李蕾

山東省鄒平市臨池鎮(zhèn)人民政府 山東鄒平 256220

我國一直以農(nóng)業(yè)為根本，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟對我國經(jīng)濟整體水平產(chǎn)生明顯影響。通過農(nóng)村經(jīng)濟管理策略的方式對現(xiàn)有農(nóng)村經(jīng)濟結構做出調(diào)整。經(jīng)濟發(fā)展帶來了巨大推動力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)量逐年增加，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平逐年提高?，F(xiàn)代化的經(jīng)濟模式逐漸形成，更大的挑戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中卻漸漸凸顯出來。

1 新農(nóng)村建設背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理概述

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中生產(chǎn)、交換、分配與消費等經(jīng)濟活動進行計劃、組織、控制、協(xié)調(diào)，并對人員進行激勵，以達到預期目的的一系列工作的總稱。農(nóng)村經(jīng)濟管理的目的是保證生產(chǎn)人員、生產(chǎn)關系、生產(chǎn)資料等各要素協(xié)調(diào)發(fā)展，提升農(nóng)戶銷售和種植及生產(chǎn)等工作的積極性，有效帶動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，使新農(nóng)村建設呈現(xiàn)新景象。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要影響因素，其重要性主要體現(xiàn)在以下方面：

（1）我國農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平參差不齊，發(fā)展程度相差較大。作為農(nóng)業(yè)大國，加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理已經(jīng)成為平衡各地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要路徑。

（2）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是我國經(jīng)濟的重要構成要素，在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時需要加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，這樣才能有效提升我國的整體經(jīng)濟水平。

（3）加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理能夠進一步規(guī)范市場秩序，促進農(nóng)村經(jīng)濟正常、穩(wěn)定運行，減少經(jīng)濟損失，使農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)新業(yè)態(tài)。

2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中存在的問題

2.1 制度建設有待完善

在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展背景下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)模式體現(xiàn)出大規(guī)模特點，傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)營模式不滿足新時期要求。出現(xiàn)該現(xiàn)象的根本原因在于新舊農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制未有效轉型升級，農(nóng)村地區(qū)專業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人才缺失，城鎮(zhèn)化發(fā)展使大量農(nóng)村地區(qū)青壯年進城打工，農(nóng)村生產(chǎn)力流失，留守老人與兒童難以承擔現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務，導致部分地區(qū)農(nóng)田資源閑置，且受土地承包制度影響，加大了農(nóng)村土地的流轉難度，難以發(fā)展種田大戶。同時，部分地區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展滯后，規(guī)模較小，不能發(fā)揮其帶頭作用，難以在區(qū)域內(nèi)形成風險共擔、利益共享的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機制，不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

2.2 缺失專業(yè)管理隊伍

現(xiàn)階段，人才是促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的有效保障。新農(nóng)村建設工作涉及經(jīng)濟、管理等多個學科，需要引進更加專業(yè)的人才隊伍，才能進一步強化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理。目前，農(nóng)業(yè)高校中的學生很少選擇農(nóng)學專業(yè)，這就導致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才嚴重缺乏。同時，高校很少根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求研發(fā)相關技術，且研發(fā)出的技術并沒有受到廣大農(nóng)民的喜愛，實際的利用率相對較低，主要原因是農(nóng)戶知識掌握不足，相關人員不愿意學習新的知識。如果研發(fā)出的設備或者技術等無法獲取較高的收益，并且資金回籠時間較長，專業(yè)人才將會受到其影響而不愿從事技術開發(fā)和管理工作[1]。

3 新農(nóng)村建設背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理優(yōu)化對策

3.1 建立新型農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系

新農(nóng)村建設的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系落實工作中，應該優(yōu)先建立健全新型農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系。其一，農(nóng)村土地承包制度要創(chuàng)新，當?shù)卣Y合當?shù)氐膶嶋H情況對土地資源與承包人員數(shù)量進行整理與了解，建立新型土地承包制度，確保其承包制度與新三農(nóng)制度理念相合。其二，土地承包要建立相關的制度檔案并對其檔案進行管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要重視檔案的建設與管理工作，進而保障檔案管理工作的有效性，提高檔案管理人員的責任意識，將其工作落實到新農(nóng)村建設的重點工作中。更要建立完善的土地承包檔案管理機制與規(guī)章管理制度，還可以建設獎懲制度激發(fā)工作人員的工作積極性，確保檔案建設工作在新農(nóng)村建設中發(fā)揮其作用與優(yōu)勢[2]。

3.2 提高管理人員素質(zhì)

新農(nóng)村建設過程中，管理政策與之相對應是新農(nóng)村建設內(nèi)容之一，管理人員必須定期進行相關專業(yè)性知識的培訓，達到培訓過后能夠充分了解且融會貫通的應用相關政策，使管理人員認識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的必要性、重要性，提高政治素質(zhì)，增強科學管理和合作進取的理念，提升綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力，樹立新時代應具有的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理意識，能夠有效適應目前經(jīng)濟的發(fā)展。

3.3 優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構

各地區(qū)要結合當?shù)貙嶋H情況，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構，以挖掘當?shù)貎?yōu)秀自然資源和物質(zhì)資源為主，建立核心產(chǎn)業(yè)鏈，建立科學合理的經(jīng)濟管理體制。風景秀美、地理環(huán)境較好的農(nóng)村地區(qū)可以制定符合當?shù)匚幕厣慕?jīng)濟發(fā)展目標，結合實際情況積極發(fā)展旅游業(yè)，包括樹立品牌意識、傳播農(nóng)村民俗文化以及吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、住農(nóng)家屋等特色旅游服務項目，以達到推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的目的。政府為農(nóng)村提供專項資金，購買大型種植、生產(chǎn)、收割設備等，結合自身特色資源，打造農(nóng)產(chǎn)品形象，實現(xiàn)品牌效應，打造完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進農(nóng)民積極生產(chǎn)，進一步推進農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)代化進程，提高農(nóng)村經(jīng)濟管理的時效性和針對性[3]。

4 結語

為了全面提升農(nóng)村經(jīng)濟管理水平，基層管理人員需要認識到當前農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中存在的不足，轉變傳統(tǒng)的管理方式，通過創(chuàng)新管理制度、實現(xiàn)信息化管理和加強人才隊伍培訓等，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和信息化發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉型和升級，幫助農(nóng)民獲得更高的經(jīng)濟收入。