邵群 畢景皓
國(guó)網(wǎng)山東省電力公司濟(jì)寧供電公司 山東濟(jì)寧 272000
協(xié)議庫(kù)存是電網(wǎng)企業(yè)中最為常見(jiàn)的物資采購(gòu)方法和供應(yīng)保障措施,是電網(wǎng)企業(yè)采購(gòu)經(jīng)營(yíng)管理的核心內(nèi)容。隨著社會(huì)大環(huán)境的不斷變化,電網(wǎng)企業(yè)的物資供應(yīng)鏈條也面臨著一定的調(diào)整,這一背景下電網(wǎng)企業(yè)需要結(jié)合協(xié)議庫(kù)存的發(fā)展趨勢(shì),不斷對(duì)整個(gè)流程進(jìn)行優(yōu)化,從而保證物資協(xié)議庫(kù)存的根本應(yīng)用價(jià)值。
對(duì)于多數(shù)電網(wǎng)企業(yè)而言,其物資協(xié)議庫(kù)存的整體流程相對(duì)較長(zhǎng),且這一過(guò)程中牽扯到多個(gè)單位,實(shí)際管理難度、強(qiáng)度也相應(yīng)較高。其次,電網(wǎng)企業(yè)在這一管理環(huán)節(jié)缺乏系統(tǒng)的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范,多數(shù)情況下是依據(jù)既往的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理。最后,招標(biāo)環(huán)節(jié)容易受到外界環(huán)境因素的影響,如技術(shù)變更、供應(yīng)商因素、物資質(zhì)量因素等。
物資協(xié)議庫(kù)存目錄是開(kāi)展后續(xù)采購(gòu)工作的基礎(chǔ)條件。一般情況下,多數(shù)電網(wǎng)企業(yè)在制定物資協(xié)議庫(kù)存目錄時(shí)在每年的初期階段制定,國(guó)網(wǎng)和省公司分別制定,且物資協(xié)議庫(kù)存目錄需要具體至每一個(gè)小類。每一協(xié)議庫(kù)存批次前國(guó)網(wǎng)和省下發(fā)協(xié)議庫(kù)存具體物料明細(xì)清單,由各項(xiàng)目單位預(yù)測(cè)需求后通過(guò)系統(tǒng)或線下報(bào)送上級(jí)單位審核。在這一流程體系之下,當(dāng)出現(xiàn)技術(shù)變更、材料變更的狀況時(shí),電網(wǎng)企業(yè)無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)對(duì)物資協(xié)議庫(kù)存目錄進(jìn)行更新,整體靈活性相對(duì)較差。最后,從技術(shù)角度來(lái)看,隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加快,電網(wǎng)建設(shè)的整體速度也隨之提升,且相關(guān)技術(shù)種類也處于持續(xù)更新的狀態(tài)當(dāng)中,物資技術(shù)的整體更新?lián)Q代速度較快,且技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)對(duì)于管理措施的精細(xì)化要求較高,一旦實(shí)際的精細(xì)化程度,則無(wú)法妥善應(yīng)對(duì)技術(shù)變更所造成的問(wèn)題[1]。
從某種角度來(lái)看,電網(wǎng)企業(yè)與供應(yīng)商之間屬于互相合作的關(guān)系,電網(wǎng)企業(yè)自身無(wú)法保證對(duì)供應(yīng)商實(shí)現(xiàn)全過(guò)程控制,且在監(jiān)控力度明顯不足的基礎(chǔ)上,無(wú)法可靠預(yù)測(cè)供應(yīng)商的履約反應(yīng)速度,進(jìn)而造成了供貨效率低下的問(wèn)題。此外,當(dāng)出現(xiàn)技術(shù)變更、合同履約變更等問(wèn)題時(shí),相關(guān)信息難以在短時(shí)間內(nèi)傳達(dá)至電網(wǎng)企業(yè)的各個(gè)部門,部門與部門之間存在信息不統(tǒng)一的問(wèn)題,這同樣會(huì)直接影響到物資采購(gòu)工作的有序開(kāi)展。
物資協(xié)議庫(kù)存優(yōu)化方案需要從電網(wǎng)企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā),電網(wǎng)企業(yè)需要明確自身的采購(gòu)優(yōu)化需求,并充分考慮到多種因素的影響,以滿足基本需求供應(yīng)為核心,不斷加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)之間的聯(lián)動(dòng)。需要注意的是,優(yōu)化時(shí)需要充分兼顧質(zhì)量、成本和效率三方面的內(nèi)容,要盡量尋找到三者之間的平衡點(diǎn)。
物資協(xié)議庫(kù)存的整體流程較為繁瑣,且牽扯到的內(nèi)容較為繁多,包括計(jì)劃、采購(gòu)、招標(biāo)、合同、倉(cāng)儲(chǔ)等,這也意味著實(shí)際優(yōu)化過(guò)程中需要堅(jiān)持“區(qū)分對(duì)待”的基本原則,根據(jù)不同環(huán)節(jié)的管理側(cè)重點(diǎn)進(jìn)行優(yōu)化,優(yōu)先滿足基本管理任務(wù)。此外,電網(wǎng)企業(yè)中涉及物資管理的各個(gè)部門需要積極參與其中,協(xié)同完成優(yōu)化工作。
全流程優(yōu)化是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,短期內(nèi)應(yīng)當(dāng)從中進(jìn)行“短板”篩選,著重處理低效率、多問(wèn)題的環(huán)節(jié),并進(jìn)行重點(diǎn)循環(huán)優(yōu)化,從而不斷改善“短板”所存在的問(wèn)題,進(jìn)而通過(guò)“木桶效應(yīng)”來(lái)提高整個(gè)物資協(xié)議庫(kù)存管理質(zhì)量和效率。
電網(wǎng)企業(yè)需要對(duì)現(xiàn)有的物資協(xié)議庫(kù)存考核體系進(jìn)行優(yōu)化升級(jí),不僅要確保監(jiān)控范圍涉及到整個(gè)內(nèi)部鏈條,同時(shí)需要向供應(yīng)鏈進(jìn)行覆蓋,并著重加強(qiáng)針對(duì)物資供應(yīng)商的監(jiān)控工作[2]。
首先,電網(wǎng)企業(yè)需要從物資協(xié)議庫(kù)存批次時(shí)間節(jié)點(diǎn)的角度出發(fā),對(duì)下一節(jié)點(diǎn)所需要的物資種類和數(shù)量進(jìn)行預(yù)測(cè),并將預(yù)測(cè)結(jié)果匯總成協(xié)議庫(kù)存具體物料明細(xì)清單,上報(bào)給上級(jí)部門進(jìn)行審查,審查通過(guò)之后即可定稿進(jìn)行招標(biāo)。而在審查流程方面,電網(wǎng)企業(yè)可以采取“會(huì)議”形式對(duì)“采購(gòu)計(jì)劃”進(jìn)行審查。會(huì)議過(guò)程中需要明確各個(gè)部門在整個(gè)計(jì)劃體系中的位置和基本責(zé)任,并在明確工作責(zé)任的基礎(chǔ)上進(jìn)一步對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行指派,明確各個(gè)工作環(huán)節(jié)的基本要求。最后,電網(wǎng)企業(yè)還需要對(duì)現(xiàn)有的采購(gòu)合同簽訂流程進(jìn)行優(yōu)化,優(yōu)化內(nèi)容包括價(jià)格優(yōu)化和信息共享優(yōu)化兩個(gè)方面。從價(jià)格優(yōu)化的角度來(lái)看,優(yōu)化側(cè)重點(diǎn)集中在價(jià)格變更頻繁的物資方面,如鐵塔、導(dǎo)線等。優(yōu)化時(shí)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以原材料價(jià)格為導(dǎo)向的基本原則,并結(jié)合自身的實(shí)際情況進(jìn)行編制價(jià)格聯(lián)動(dòng)公式,簽訂合同時(shí)需要參考權(quán)威網(wǎng)站的實(shí)時(shí)價(jià)格,并以此為基礎(chǔ)與供應(yīng)商進(jìn)行對(duì)接,進(jìn)而明確物資供給過(guò)程中的價(jià)格漲幅范疇,且需要合理判斷原料價(jià)格漲幅對(duì)于建設(shè)成本的基本影響。信息共享的關(guān)鍵性無(wú)需多言,內(nèi)部信息的高度流暢不僅可以提高電網(wǎng)企業(yè)的基本工作效率,同時(shí)也能夠達(dá)到優(yōu)化物資協(xié)議庫(kù)存管理流程的基本目的。當(dāng)電網(wǎng)企業(yè)確定了采購(gòu)計(jì)劃之后,需要在規(guī)定時(shí)間范圍內(nèi)向各個(gè)部門進(jìn)行信息匯報(bào),采購(gòu)計(jì)劃審核通過(guò)后需要立刻將附件傳達(dá)至各個(gè)部門。此外,各個(gè)部門則需要設(shè)置專人負(fù)責(zé)信息接收和處理,以保證信息接收的時(shí)效性。
首先,協(xié)議庫(kù)存目錄是業(yè)務(wù)優(yōu)化的首要環(huán)節(jié),考慮到電網(wǎng)企業(yè)在這一方面所存在的主要問(wèn)題在于目錄之后,故電網(wǎng)企業(yè)需要加強(qiáng)目錄管控力度,嚴(yán)格規(guī)范物資更改、增補(bǔ)的管理標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)制度內(nèi)容,明確各個(gè)階段的物資管理責(zé)任主體。其次,電網(wǎng)企業(yè)需要對(duì)現(xiàn)有的匹配規(guī)則進(jìn)行優(yōu)化。優(yōu)先以供應(yīng)商綜合實(shí)力、產(chǎn)品質(zhì)量和整體口碑為核心匹配原則,這不僅有利于保證物資供給的效率,同時(shí)也可以提高供應(yīng)商的履約可靠性[3]。
綜合來(lái)看,電網(wǎng)企業(yè)需要深刻認(rèn)識(shí)到物資協(xié)議庫(kù)存管理的主要問(wèn)題,并結(jié)合自身的實(shí)際情況,對(duì)整個(gè)協(xié)議庫(kù)存進(jìn)行全流程優(yōu)化,從而提高整體效率,保障關(guān)鍵物資供給充足。