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        不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作的優(yōu)化策略

        2021-11-24 07:33:37姜微
        商品與質(zhì)量 2021年9期
        關(guān)鍵詞:信息

        姜微

        齊齊哈爾市國土資源勘測規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司 黑龍江齊齊哈爾 161006

        在不動(dòng)產(chǎn)登記、統(tǒng)一簿冊和建設(shè)信息平臺(tái)過程中,不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查能夠提供有效的支持,而且不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查成果在登記后,則具備法律效力。這也表明不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作具有極為重要的意義。因此在實(shí)際不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作開展過程中,需要準(zhǔn)確把握相關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)相關(guān)文件正確進(jìn)行解讀,并與實(shí)際工作情況相結(jié)合,全面提高不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作的質(zhì)量,確保調(diào)查成果的準(zhǔn)確性和可靠性。

        1 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查的難點(diǎn)分析

        1.1 數(shù)據(jù)信息來源多樣

        在針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作開展過程中,需要具體分析原不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍,并開展具體的調(diào)查工作。由于不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作開展過程中數(shù)據(jù)信息來源渠道較多,數(shù)據(jù)源多樣性的特點(diǎn),而且各部門工作標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)管理方法存在差異性,這就導(dǎo)致數(shù)據(jù)和信息質(zhì)量參差不齊,整合難度較大,因此在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作開展過程中,往往歷史數(shù)據(jù)與現(xiàn)有數(shù)據(jù)無法進(jìn)行有效銜接,這就導(dǎo)致信息數(shù)據(jù)的作用無法有效的發(fā)揮出來[1]。

        1.2 不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)不一致

        目前我國土地登記發(fā)證工作已初步實(shí)現(xiàn)了全面覆蓋,而且相關(guān)更新機(jī)制和管理機(jī)制也相對(duì)完善。但在實(shí)際工作中,往往對(duì)城市不動(dòng)產(chǎn)的管理更為重視,農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記調(diào)查工作存在被忽視的情況。再加之城鄉(xiāng)不動(dòng)產(chǎn)登記調(diào)查制度不具有統(tǒng)一性,這就導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)無法保持一致,兩者銜接難度較大,這對(duì)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作的有序?qū)嵤砹溯^大的制約。

        1.3 不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)龐大

        不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)具有唯一性和持續(xù)增長性的特點(diǎn),在具體開展不動(dòng)產(chǎn)登記調(diào)查工作中,需要詳細(xì)分析不動(dòng)產(chǎn)登記管理的數(shù)據(jù)信息和不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)發(fā)展趨勢,數(shù)據(jù)和圖像要求保持統(tǒng)一性。但在當(dāng)前龐大的不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)情況下,無形中增加了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作開展的難度[2]。

        2 不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作的優(yōu)化策略

        2.1 加快基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整合速度

        在當(dāng)前不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作中,數(shù)據(jù)整合是較為重要的一項(xiàng)工作內(nèi)容,而且針對(duì)于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的整合工作也不斷推進(jìn),在具體實(shí)施過程中存在各種新情況和新問題。在這種新形勢下,需要加大數(shù)據(jù)整合力度,不僅需要對(duì)數(shù)據(jù)整合轉(zhuǎn)換處理工作流程進(jìn)行改進(jìn),還需要應(yīng)用大數(shù)據(jù)處理方法,針對(duì)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)分類處理,進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)處理效率。同時(shí)還要轉(zhuǎn)變數(shù)據(jù)整合模式,具體由不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)權(quán)籍調(diào)查部門來對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況和新問題進(jìn)行處理,并制定出具體的處理方案,以此作為數(shù)據(jù)處理的重要指導(dǎo)[3]。

        2.2 促進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的升級(jí)換代

        不動(dòng)產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的上線運(yùn)行多始于不動(dòng)產(chǎn)登記開始階段,利用其來整合業(yè)務(wù),借助于不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記平臺(tái)來統(tǒng)一不同的登記業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一發(fā)證。但當(dāng)前不動(dòng)產(chǎn)登記的不斷深入,這也迫切需要對(duì)不動(dòng)產(chǎn)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)換代,實(shí)現(xiàn)信息的互聯(lián)互通。通過改進(jìn)各地不動(dòng)產(chǎn)管理信息系統(tǒng)與上一級(jí)系統(tǒng)之間的單向上報(bào)功能和反饋機(jī)制,實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)管理信息系統(tǒng)與其他部門系統(tǒng)之間的有效銜接,打破部門之間信息的壁壘,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的互通互聯(lián),為行政工作效率和質(zhì)量的提升打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為了提高不動(dòng)產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的功能,應(yīng)部署雙機(jī)系統(tǒng),并將系統(tǒng)部署到當(dāng)?shù)卣?wù)云上,完成云端部署。通過對(duì)系統(tǒng)自身進(jìn)行改良,進(jìn)一步優(yōu)化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和完善系統(tǒng)流程,提高數(shù)據(jù)管理水平,全面提升系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性,確保系統(tǒng)處理能力的提升,為不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)持續(xù)、穩(wěn)定開展提供重要的保障。

        2.3 優(yōu)化整合權(quán)籍調(diào)查業(yè)務(wù)流程

        在不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查業(yè)務(wù)開展過程中,需要針對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化,從而為權(quán)籍調(diào)查工作的有序開展提供重析保證。具體可以針對(duì)分散的不動(dòng)產(chǎn)調(diào)查業(yè)務(wù)進(jìn)行整合,統(tǒng)一納入到不動(dòng)產(chǎn)登記部門中來,構(gòu)建完善的權(quán)籍調(diào)查流程,確保調(diào)查結(jié)果能夠與不動(dòng)產(chǎn)登記要求更具相符性。具體針對(duì)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化整合過程中,需要合理對(duì)權(quán)籍調(diào)查進(jìn)行分類,并根據(jù)不同業(yè)務(wù)設(shè)立與其相適應(yīng)的業(yè)務(wù)辦理流程,盡量簡化流程,為群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)提供更多的便利。

        2.4 公益性調(diào)查服務(wù)與市場性調(diào)查服務(wù)共同發(fā)展

        為了能夠促進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作的有序開展,將公益性調(diào)查與市場性調(diào)查相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)二者的協(xié)同發(fā)展。具體需要建立健全完善的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查運(yùn)行機(jī)制,并對(duì)公益性調(diào)查服務(wù)工作給予充分的重視,具體應(yīng)以區(qū)域性權(quán)籍調(diào)查作為主要調(diào)查對(duì)象,特別是要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)、林權(quán)和承包經(jīng)營權(quán)等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍的調(diào)查工作,促進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)的統(tǒng)一登記。針對(duì)于歷史遺留問題,宜制定有效的解決方法。區(qū)域性普查工作完成后,對(duì)于零星調(diào)查工作的開展,宜采取市場性調(diào)查方式,將具體的權(quán)籍調(diào)查工作推向市場,由第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)介入,有效的完成權(quán)籍調(diào)查工作。因此在實(shí)際工作中需要重視市場主體的培育,更好的促進(jìn)市場主體在權(quán)籍調(diào)查工作中的重要性,使市場性調(diào)查服務(wù)成為公益性調(diào)查服務(wù)的必要補(bǔ)充,從而構(gòu)建起由政府引導(dǎo)、登記機(jī)關(guān)組織和市場實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查機(jī)制,有效的促進(jìn)權(quán)籍調(diào)查工作的的健康、有序發(fā)展。

        3 結(jié)語

        由于不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍登記工作與人們的切身利益息息相關(guān),因此需要加強(qiáng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作的重視,并在具體不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作開展過程中,需要構(gòu)建完善的調(diào)查機(jī)制,并合理運(yùn)用不動(dòng)產(chǎn)信息管理系統(tǒng),確保權(quán)籍調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,全面提高不動(dòng)產(chǎn)登記的質(zhì)量,促進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記制度的有序推進(jìn)。

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