海燕

內(nèi)蒙古錫林郭勒盟市場(chǎng)監(jiān)督管理局 內(nèi)蒙古錫林郭勒盟 026000

如今的市場(chǎng)，商品種類正在不斷增加，商品交易的方式也呈現(xiàn)多樣化，這對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。但是，多樣化的商品交易方式也給產(chǎn)品質(zhì)量帶來了許多問題，這就需要相關(guān)部門進(jìn)行解決。本文將通過對(duì)如今市場(chǎng)上產(chǎn)品質(zhì)量的法制建設(shè)問題進(jìn)行探討，并提出相應(yīng)的解決方式，以提高對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)力度[1]。

1 產(chǎn)品質(zhì)量的法治建設(shè)與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)之間的關(guān)系

其實(shí)，產(chǎn)品質(zhì)量的法律法規(guī)存在一定的矛盾，《產(chǎn)品質(zhì)量法》是有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量方面的法律，主要是對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量做出了一定的要求，而對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面卻存在不足，并且對(duì)不合格商品的行政處罰方面也受到限制，這就給產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理帶來了阻礙。《產(chǎn)品質(zhì)量法》就消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面而言，是立足于控制產(chǎn)品質(zhì)量來保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的，不是一個(gè)直接的法律，同時(shí)該法對(duì)于違法企業(yè)的打擊力度不足。比如，在對(duì)有違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》行為的企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，是給予相應(yīng)的行政處罰，但大多數(shù)是經(jīng)濟(jì)處罰對(duì)于企業(yè)沒有實(shí)質(zhì)上的威脅，這就使得法律的權(quán)威性不足企業(yè)，如果抱有僥幸心理，再進(jìn)行抽檢工作時(shí)，由于抽檢數(shù)量龐大，導(dǎo)致一些不合格商品沒有進(jìn)入抽檢行列，企業(yè)也不會(huì)因此而受到相關(guān)處罰，這就讓企業(yè)從根本上不注重產(chǎn)品的質(zhì)量，更不用提消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，所以，該法在一定程度上限制了保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)范圍。

2 提高產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督力度和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的具體措施

產(chǎn)品質(zhì)量的提高是保障消費(fèi)者權(quán)益的前提條件，所以必須要從根本上提高產(chǎn)品質(zhì)量，才能切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，以下幾點(diǎn)就是提高產(chǎn)品質(zhì)量具體措施：

2.1 完善相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量與消費(fèi)者權(quán)益的法律法規(guī)

首先，需要解決不同法律之間出現(xiàn)的矛盾問題。在對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量處罰力度和處罰權(quán)限的問題上，需要形成一定的標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)情況制定不同的法律法規(guī)，要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)違法企業(yè)的處罰力度，不能讓企業(yè)因報(bào)有僥幸心理而使他們的商品合格率降低。此外，要為產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門和市場(chǎng)監(jiān)管部門在執(zhí)法過程中提供有力的法律依據(jù)，否則，會(huì)讓商品的質(zhì)量監(jiān)管工作受到阻礙，讓一些違法行為鉆了法律的空子，所以，必須要提高產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管過程中的處罰權(quán)限，避免出現(xiàn)多頭監(jiān)管、法律沖突的現(xiàn)象[2]。

其次，還需要加大對(duì)企業(yè)的處罰力度。如今，我國(guó)的有關(guān)法律對(duì)企業(yè)的處罰力度不夠，相應(yīng)的法律法規(guī)只能對(duì)企業(yè)起到制止作用，而沒有實(shí)質(zhì)性的處罰規(guī)定，這就會(huì)讓法律的作用沒有意義，不能較好地保證產(chǎn)品質(zhì)量。所以，法律必須要站在消費(fèi)者的角度去立法，我國(guó)可以借鑒其他國(guó)家在產(chǎn)品質(zhì)量處罰方面上的法律法規(guī)，放寬對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門的處罰權(quán)限，提高企業(yè)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的重視程度，使得產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作能夠順利開展，從而保護(hù)消費(fèi)者的健康安全問題，進(jìn)而維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

2.2 質(zhì)量監(jiān)督部門需要完善內(nèi)部管理機(jī)制

首先，需要提高質(zhì)量監(jiān)督部門內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)人員的綜合素質(zhì)和工作能力，加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)人員的思想教育工作，讓檢測(cè)人員提高法治意識(shí)，學(xué)會(huì)換位思考，努力從消費(fèi)者的角度認(rèn)識(shí)產(chǎn)品質(zhì)量的重要性和消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。此外，需要提高檢測(cè)人員的業(yè)務(wù)能力，避免在質(zhì)量檢測(cè)過程中出現(xiàn)差錯(cuò)，確保檢測(cè)的準(zhǔn)確性。同時(shí)，質(zhì)量監(jiān)督部門還需要建立內(nèi)部的管理機(jī)制，在監(jiān)督檢測(cè)人員行為的同時(shí)，提高檢測(cè)人員對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的重視程度，并對(duì)違規(guī)人員進(jìn)行相應(yīng)的處罰，不得放過工作人員的任何違法行為。

其次，需要完善消費(fèi)者投訴通道。對(duì)于商品的質(zhì)量問題，消費(fèi)者能夠通過指定的通渠道進(jìn)行投訴，工作人員可以在各個(gè)工作點(diǎn)設(shè)立投訴箱，也可以開通投訴電話或者通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)讓消費(fèi)者進(jìn)行投訴。消費(fèi)者對(duì)商品質(zhì)量問題的投訴有利于質(zhì)量監(jiān)管部門對(duì)指定產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)并通過消費(fèi)者的投訴，端正自己的工作態(tài)度，提高自己的專業(yè)素養(yǎng)。此外，相關(guān)部門還需要對(duì)消費(fèi)者的投訴給予及時(shí)的回應(yīng)，面對(duì)自己工作中收到的投訴及時(shí)改進(jìn)，提高消費(fèi)者對(duì)商品的滿意度。

最后，還需要建立健全的評(píng)估系統(tǒng)。質(zhì)量監(jiān)督部門要對(duì)工作人員完成質(zhì)量檢測(cè)工作的好壞進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)部門內(nèi)部、消費(fèi)者的回應(yīng)等相關(guān)事宜進(jìn)行評(píng)估，有利于質(zhì)量監(jiān)督部門了解各界對(duì)質(zhì)量監(jiān)督的滿意度。通過建立健全的評(píng)估系統(tǒng)還可以反省自身工作中出現(xiàn)的不足，并且制定改進(jìn)方案，了解問題的輕重緩急并通過評(píng)估系統(tǒng)找到相應(yīng)的解決方法，避免在產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)過程中出現(xiàn)相同的問題，侵害消費(fèi)者的權(quán)益。這樣，即有利于提高質(zhì)量監(jiān)督工作效率，也有利于解決工作中出現(xiàn)的一系列問題。

2.3 提高產(chǎn)品質(zhì)量的信息共享

產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門在進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)時(shí)，要提高產(chǎn)品質(zhì)量的信息共享，及時(shí)公布工作人員檢測(cè)工作的完成情況，這樣才能減少產(chǎn)品重復(fù)檢查的現(xiàn)象。此外，實(shí)行信息共享還能夠提高消費(fèi)者對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門工作的理解，有利于質(zhì)量檢測(cè)工作的順利開展。其次，實(shí)行信息共享還能夠讓消費(fèi)者了解質(zhì)量監(jiān)督管理部門的相關(guān)工作，并且對(duì)質(zhì)量檢測(cè)工作進(jìn)行監(jiān)督，能夠有效提高質(zhì)量檢測(cè)工作的效率，提高消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的信心。最后，及時(shí)公布有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的問題，還能夠?qū)①|(zhì)量監(jiān)督部門在抽查工作中發(fā)現(xiàn)的違法企業(yè)和不合格商品公布在相關(guān)網(wǎng)站或報(bào)道上，讓消費(fèi)者更加了解不合格商品，知道不合格商品的源頭，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，避免消費(fèi)者購(gòu)買到不合格商品[3]。

3 結(jié)語

綜上所述，產(chǎn)品質(zhì)量的好壞關(guān)乎消費(fèi)者的健康與否，所以質(zhì)量監(jiān)督管理工作必須要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的重視度，提高產(chǎn)品質(zhì)量。保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益涉及內(nèi)容較廣，不僅需要對(duì)消費(fèi)者在購(gòu)買不合格商品進(jìn)行事后的賠償，最主要的還是需要對(duì)不合格商品進(jìn)行源頭上的處理，在案件發(fā)生前對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量問題進(jìn)行有效的解決，這樣，才能讓消費(fèi)者權(quán)益得到更好的保護(hù)。