李東旭

中鐵十九局集團礦業(yè)投資有限公司新巴爾虎右旗分公司 內(nèi)蒙古呼倫貝爾 021300

為了開發(fā)露天礦，研究了適合該中心的安全管理理念。在安全管理方面，我們將促進安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化，努力建立安全風險分級管理和控制，事故隱匿風險調(diào)查管理的雙重預防機制，進一步為安全生產(chǎn)打下堅實的基礎(chǔ)，提供安全保證。我們將延長生產(chǎn)周期。該中心通過根據(jù)既定的理念和工作目標整合安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作，提高員工的安全素養(yǎng)，通過行為準則，設(shè)備標準，管理標準和安全性提取安全管理的精髓。通過文化指導提高安全管理水平。

1 落實安全管理責任

1.1 開展“風險管控”活動

（1）中心車間對安全工作深入實施集中調(diào)控要求，自檢和上級監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題，保證整改到位，嚴格閉環(huán)管理。

（2）為抓好重點環(huán)節(jié)以及階段性重要任務(wù)的風險防控工作，策劃相關(guān)的活動方案。制定安全管理與考核標準，加強監(jiān)督管理，主要是對各部門及車間的考核力度，結(jié)合本單位的考核制度，對各車間、部門的領(lǐng)導班子實行安全結(jié)構(gòu)工資減扣制度，建立健全的考核問責制度。

（3）中心和每個車間將計劃的監(jiān)督，春季（秋季）檢查，假日檢查，重大事件檢查，全國“安全生產(chǎn)月”，消防安全月和其他活動結(jié)合起來以防止安全隱患的發(fā)生。我們將根據(jù)需要進行安全的生產(chǎn)檢查，以按時糾正工作中存在的問題，加強關(guān)鍵安全環(huán)保措施的執(zhí)行，確?；顒尤〉脤嶋H成果[1]。

（4）繼續(xù)加大工資保障結(jié)構(gòu)的考核力度，強化車間安全主體責任、作業(yè)安全部門責任和安保部門的監(jiān)督責任。

（5）嚴格執(zhí)行安全環(huán)保責任考核制度，明確“重獎重罰”原則。安全責任考核與績效考核、崗位晉升、優(yōu)先樹掛鉤，嚴格執(zhí)行安全環(huán)?！耙黄狈駴Q”制度。

1.2 開展安全應(yīng)急管控工作

（1）組織實施應(yīng)急預案培訓和演練。根據(jù)夏季和冬季“三防”的要求，結(jié)合各車間的具體情況，確定具體的應(yīng)急演練方式，實施有針對性的、符合要求的應(yīng)急演練。

（2）應(yīng)急培訓要求重點強化現(xiàn)場處置能力，掌握自救、互救的方法。應(yīng)急演練的要求是及時總結(jié)和評估應(yīng)急演練的成果，完善演練計劃，及時將特殊應(yīng)急演練數(shù)據(jù)上傳到應(yīng)急管理系統(tǒng)。

1.3 安全管理標準化建設(shè)

（1）推動標準作業(yè)流程與風險防控管理體系的進一步整合，不斷進行流程的優(yōu)化和完善。推廣應(yīng)用過程執(zhí)行和安全監(jiān)控雙閉環(huán)管理理念，突出現(xiàn)場作業(yè)執(zhí)行和安全監(jiān)控兩大職責。

（2）進一步建設(shè)安全管理標準化體系，依靠重點環(huán)節(jié)計劃監(jiān)管模式，根據(jù)風險評估結(jié)果，對中心的主要危險源、重點消防部件、重點設(shè)備、設(shè)施、工具和管理缺陷進行計劃監(jiān)督。

2 推進安全基礎(chǔ)管理

（1）邀請外部專家對安保管理進行專門審計。開展設(shè)備設(shè)施管理咨詢工作，從兩個方面入手，發(fā)現(xiàn)和改進較為薄弱的管理環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)設(shè)施不足，主要是針對新老廠區(qū)電氣設(shè)備存在的問題，提出改進措施，加強審核結(jié)果的應(yīng)用，不斷提高安全風險控制水平[2]。

（2）尋找行業(yè)內(nèi)具有較高安全管理經(jīng)驗的企業(yè)，使安全管理人員到這些企業(yè)進行標桿學習，通過學習、消化吸收、應(yīng)用效果，提高安全管理水平。繼續(xù)鼓勵考取注冊工程師，并致力建立一支符合新形勢下安全監(jiān)督要求的專家團隊。

（3）通過示范和指導加強基本的團隊管理，進一步提高員工的安全素養(yǎng)，提高團隊的安全能力，規(guī)范團隊的安全行為，“精益生產(chǎn)控制，規(guī)范基本管理，為團隊固定的環(huán)境，標準化的員工行為和持續(xù)的文化指導創(chuàng)建小組安全標準示范團隊。

（4）根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和集團公司規(guī)章制度制定年度安全培訓計劃。培訓和學習覆蓋所有員工，達到“一人一檔”的目標。在培訓當月，培訓可分批次、分階段進行，并記錄相關(guān)資料，上報中心。

（5）加強信息技術(shù)建設(shè)，將各種安全防護與檢測體系進一步完善。進一步運用安全風險預控管理系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、防撞預警系統(tǒng)、疲勞駕駛預警系統(tǒng)等信息系統(tǒng)，全面提升“技術(shù)防范”水平，主要對安全管理的信息環(huán)境進行改進，建立健全的安全優(yōu)化防控措施。

3 文化引領(lǐng)安全標準化建設(shè)

（1）在遵守法律法規(guī)的框架下，對部分內(nèi)部數(shù)據(jù)進行分類整合，消除管理過程中盲目留下的痕跡，或?qū)⒑圹E管理形式化，從而有效減輕車間的負擔。優(yōu)化監(jiān)督和評估機制,提高安全管理人員的頻率,執(zhí)行檢查和監(jiān)督責任,降低工作的重點,并改變內(nèi)部數(shù)據(jù)檢查站點和驗證實踐,以提升工作效率,使安全管理的的目標的得到實現(xiàn)。

（2）利用可視化硬件設(shè)施，集中改造運營區(qū)域，通過固定、定量、定位，實現(xiàn)在生產(chǎn)現(xiàn)場中可以全面應(yīng)用專業(yè)管理理念，進一步調(diào)節(jié)人、物、場所的關(guān)系，達到最佳匹配。

（3）安全技術(shù)產(chǎn)品的應(yīng)用主要是充分利用當前的輪胎更換機器人和焊接機器人，最大限度地實現(xiàn)遠程控制，減輕工人的工作強度，降低安全操作的風險。在高風險地區(qū)和高風險崗位，推進機械化換崗、自動裁員，全面運用智能化設(shè)備，進一步提升科技水平。

（4）促進安全文化建設(shè)示范企業(yè),通過“安全文化核心元素凝練”“制度文化建設(shè)”“物質(zhì)文化建設(shè)”和“行為文化建設(shè)”以及團隊合作,獨立學習,關(guān)愛和參與培訓和活動,從組織培養(yǎng)提高個人安全文化認知,從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的穩(wěn)定性和安全生產(chǎn)績效的不斷提高，提升示范企業(yè)的安全文化建設(shè)[3]。

4 結(jié)語

繼續(xù)貫徹新時代下習近平提出中國特色社會主義指導思想，深入貫徹落實國家能源集團確定的“一個目標、三型五化、七個一流”的戰(zhàn)略目標，圍繞安全風險的預控和管理，推進安全管理規(guī)范化，實行嚴格管理、嚴格監(jiān)督、嚴格評估、嚴格問責、嚴格責任制，使全國露天設(shè)備維修企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標，向安全企業(yè)方向邁進。