崔祺萌

中鐵四局集團(tuán)第五工程有限公司 江西九江 332000

建筑工程全過程的管理目標(biāo)就是從決策階段開始入手，針對(duì)整體工程進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的管控，在保障資金合理運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，優(yōu)化建筑企業(yè)自身的管理水平。

1 市政工程造價(jià)管控發(fā)展的現(xiàn)況

1.1 施工企業(yè)需要為市政工程墊資

當(dāng)前招標(biāo)的企業(yè)在前期進(jìn)行資金投入時(shí)，由于市政工程轉(zhuǎn)交的工程款項(xiàng)撥款不到位，就會(huì)把資金壓力轉(zhuǎn)嫁給工程企業(yè)，這會(huì)導(dǎo)致在招標(biāo)之后施工企業(yè)自身的工程資金周轉(zhuǎn)不靈，很容易影響后續(xù)正常施工的展開，影響整體工程進(jìn)度。當(dāng)前部分建筑項(xiàng)目得不到有效的資金支援，未來也擔(dān)憂是否能追回這部分工程款，施工人員都擔(dān)憂這項(xiàng)問題會(huì)極大的打擊施工的積極性。

1.2 項(xiàng)目出現(xiàn)多層分包

有部分施工企業(yè)在前期無(wú)法獲得有效的施工款項(xiàng)支持，只能將自己的建設(shè)部分以自愿或者被動(dòng)自愿的模式移交，一層層分包給其他小型的承建企業(yè)，從中獲取一部分的利潤(rùn)，但是由于是采用層層分包的手段完成施工，工程質(zhì)量得不到有效保障，一部分小型企業(yè)本身資質(zhì)不足，技術(shù)以及施工質(zhì)量都不到位，在后續(xù)施工過程中很容易產(chǎn)生工程事故或者竣工后工程出現(xiàn)質(zhì)量問題。

1.3 不正當(dāng)競(jìng)標(biāo)對(duì)造價(jià)管控的負(fù)面影響

當(dāng)前競(jìng)標(biāo)過程中，有部分企業(yè)采取了不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)手段，這就導(dǎo)致整體工程監(jiān)管存在極大的疏漏，這部分建筑企業(yè)本身的預(yù)算較低且工期并不能完成工程，只是利用私下的教育達(dá)成造價(jià)控制的目的，無(wú)法保障工程最終質(zhì)量。

2 市政工程項(xiàng)目造價(jià)成本管理措施分析

2.1 決策階段的造價(jià)成本控制

為了確保市政工程造價(jià)的合理性，在工程的決策階段就要做好立項(xiàng)可行性和項(xiàng)目規(guī)模的分析和評(píng)價(jià)工作，在項(xiàng)目的決策階段樹立正確的造價(jià)管理意識(shí)。在市政工程項(xiàng)目的決策階段，決策和工程造價(jià)的管理在很大程度上受到項(xiàng)目投資額度的影響，出資方作為工程造價(jià)和項(xiàng)目控制的主體，就要積極的參與工程項(xiàng)目的決策規(guī)劃工作，對(duì)成本管理模式進(jìn)行正確的運(yùn)用，對(duì)工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)的確定，同時(shí)以項(xiàng)目的可行性評(píng)價(jià)分析來對(duì)投資額進(jìn)行合理的控制。另外，在進(jìn)行建筑項(xiàng)目規(guī)劃的過程中，投資方還要以投資限額為基礎(chǔ)，做好工程項(xiàng)目的規(guī)模、方案和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等成本控制工作，以此來保證工程項(xiàng)目的決策和實(shí)際的投資相一致。

2.2 設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

造價(jià)控制的一個(gè)重要核心環(huán)節(jié)就是做好設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，工程設(shè)計(jì)的水平和質(zhì)量將會(huì)對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生直接的影響。在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的初步階段，要對(duì)工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行合理的制定，并且以工程的規(guī)模和規(guī)劃為依據(jù)來對(duì)工程建筑的結(jié)構(gòu)形式和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定，以此來確保市政工程各項(xiàng)基礎(chǔ)功能能夠有效的實(shí)現(xiàn)，最終使設(shè)計(jì)階段的概算基本形成，設(shè)計(jì)概算通過審批后，就可以作為投資成本的限額標(biāo)準(zhǔn)。建筑的方案設(shè)計(jì)應(yīng)該具有一定的超前性，在確保工程質(zhì)量和使用功能的前提下，合理的對(duì)工程價(jià)值理論進(jìn)行應(yīng)用來實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的合理控制。這就要求工程設(shè)計(jì)的相關(guān)人員要不斷的對(duì)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)先進(jìn)的設(shè)計(jì)思想進(jìn)行成功案例進(jìn)行借鑒和學(xué)習(xí)，以此來提高自身的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力，對(duì)工程設(shè)計(jì)方案的綜合性和經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行對(duì)比，實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化。

2.3 實(shí)施階段的造價(jià)控制

2.3.1 工程變更的審核工作

由于市政工程的施工環(huán)節(jié)比較多、施工工序相對(duì)復(fù)雜，因此工程設(shè)計(jì)的行業(yè)范圍就比較廣，存在的不可控因素也比較多。如果不能做好前期的準(zhǔn)備工作，在施工進(jìn)行過程中就會(huì)經(jīng)常對(duì)施工方案進(jìn)行調(diào)整，這樣一來就對(duì)工程造價(jià)的準(zhǔn)確性產(chǎn)生了很大的影響，必須要及時(shí)做好造價(jià)的調(diào)整工作，否則就會(huì)影響整個(gè)工程的順利進(jìn)行。因此，在項(xiàng)目開展的初期，就要做好全面的考慮工作，建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)避免工程變更的出現(xiàn)，如果一定要對(duì)工程進(jìn)行調(diào)整，也需要組織具有較高專業(yè)技能的工作人員進(jìn)行審核，加強(qiáng)工程各環(huán)節(jié)的交流和溝通。

2.3.2 施工材料的科學(xué)選擇

在市政工程建設(shè)的過程中，做好材料的成本管控工作有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。所以在市政工程的施工過程中，需要對(duì)工程建設(shè)材料的相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行制定和完善，在材料的供應(yīng)計(jì)劃方面要以工程的實(shí)際用量和預(yù)算定額為主要依據(jù)做好工程成本的管控工作。另外，在對(duì)工程施工質(zhì)量進(jìn)行保證的前提下，還要選用經(jīng)濟(jì)性和適用性好的工程材料，并且做好施工現(xiàn)場(chǎng)工程材料的管理和儲(chǔ)存工作，對(duì)材料的儲(chǔ)存環(huán)境和堆放方式進(jìn)行選擇，減少材料受損的情況發(fā)生，并且還要制定合理的用料計(jì)劃，提高市政工程材料的利用率。在進(jìn)行施工材料的選擇和控制方面，要在保證施工安全和質(zhì)量的前提下，選擇高性價(jià)比的材料。還有就是偷工減料問題的出現(xiàn)也會(huì)為工程后期的使用埋下安全隱患，給施工企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。所以說，在工程材料的選擇過程中，要做到貨比三家，對(duì)材料質(zhì)量進(jìn)行控制，保證施工的順利進(jìn)行。在進(jìn)行工程造價(jià)的預(yù)算過程中，還要對(duì)材料的用量進(jìn)行科學(xué)的分析，進(jìn)而來降低工程成本，對(duì)工程機(jī)械設(shè)備的費(fèi)用支出進(jìn)行控制，并做好機(jī)械設(shè)備的日常監(jiān)控和維護(hù)工作，以此來延長(zhǎng)機(jī)械的使用壽命、提高機(jī)械的使用效率，將施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

2.3.3 現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理工作

市政工程建設(shè)的環(huán)節(jié)較多，工期較長(zhǎng)，工程量較大，因此就需要做好管理工作，對(duì)于已經(jīng)完工的段落要做好及時(shí)的簽證工作。如果出現(xiàn)了人為疏忽的情況，就會(huì)使工程簽證進(jìn)行改變，最終使施工單位產(chǎn)生成本預(yù)算方面的損失，也就會(huì)對(duì)施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益產(chǎn)生一定的影響。

2.3.4 施工現(xiàn)場(chǎng)的組織管理

對(duì)于工程設(shè)計(jì)方案的選擇要具有一定的針對(duì)性，設(shè)計(jì)工作者必須要進(jìn)行嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)考察后才能進(jìn)行設(shè)計(jì)圖紙的制定。審核工作對(duì)于圖紙?jiān)O(shè)計(jì)也十分重要，要想實(shí)現(xiàn)資源的有效利用，減少工程造價(jià)與實(shí)際的偏差，就要對(duì)細(xì)節(jié)問題進(jìn)行加強(qiáng)管理。還要對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備投資進(jìn)行重視，做好工程設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù)工作，延長(zhǎng)設(shè)備的使用壽命，減少資源的浪費(fèi)。

2.4 驗(yàn)收階段的造價(jià)控制

在整個(gè)市政工程建設(shè)完成后，要對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，以保證能夠滿足合同質(zhì)量的相關(guān)要求，只有這樣才能進(jìn)行工程的交付和使用。在工程的最后驗(yàn)收階段，工程雙方都要進(jìn)行重視，工程驗(yàn)收過程中必須要確保工程的施工建設(shè)能夠滿足相關(guān)設(shè)計(jì)要求，這也是對(duì)市政工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)控制的重要依據(jù)。工程竣工以后要做好整個(gè)工程的收工作業(yè)，主要包括對(duì)基礎(chǔ)資料的收集和歸納，以此為后期的工程結(jié)算提供保障依據(jù)。工程的承包單位可以根據(jù)精確的工程量來進(jìn)行項(xiàng)目結(jié)算書的制作，并且要經(jīng)過權(quán)威部門的審核通過后，才能進(jìn)行工程的竣工結(jié)算。

3 結(jié)語(yǔ)

總之，伴隨著市政工程建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量的不斷增加，成本管理工作的難度也隨之增大，因此就要求相關(guān)造價(jià)成本的管理人員必須要對(duì)管理因素和管理辦法進(jìn)行掌握并靈活的運(yùn)用，確保建設(shè)出令人們滿意的市政工程。