鮑曉芳

廈門峻鴻環(huán)境固廢處置有限公司 福建廈門 361004

1 國企基層黨建工作中存在的問題

在我國，國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱，國有企業(yè)的發(fā)展與穩(wěn)定是影響國民經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，是國民經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量、主導(dǎo)力量。在現(xiàn)代化管理制度不斷完善的情況下，國有企業(yè)黨組織也不斷完善，充分發(fā)揮了其領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮政治優(yōu)勢，對國有企業(yè)深化改革、健康穩(wěn)定發(fā)展起到了極其重要的作用。但在國有企業(yè)基層實踐中，黨建工作作用的發(fā)揮還存在著一些問題，影響了其最大效能的實現(xiàn)[1]。

1.1 黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的融合有待加強

黨的十九大報告已明確提出，我國經(jīng)濟發(fā)展已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，這對國企黨建工作提出了更高的要求，國企也要不斷向高質(zhì)量、高品質(zhì)、做優(yōu)做強發(fā)展，但是目前國有企業(yè)基層實踐中仍然存在著黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營脫節(jié)的現(xiàn)象。一些企業(yè)將生產(chǎn)業(yè)務(wù)實際與黨建思政工作分割，沒有做到相互融入、共同發(fā)展，存在“黨建是黨建，生產(chǎn)是生產(chǎn)”的“兩張皮”現(xiàn)象，尤其是在基層工作中，由于生產(chǎn)任務(wù)重、工作繁雜，工作重心放在生產(chǎn)，忽視了黨建引領(lǐng)作用下對提高工作效率的積極作用，甚至由于方法不當、思想認識不足，把黨建工作當成了額外負擔，以至于在國有企業(yè)基層黨建工作中存在部分黨建活動內(nèi)容脫離了生產(chǎn)、主題不夠鮮明、缺乏吸引力等情況。有人認為，造成國有企業(yè)基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營脫節(jié)現(xiàn)象的原因是對黨建工作的忽視，但在工作實踐及走訪調(diào)查中不難發(fā)現(xiàn)，十九大以來，國有企業(yè)十分重視黨建工作，注重上級文件精神的傳達，但在傳達落實中存在方法不當?shù)那闆r，出現(xiàn)以文件傳達文件，以誦讀代替領(lǐng)會的現(xiàn)象。具體來說，就是黨建沒有很好地融入實際工作，傳達學(xué)習(xí)未達到理解、掌握及應(yīng)用的層面，理論對實踐無法實現(xiàn)深入指導(dǎo)，存在脫離群眾現(xiàn)象。

1.2 形式化問題仍然存在

黨建工作的考核與黨建活動開展的情況直接影響黨建工作的目標計劃與效果實現(xiàn)。一方面，為完善黨建工作機制，促進基層黨建充分展現(xiàn)作為，許多國有企業(yè)考核趨向于以量化方式進行，此項舉措大大強化了基層黨建工作管理，激勵了黨建工作發(fā)展，讓基層黨建工作有章可循，彌補了過去黨建工作考核相對虛化的問題。但是也造成了“痕跡管理”甚至“痕跡主義”的問題，依據(jù)考核要求，大事、小事、急事、緩事事事留痕跡，文件、方案、記錄、照片處處留痕跡，耗費大量的時間、精力。另一方面，在國有企業(yè)基層實踐中，黨建活動往往形式多樣、內(nèi)容豐富，但卻存在一部分效果不明顯的現(xiàn)象，許多活動為舉辦活動而舉辦活動，沒有以實際工作需求、員工需求為導(dǎo)向，沒有結(jié)合自身發(fā)展要求，導(dǎo)致沒有收到良好的效果。在考核工作方面，由于思想工作實際效果難以快速衡量，許多企業(yè)采取了量化考核方式，這一點大大激活了基層黨建工作活力。但有的考核內(nèi)容形似“量化”實則生硬照搬教條，更有甚者以資料多少為考核合格與否的標準，以至于在國有企業(yè)基層工作中經(jīng)常出現(xiàn)資料多、資料盒多、重復(fù)打印多、消耗人力多的現(xiàn)象。黨建活動方面，存在為活動而活動的現(xiàn)象，有的難以結(jié)合實際工作，為完成“任務(wù)”而開展活動，有的看似結(jié)合了實際需求，但往往受限于各類條件如人手不足、活動時間與工作沖突等原因，收效甚微[2]。

1.3 專職人員設(shè)置不足

在國有企業(yè)基層黨建工作中，存在一人身兼多職，不設(shè)專職思想政治崗位，此崗位由其他崗位兼任的現(xiàn)象。這些職工除黨建工作外，往往還要負責行政、宣傳、后勤等各類工作，往往一人對接多個上級部門，負擔過重。為了完成各項工作任務(wù)，基層人員在有限的精力下很可能極其被動地接受工作，影響黨建工作完成質(zhì)量。人員配備有限，基層黨建隊伍人員配備薄弱，一定程度上造成了黨建工作開展過程中的形式化，工作者完成任務(wù)的觀念大于思考如何恰當處理黨建工作的觀念，忽視與生產(chǎn)的融合，造成黨建工作效果的打折。

2 完善國企基層黨建工作的建議

作為國民經(jīng)濟支柱，國有企業(yè)發(fā)展有自己的優(yōu)勢，更需要堅強的政治保證，其思想政治工作有利于企業(yè)擴大優(yōu)勢、尋找工作突破點，健康發(fā)展。慶幸的是，十九大后國企黨建工作明顯得到加強，黨建工作展現(xiàn)了強大生命力，但仍有待提高，以達到黨建促發(fā)展的目的。

2.1 大膽創(chuàng)新，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營相融合

黨建工作在國有企業(yè)中起著統(tǒng)一思想、把好方向、引領(lǐng)道路、促進落實的作用。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。國有企業(yè)基層工作更要把黨建賬和經(jīng)濟賬合成一本賬，融合黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營，同時引入高質(zhì)量黨建人才，加強高質(zhì)量黨建培訓(xùn)，增強黨建活動目的性，搞清目標任務(wù)、注重落實責任，將政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。

2.2 杜絕形式化完成工作，注重實際效果

針對國有企業(yè)基層黨建考核難的問題，黨組織要對考核結(jié)果進行多層次研究，考核時降低材料比重，注重工作實績，把實際效果作為重要指標，合并考核內(nèi)容，避免重復(fù)性工作，減輕基層人員負擔的同時，真正把黨建工作落到實處[3]。

2.3 減輕重復(fù)工作負擔，提高基層人才利用率

優(yōu)化用人機制，落實主體責任，提高國有企業(yè)基層人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷充實基層黨員隊伍，專業(yè)性、思想性兩手抓，共同推進。同時，整合信息化手段利用方式，推進“大數(shù)據(jù)”使用，改變被動接收各類信息的局面，讓信息系統(tǒng)服務(wù)黨建工作、服務(wù)業(yè)務(wù)工作。

3 結(jié)語

新時代國有企業(yè)黨建工作是一個重要研究課題，國有企業(yè)基層黨建的發(fā)展必須緊跟改革要求與時代變化，克服困難，大膽創(chuàng)新，黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營相融合；杜絕形式化完成工作，注重黨建工作實際效果；同時，減輕重復(fù)工作負擔，提高基層人才利用率，不斷促進國有企業(yè)黨建工作發(fā)展。