中國(guó)輕工業(yè)武漢設(shè)計(jì)工程有限責(zé)任公司 湖北武漢 430000

1 建筑工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀

近年來(lái)，建筑行業(yè)得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展，在此過(guò)程中，建筑工程造價(jià)的問(wèn)題也陸續(xù)顯現(xiàn)，若不得到及時(shí)解決，勢(shì)必影響整個(gè)行業(yè)的發(fā)展前景。

1.1 對(duì)于建筑工程造價(jià)的管理控制意識(shí)淡薄

據(jù)調(diào)查，許多建筑工程負(fù)責(zé)人對(duì)于工程造價(jià)的監(jiān)管意識(shí)比較淡薄，一些工程的運(yùn)轉(zhuǎn)長(zhǎng)期處于工程造價(jià)的盲區(qū)，最終使成本大大超出預(yù)算。值得注意的是，一些管理人員認(rèn)為工程造價(jià)的重點(diǎn)在于預(yù)算，只要預(yù)算處于可控范圍之內(nèi)即可。事實(shí)上，對(duì)于工程造價(jià)的監(jiān)管屬于動(dòng)態(tài)的過(guò)程，由于工期較長(zhǎng)，原材料和勞動(dòng)力的價(jià)格都會(huì)有所波動(dòng)，因此預(yù)算并不能反映這一動(dòng)態(tài)過(guò)程[1-2]。

1.2 整個(gè)工程的不同造價(jià)管理階段聯(lián)系不緊密

建筑工程造價(jià)通常要經(jīng)歷估算、概算、預(yù)算、合同價(jià)、結(jié)算價(jià)及決算價(jià)6 個(gè)階段，它們彼此聯(lián)系，缺一不可。但在實(shí)際的運(yùn)行過(guò)程中，這6 個(gè)階段的聯(lián)系并不是很緊密甚至脫節(jié)。這主要是由負(fù)責(zé)方不同導(dǎo)致的，每一個(gè)階段有其不同的責(zé)任人，其管理造價(jià)的方式有所不同，很難形成一個(gè)系統(tǒng)性和靈活性很強(qiáng)的工程造價(jià)管理系統(tǒng)。

2 將大工程觀(guān)的理念應(yīng)用到設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制中去

2.1 大工程觀(guān)的工程表述

工程系統(tǒng)學(xué)是大工程觀(guān)的基本理論，也是大工程觀(guān)的核心，它即包含了專(zhuān)業(yè)技術(shù)及其本身形成的系統(tǒng)，又包含了與工程相關(guān)非技術(shù)因素形成的系統(tǒng)，包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、法律、美學(xué)、倫理道德、人文情懷等諸多因素。

2.2 大工程觀(guān)在設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制中的實(shí)際應(yīng)用

（1）設(shè)計(jì)方案是項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的一個(gè)重要組成部分?？裳袌?bào)告中的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、能源評(píng)價(jià)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、社會(huì)背景評(píng)價(jià)等，均是大工程觀(guān)的有效體現(xiàn)，也是可研的編制單位、審核單位及審批單位的重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容。在編制可研報(bào)告的過(guò)程中，要求造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員用系統(tǒng)工程學(xué)的觀(guān)點(diǎn)，運(yùn)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的參數(shù)及方式，將凌亂的技術(shù)性與非技術(shù)性的元素、部件等按其工程建設(shè)的內(nèi)在邏輯關(guān)系進(jìn)行有序組合及計(jì)算分析，從項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)的有效、合理、可靠的角度，得出項(xiàng)目是否可行的論證。

（2）在初步設(shè)計(jì)及優(yōu)化設(shè)計(jì)階段推行并發(fā)揮運(yùn)用價(jià)值工程的優(yōu)勢(shì)。價(jià)值工程是一種相當(dāng)成熟又行之有效的管理辦法，在許多國(guó)家的工程建設(shè)中得到廣泛應(yīng)用。價(jià)值工程管理模式的應(yīng)用也是大工程觀(guān)的直接體現(xiàn)，盡管在我國(guó)還處于起步階段，但大量事實(shí)證明，它在設(shè)計(jì)中對(duì)于控制項(xiàng)目投資、在技術(shù)可靠、功能齊備的前提下提高工程做“價(jià)值”等方面是大有裨益的。特別是隨著勘察設(shè)計(jì)施工一體化總承包制的推廣，價(jià)值工程越來(lái)越顯示出它對(duì)控制項(xiàng)目投資所能發(fā)揮的巨大作用。

（3）大工程觀(guān)將整個(gè)項(xiàng)目從前期設(shè)計(jì)到后期實(shí)施運(yùn)營(yíng)看做是一個(gè)技術(shù)層面和非技術(shù)層面相互作用、相互依賴(lài)的諸多因素有序組合的一個(gè)系統(tǒng)工程鏈，既然是一個(gè)有機(jī)整體，就應(yīng)該在設(shè)計(jì)階段即建立一個(gè)動(dòng)態(tài)的造價(jià)管理制度。那么，積極推行限額設(shè)計(jì)即是從大工程觀(guān)理念延伸出來(lái)的一個(gè)科學(xué)的設(shè)計(jì)管理方式。這個(gè)管理理念簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是投資估算控制初步設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)概算控制施工圖設(shè)計(jì)，即將上一階段審定的投資額作為下一階段投資控制的總體目標(biāo)。限額設(shè)計(jì)的控制對(duì)象是影響工程設(shè)計(jì)靜態(tài)投資的造價(jià)控制工作，并把技術(shù)經(jīng)濟(jì)有效的統(tǒng)一起來(lái)，改變目前設(shè)計(jì)過(guò)程中不算賬，設(shè)計(jì)完了概算見(jiàn)分曉的現(xiàn)象，切實(shí)做好限額設(shè)計(jì)的縱向及橫向控制[3]。

3 對(duì)工程設(shè)計(jì)與工程造價(jià)相結(jié)合的批判性分析

（1）工程設(shè)計(jì)與工程造價(jià)是相互影響、相互作用的，因此需要設(shè)計(jì)人員和造價(jià)人員之間建立一種暢通的工作方式，不斷重復(fù)設(shè)計(jì)—概算—調(diào)整設(shè)計(jì)—調(diào)整概算—編制施工圖預(yù)算（或招標(biāo)控制價(jià)）的過(guò)程，最終得到技術(shù)指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)雙實(shí)現(xiàn)的完美結(jié)果。限額設(shè)計(jì)既能夠強(qiáng)化設(shè)計(jì)人員的造價(jià)意識(shí)，又能加強(qiáng)造價(jià)人員對(duì)施工工藝及新材料、新技術(shù)的了解，有利于提高設(shè)計(jì)質(zhì)量并處理好技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，這是今后設(shè)計(jì)工作的發(fā)展方向，并且已經(jīng)日益深入到業(yè)主的理念中去。作為設(shè)計(jì)單位的造價(jià)部門(mén)，一定要在今后的限額設(shè)計(jì)工作中，發(fā)揮出應(yīng)有的作用。限額設(shè)計(jì)工作本身，對(duì)造價(jià)人員和設(shè)計(jì)人員都有很高的專(zhuān)業(yè)水平要求，一旦有效實(shí)施，既為業(yè)主節(jié)省了成本、控制了投資，又提升了設(shè)計(jì)單位的對(duì)外形象，增強(qiáng)了行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，是一舉多得的選擇。

（2）限額設(shè)計(jì)應(yīng)把握兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)是造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)做到兩者協(xié)調(diào)一致，相互制約。防止只顧質(zhì)量和功能需求而放松經(jīng)濟(jì)要求的傾向，當(dāng)然也不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)上的限制而極降低質(zhì)量及功能需求。因此必須在造價(jià)限額的前提下優(yōu)化設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)過(guò)程中，要對(duì)設(shè)計(jì)結(jié)果進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，看是否有利于造價(jià)目標(biāo)的實(shí)施。只有正確處理好投資限額與項(xiàng)目功能之間對(duì)立統(tǒng)一的辯證關(guān)系，才能不斷完善限額設(shè)計(jì)，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案[4]。

4 結(jié)語(yǔ)

總而言之，工程造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目的策劃、設(shè)計(jì)、施工等階段，其中設(shè)計(jì)、施工階段尤為重要。工程設(shè)計(jì)水平的好壞與高低，將直接影響工程造價(jià)。因此，我們?cè)诎凑諛I(yè)主要求設(shè)計(jì)的同時(shí)，在設(shè)計(jì)的每一個(gè)階段都要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制，只有這樣，才能做出更切實(shí)際的設(shè)計(jì)方案，不但使方案順利落地，而且可以降低企業(yè)投資的負(fù)擔(dān)，保證企業(yè)的利益，使項(xiàng)目在社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、法律、人文等方面實(shí)現(xiàn)完美結(jié)合，這便是大工程觀(guān)的重要體現(xiàn)。