蔡寶肥

河鋼集團(tuán)唐鋼公司 河北唐山 063016

目前，我國(guó)冶金行業(yè)安全生產(chǎn)管理形勢(shì)不容樂觀，重大事故頻發(fā)。比如2004年南昌鋼鐵公司爐體開裂；2005年，山西趙信冶金高爐燒穿，貴州水城鋼鐵高爐坍塌；2006年，水港制氧機(jī)廠淹死農(nóng)民工；2007年，遼寧鐵嶺清河鋼鐵翻車重大事件；這些事件給企業(yè)經(jīng)濟(jì)造成了許多人員傷亡和重大損失。這些事故大多是由企業(yè)粗放的安全生產(chǎn)管理模式造成的，存在許多問題。

1 冶金安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的原因

1.1 對(duì)于安全管理工作的重視程度不夠

冶金安全生產(chǎn)受到影響的原因之一是冶金開發(fā)企業(yè)對(duì)安全管理的認(rèn)識(shí)不夠全面，安全管理在具體工作過程中沒有得到足夠的重視。企業(yè)中的一些管理人員認(rèn)為，所謂的安全管理是管理安全生產(chǎn)工作，這將導(dǎo)致他們忽視對(duì)礦區(qū)和采礦人員的管理[1]。

1.2 設(shè)備安裝質(zhì)量問題

在設(shè)備安裝過程中，相關(guān)人員要結(jié)合具體要求，實(shí)現(xiàn)有針對(duì)性的組裝，在組裝過程中，很有可能會(huì)有一定程度的零部件丟失。其中，對(duì)于冶金設(shè)備來說，最基本的裝配就是螺栓。如果在設(shè)備的裝配過程中，某個(gè)零件被遺忘，沒有用螺栓固定，在這種情況下，設(shè)備會(huì)受到長(zhǎng)期振動(dòng)和電磁力的影響，導(dǎo)致設(shè)備零件明顯移動(dòng)，從機(jī)身上脫落，從而導(dǎo)致相關(guān)故障。設(shè)備安裝完成后，在調(diào)試過程中，安裝人員沒有按照具體的要求和規(guī)范對(duì)設(shè)備進(jìn)行有效的調(diào)試，可能會(huì)導(dǎo)致設(shè)備出現(xiàn)一定的故障。

1.3 企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱

目前，由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，市場(chǎng)對(duì)冶金材料的需求不斷增加。在利益的趨勢(shì)下，企業(yè)的冶金生產(chǎn)速度不斷加快。但是，隨著企業(yè)冶金項(xiàng)目的增加，實(shí)際調(diào)查工作還不夠，在投產(chǎn)和規(guī)模擴(kuò)大的過程中會(huì)出現(xiàn)一些問題。

1.4 資金投入不足

冶金企業(yè)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，一些企業(yè)管理者過于注重經(jīng)濟(jì)效益，因此大部分資金都投入到生產(chǎn)和銷售中，這也造成了一些問題。有些企業(yè)沒有及時(shí)檢查生產(chǎn)設(shè)備，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行處理。甚至有些企業(yè)為了節(jié)約成本，很大程度上忽視了設(shè)備的日常檢查，使用的設(shè)備過于陳舊，導(dǎo)致安全故障更多，隱患更大[2]。

1.5 冶金行業(yè)危險(xiǎn)有害因素

事故發(fā)生的原因、地點(diǎn)和環(huán)節(jié)將冶金工業(yè)的主要危險(xiǎn)有害因素分為兩類。一種是自然災(zāi)害，比如地震、雷擊；另一種是生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)或可能的危害，如電氣室可能發(fā)生火災(zāi)、電氣設(shè)備故障、設(shè)備高速運(yùn)轉(zhuǎn)部件對(duì)人體造成機(jī)械傷害、膠帶機(jī)跑偏、膠帶機(jī)傾斜走廊行走不便造成人體傷害、開放式膠帶機(jī)走廊、平臺(tái)、孔洞、孔洞發(fā)生人體墜落事故、觸電、爆炸、粉塵污染、氣體中毒、噪聲危害等。

2 冶金企業(yè)安全管理對(duì)策

2.1 系統(tǒng)性的識(shí)別危險(xiǎn)源

系統(tǒng)危險(xiǎn)源辨識(shí)主要是指冶金企業(yè)在設(shè)計(jì)、規(guī)劃、制造、調(diào)試、安裝、生產(chǎn)、報(bào)廢和改造過程中的具體辨識(shí)。用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備代替落后的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，盡可能消除一些危險(xiǎn)源和嚴(yán)重危險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和安全隱患排查雙控機(jī)制體系建設(shè)等新型先進(jìn)安全管理模式，可以不斷提高企業(yè)安全管理水平。

以冶金生產(chǎn)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)、危害和控制要求信息庫為基礎(chǔ)，通過分析職工崗位安全風(fēng)險(xiǎn)管理和控制的培訓(xùn)需求，對(duì)企業(yè)現(xiàn)有職工崗位的安全培訓(xùn)和考核內(nèi)容進(jìn)行對(duì)比評(píng)價(jià)，制定企業(yè)安全培訓(xùn)課程和考試試題；以冶金生產(chǎn)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)源和控制要求信息庫為基礎(chǔ)，對(duì)比評(píng)價(jià)企業(yè)隱患排查治理現(xiàn)狀，構(gòu)建冶金企業(yè)分級(jí)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)庫；以冶金生產(chǎn)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)源和控制要求信息庫為基礎(chǔ)，篩選出生產(chǎn)過程中的潛在突發(fā)事件，針對(duì)潛在的突發(fā)事件制定包括預(yù)警信息、預(yù)警行動(dòng)和現(xiàn)場(chǎng)處置措施在內(nèi)的應(yīng)急準(zhǔn)備，形成冶金應(yīng)急知識(shí)庫，也可針對(duì)具體崗位制定崗位應(yīng)急處置卡，形成完整的基于風(fēng)險(xiǎn)管控的應(yīng)急體系。

2.2 增強(qiáng)處置突發(fā)事件的能力

在事故防控過程中，只要能提前發(fā)現(xiàn)相關(guān)跡象，就能合理防控事故。然而，事故具有偶然性和突發(fā)性的特點(diǎn)。特別是對(duì)于很多冶金企業(yè)來說，整體建筑布局緊湊，潛在危險(xiǎn)源多，應(yīng)該作為安全管理的重點(diǎn)。此外，冶金企業(yè)應(yīng)在企業(yè)部門建立健全應(yīng)急救援體系，針對(duì)企業(yè)危險(xiǎn)源失控時(shí)可能發(fā)生的事故及其產(chǎn)生的文件制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并組織企業(yè)全體員工進(jìn)行演練，以加深全體員工對(duì)處置過程的理解，提升其有效識(shí)別和處理風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí)，通過定期進(jìn)行應(yīng)急演練，制定完善的應(yīng)急預(yù)案，最大限度地減少風(fēng)險(xiǎn)造成的損失，顯著提高應(yīng)急處置能力[3]。

2.3 加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查

對(duì)于安全生產(chǎn)的發(fā)展，安全監(jiān)督檢查意義重大，體現(xiàn)了安全生產(chǎn)的嚴(yán)肅性，可以在生產(chǎn)中嚴(yán)格管理細(xì)節(jié)。由于安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施，各級(jí)人員的責(zé)任得到了明確的界定。負(fù)責(zé)人需要在生產(chǎn)中定時(shí)進(jìn)行檢查工作，并對(duì)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行大力監(jiān)督。如有問題，指出應(yīng)制定改進(jìn)策略，確保更安全的生產(chǎn)。把具體的生產(chǎn)責(zé)任放在相應(yīng)的崗位和人員上，在管理業(yè)務(wù)的同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行管理工作。

2.4 加大安全生產(chǎn)的資金投入，保證本質(zhì)的安全性

企業(yè)管理者應(yīng)更加重視安全生產(chǎn)，把安全生產(chǎn)投資保障作為重點(diǎn)工作。同時(shí)，企業(yè)需要利用相關(guān)法律法規(guī)有效約束員工，制定相應(yīng)的安全投資計(jì)劃，設(shè)置相應(yīng)的資金和項(xiàng)目，確保安全生產(chǎn)設(shè)施的持續(xù)改進(jìn)。對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)中存在的各種隱患，在調(diào)查過程中要做好相應(yīng)的記錄。落實(shí)四項(xiàng)整改措施，定項(xiàng)目、定人員、定時(shí)間、定責(zé)任，落實(shí)工作。另一方面，要提高機(jī)械化作業(yè)水平，根據(jù)自身實(shí)際情況引進(jìn)設(shè)備，注重工藝的改進(jìn)，特別是對(duì)于復(fù)雜的生產(chǎn)工藝，利用機(jī)械設(shè)備的優(yōu)勢(shì)減少人員參與。企業(yè)在建設(shè)安全生產(chǎn)文化的過程中，需要注意與時(shí)俱進(jìn)，善于創(chuàng)新，大膽改革流程，消除安全隱患，確保生產(chǎn)本質(zhì)安全。

3 結(jié)語

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，冶金企業(yè)的安全生產(chǎn)發(fā)揮著極其重要的作用，也是推動(dòng)生產(chǎn)建設(shè)和技術(shù)改造順利發(fā)展的重要力量。為確保國(guó)家安全管理體系在冶金企業(yè)鋼鐵等材料加工生產(chǎn)中得以嚴(yán)格執(zhí)行，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門以員工管理培訓(xùn)、生產(chǎn)加工流程為切入點(diǎn)，建立健全安全生產(chǎn)管理體系，加大基層員工技能培訓(xùn)和管理力度，做好冶金生產(chǎn)安全監(jiān)管、調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)工作，推動(dòng)冶金生產(chǎn)項(xiàng)目安全管理向規(guī)范化方向發(fā)展。