,自覺在思想上、政治上、行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。激發(fā)各級黨組織主體責(zé)任意識,正確認識主體責(zé)任的內(nèi)涵和外延,強化自身責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識。從嚴治黨主體責(zé)任的具體落實情況密切結(jié)合開展研究工作,加強全面從嚴治黨形勢、存在的問題以及改進舉措的分析研判,固化全面從嚴治黨工作會制度,細化任務(wù)分工,做好分解落實,強化各方責(zé)任,
加強對紀檢委員日常工作的監(jiān)督檢查,建立紀委隨機抽查、紀委委員聯(lián)系支部常態(tài)化指導(dǎo)、黨組織紀檢委員交叉檢查的三級監(jiān)督檢查體系,重點檢查日常監(jiān)督工作開展情況、廉政教育宣傳情況、自身建設(shè)等方面,通過走訪調(diào)研、參加支部會議、查閱會議記錄、查閱紀檢委員工作記錄、聽取工作匯報等方式檢查紀檢委員履職情況。建立監(jiān)督檢查常態(tài)化機制,以查促改,提高黨組織紀檢委員履職效能。
綜上所述,紀檢監(jiān)察工作需要對國企內(nèi)部人員進行深度排查,尤其是現(xiàn)在這個高速發(fā)展的信息時代,需要把握這個新時期的特點。對國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作來說,“互聯(lián)網(wǎng)+”時代不僅意味著挑戰(zhàn),同時也意味著發(fā)展機遇。需要我們實事求是看待目前推進國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作存在的問題,充分結(jié)合國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作發(fā)展趨勢,為國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。