劉銳

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團第六師水政監(jiān)察支隊（水利工程質(zhì)量安全中心） 新疆五家渠 831300

當前我國在水利工程管理的過程中還有諸多的問題有待完善與解決，我們要充分結(jié)合現(xiàn)代科技與管理辦法有針對性地提出改進辦法，并努力創(chuàng)建專業(yè)素質(zhì)高、綜合素質(zhì)優(yōu)良的管理團隊。同時，在日常水利工程管理工作的基礎(chǔ)上要不斷完善相應的制度，全面提高管理水平，只有這樣才能進一步提高水利工程的管理效率，進而為工農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供保障。

1 水利工程管理的重要性

水利工程管理具有非常重要的意義，其直接決定了水利工程的施工質(zhì)量與施工成本，關(guān)系到施工企業(yè)的利潤。水利工程區(qū)別于其他類型的建筑工程，其具有施工工序多、資金投入大及建設(shè)周期長等特點，因此，在水利工程施工中，必須保證其施工質(zhì)量，每一道施工環(huán)節(jié)都會影響到水利工程的壽命，這就需要我們對水利工程施工管理嚴加要求，好的施工技術(shù)與質(zhì)量控制，有利于促進水利工程建設(shè)的發(fā)展，與此同時，相關(guān)水利施工企業(yè)必須充分認識到自己在水利工程管理中的重要性，加強監(jiān)督，以更好地保證施工質(zhì)量，服務好水利工程事業(yè)[1]。

2 水利設(shè)施存在的問題

2.1 運行管理機制不健全

在廣大基層地區(qū)，農(nóng)村水利設(shè)施在管理過程中仍然借鑒的是傳統(tǒng)的管理模式，在具體工作開展過程中，很容易出現(xiàn)責任劃分不明確、管理職能交叉、管理重復的問題。另外在傳統(tǒng)管理模式之下，水利設(shè)施在運行過程中還普遍存在著行政事務管理、水源管理等監(jiān)督執(zhí)法工作人員緊缺的現(xiàn)象，這種傳統(tǒng)的管理體體制缺乏靈活性和變通性，在各項管理工作開展過程中受到了很大限制，不利于提高水利設(shè)施的運行效率。另外由于水利設(shè)施管理職能交叉，不同的管理部門所采用的管理措施管理方法存在很大差異性，這對發(fā)揮水利工程的職能作用，提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了極大不利的影響。

2.2 缺乏專業(yè)技術(shù)人才和維護資金

在水利設(shè)施運行管理過程中，要設(shè)置專人進行負責，有專門的管理部門進行有效監(jiān)督，國家承擔一定的養(yǎng)護管理維修費用，水利設(shè)施才能夠發(fā)揮其應有的職能作用，也才能夠延續(xù)使用周期，避免在短時間內(nèi)出現(xiàn)故障或者損壞?，F(xiàn)階段在水利設(shè)施建設(shè)管理工作開展過程中，普遍存在著專業(yè)技術(shù)人員嚴重缺乏的現(xiàn)象，造成了整個水利設(shè)施的建設(shè)成效不是很理想，一部分水利工程在建設(shè)初期由于缺乏科學有效的管理，很容易出現(xiàn)質(zhì)量問題，運行初期就會出現(xiàn)這樣或那樣的故障[2]。

3 利建設(shè)工程施工管理思路的創(chuàng)新策略

3.1 明確項目責任人

法人責任制是在實際的工作操作中能夠有效幫助水利建設(shè)管理推進的方法，在實際操作過程當中，應該依照法律法規(guī)以及相關(guān)的工作工程責任制進行要求，明確施工過程當中的主體人員、法人以及相關(guān)責任的落實。只有將權(quán)責規(guī)定明晰，才可以在實際操作過程當中，實現(xiàn)認真負責、有據(jù)可循，保證水利工程建設(shè)管理工作順利地進行，不但可以提高管理的效率，還可以節(jié)約管理的成本。

3.2 提高水利工程建設(shè)管理人員的專業(yè)素質(zhì)

水利工程建設(shè)人員是水利工程建設(shè)項目當中非常重要的責任主體和施工主體，整個工程建設(shè)人員的職業(yè)素質(zhì)提高才能將整個水利工程建設(shè)項目的完成水平進行提高，水利工程建設(shè)人員是工程項目建設(shè)和施工設(shè)計當中重要的橋梁和紐帶，是將理論付諸實踐的實施主體。所以在新時代的水利建設(shè)工程管理中，對工作人員專業(yè)素質(zhì)的培訓和提高，要列入日常規(guī)劃當中來。同時，還要完善引入高水平高技能的水利工程建設(shè)管理工作人員制度，不斷補充新鮮血液，學習市場社會上的先進知識。完善相關(guān)的工程建設(shè)質(zhì)量及專業(yè)驗收標準和獎懲制度是非常有必要的，只有獎罰分明，落實到位，才有可能調(diào)動有知識，有專業(yè)有能力的工程建設(shè)管理人員貢獻聰明才智、激發(fā)工作生產(chǎn)斗志。獎懲制度的實施不僅可以減少整個生產(chǎn)主體運營的成本，同時還能夠有效的提升專業(yè)素質(zhì)人員自我革新、主動競爭的意識和實際生產(chǎn)提升的效果。

3.3 對于原料檢驗分析的方式進行提高

工程建設(shè)材料在工程建設(shè)環(huán)節(jié)當中至關(guān)重要，是整個工程項目的基石，要想工程質(zhì)量過硬，首先必須工程原料做到無可挑剔，萬萬不可千里之堤潰于蟻穴。所以，在實際的工作當中，要完善對原材料的檢驗和驗收制度，嚴把質(zhì)量關(guān)，提升工程材料的使用質(zhì)量。在對工程材料的原材料控制過程當中，要把控好各個環(huán)節(jié)，從采購到使用，切不可粗心大意。采購支出要對供應商進行充分的了解和調(diào)研，保證供應商的品質(zhì)得到有效的保障，可以通過抽樣檢查、對比標準、市場口碑、產(chǎn)品質(zhì)量、第三方檢驗等方式來確認原料源頭是否可信。其次，材料管理人員應該充分了解市場和原料的規(guī)律及質(zhì)量，在材料剛?cè)霃S時，即聯(lián)系檢驗人員進行檢測，再通過與采購質(zhì)量一一對比之后，確認無誤才能正式入庫[3]。

3.4 資金分配的創(chuàng)新

在水利工程建設(shè)的過程中應該加強對成本管理的控制，通過對成本投入的科學管理能夠?qū)崿F(xiàn)提高效率的作用。資金的分配在成本管理中有一定的作用，應該在成立資金研究小組，對資金的使用情況進行研究。其次，在資金管理的過程中采取信息化技術(shù)，建立科學的工程建設(shè)資金管理系統(tǒng)。再次，可以采取計算機管理的方式，加強對資金管理的效率，避免出現(xiàn)管理失誤和出現(xiàn)貪污腐敗的問題。采取科學的信息化管理能夠提高管理的效率。最后，水利工程涉及面廣，同時工程量大，有的需要投入大量的資金，這就需要采取科學的分配資金的方式，保證資金真正用到實處。

4 結(jié)語

水利工程的建設(shè)對國家經(jīng)濟的發(fā)展有著至關(guān)重要的影響，同時也是保證人民生命財產(chǎn)安全的前提基礎(chǔ)。近年來國家高度重視水利工程建設(shè)，并出臺了相關(guān)的政策法規(guī)，有效規(guī)范了水利工程的建設(shè)和管理內(nèi)容，同時也對水利工程的建設(shè)管理提出了新的要求。在全新歷史時期，就需要我們深入分析現(xiàn)階段水利工程建設(shè)管理存在的諸多問題，并對管理手段進行有效創(chuàng)新。