趙志侖

大連浩普電力勘察設(shè)計咨詢有限公司 遼寧大連 116000

電網(wǎng)系統(tǒng)是我國重要基礎(chǔ)建設(shè)之一，其優(yōu)劣直接影響到工業(yè)用電、居民用電、城市用電等諸多行業(yè)和領(lǐng)域，而對電網(wǎng)系統(tǒng)起著很大影響和作用的就是配電工程，其作用是對電網(wǎng)中電力資源進行分配和管理，是電網(wǎng)系統(tǒng)的核心之一，直接影響到電網(wǎng)系統(tǒng)的質(zhì)量和用電安全，所以其安全管理工作至關(guān)重要。

1 電網(wǎng)工程建設(shè)安全管理中存在的問題

1.1 工程管理方面

在電網(wǎng)工程建設(shè)工程管理中，電網(wǎng)企業(yè)盡管具備很多的相關(guān)規(guī)章制度，然而卻缺乏嚴(yán)密性和系統(tǒng)性，且存在管理真空和管理內(nèi)容重復(fù)的情況，這就造成規(guī)章制度無法有效落實；加上工程項目多選擇專業(yè)分包和勞務(wù)分包的形式，這就大大影響了安全管理的效果。同時，隨著電網(wǎng)的建設(shè)規(guī)模不斷擴大，而電網(wǎng)企業(yè)的管理人才卻比較缺乏，這就難以有效落實安全管理工作。此外，電網(wǎng)工程建設(shè)的性質(zhì)決定了其建設(shè)的不可重復(fù)性與單件性，故而安全管理經(jīng)驗不容易復(fù)制，而在具體建設(shè)過程中，有的電網(wǎng)企業(yè)往往是直接套用他人的安全管理經(jīng)驗，這就嚴(yán)重影響到安全管理的效果[1]。

1.2 變電運維工作勞動量及安全風(fēng)險較大

傳統(tǒng)的作業(yè)安全生產(chǎn)對電力生產(chǎn)的要求更大，同時工作的時間消耗也更大，實施作業(yè)一體化后，對于運營人員的要求也越來越高。例如維修，在操作和維護過程中需要斷電處理，這個過程通常需大約兩個小時，再加上維護程序工作量很大，且涉及工作內(nèi)容很繁瑣，且很多繁瑣的工作也會導(dǎo)致員工的身心疲勞，在無形中增加了安全風(fēng)險。

1.3 電網(wǎng)企業(yè)的安全管理力度不足

沒有建立起相對規(guī)范的工程建設(shè)規(guī)程，也忽視相應(yīng)安全技能和知識的教育培訓(xùn)，這就在很大程度上增大了電網(wǎng)工程建設(shè)的安全管理難度；施工單位為謀取私利，而存在以劣充好、偷工減料等情況，這就為整個工程埋下了諸多的安全隱患。

1.4 施工管理人員缺乏安全意識

由于電力工作的特殊性和危險性，配網(wǎng)工程施工人員會存在很多風(fēng)險，最小也會影響到人身安全，所以在配網(wǎng)工程的工作中保障施工人員和管理人員的安全意識是極為重要的工作。但很多電力企業(yè)單位在實際管理過程中往往過于追求配網(wǎng)工程的經(jīng)濟利益，而忽視了工程項目中的安全問題，這就會造成很多工程安全問題的產(chǎn)生。

1.5 設(shè)備和材料管理方面

設(shè)備和材料的質(zhì)量直接關(guān)系到電網(wǎng)工程建設(shè)的安全性，然而在這一方面電網(wǎng)企業(yè)卻存在一些問題，主要表現(xiàn)為：設(shè)備和材料的質(zhì)量不過關(guān)，工藝未達到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，這就嚴(yán)重影響到工程施工的安全；工程設(shè)計方案缺少深度，設(shè)計中所提到的材料和設(shè)備不能夠滿足工程建設(shè)的具體需求，往往會發(fā)生增補材料和設(shè)備的情況，這就在一定程度上影響施工安全；物資管理不到位，材料無法在第一時間有序地發(fā)放到工程現(xiàn)場，這就影響到工程的施工進度和施工安全[2]。

2 配網(wǎng)工程安全管理的優(yōu)化措施

2.1 制定明確的安全管理目標(biāo)和方案

配網(wǎng)工程安全管理中起決定性因素的是人員的素質(zhì)和專業(yè)水平，可以說配網(wǎng)工程安全管理人員對于配網(wǎng)工程的安全起到了很大程度的影響，所以一定要加強對配網(wǎng)工程安全管理人員的培養(yǎng)，培養(yǎng)重點除上述的技術(shù)和安全意識方面，還要重點培養(yǎng)其管理水平和領(lǐng)導(dǎo)能力，特備是針對一些意外情況發(fā)生時的應(yīng)急反應(yīng)能力。并且相關(guān)部門還要聯(lián)配網(wǎng)工程安全管理人員，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案是保障施工、管理人員安全、保障當(dāng)?shù)赜秒姲踩闹匾獞?yīng)急措施，應(yīng)急預(yù)案的編寫一定保障完全依托于現(xiàn)實，對各種情況、各種天氣、各種事故都要進行預(yù)測和分析，且在編寫完畢后還要經(jīng)過多次的模擬，以確保方案的可行性，并要組織全體人員根據(jù)緊急預(yù)案的情況進行演練，以適應(yīng)緊急情況的發(fā)生，減少緊急情況發(fā)生時造成的人員財產(chǎn)損失。

2.2 抓各級安全責(zé)任落實

一是強化安全管理與考核。電網(wǎng)企業(yè)可選擇季度安全考核制，由專人對各季度工程安全責(zé)任落實情況和工程安全績效進行綜合考核，且重點突出電網(wǎng)工程現(xiàn)場安全責(zé)任落實和各部門安全檢查結(jié)果，以此來有效提高各部門各作業(yè)人員的安全意識。二是強化工程安全管理責(zé)任，在電網(wǎng)工程建設(shè)前，需要明確各部門各崗位人員的安全職責(zé)，實現(xiàn)“安全管理、人人有責(zé)”，并對各崗位人員的安全考核細則進行優(yōu)化，保障安全懲罰分明，加大安全生產(chǎn)獎懲力度、安全生產(chǎn)問責(zé)力度、施工現(xiàn)場的安全管控力度，以此來有效提高各崗位人員安全生產(chǎn)的主動性和自覺性，有效增強其安全責(zé)任意識[3]。

2.3 嚴(yán)格落實安全檢查及質(zhì)量監(jiān)督管理工作

安全檢查及質(zhì)量監(jiān)督管理工作對于配電工程的安全和品質(zhì)合格具有重要的促進作用，其主要包括對施工管理人員的資質(zhì)進行嚴(yán)格審核和調(diào)查，對施工材料進行嚴(yán)格的審核和調(diào)查，特別是施工材料的質(zhì)量、用途、生產(chǎn)廠商等都要進行審核，施工設(shè)備也要保障安全可用，這主要是為了防止不安全和低質(zhì)量的施工材料和設(shè)備進入配網(wǎng)工作中，影響配網(wǎng)工作的正常運行，并且對于配網(wǎng)材料和設(shè)備的采購一定要做好相應(yīng)的記錄，包括材料的產(chǎn)地、廠商、價格等，以便后期核查，防止偷工減料和以次充好情況的發(fā)生。

3 結(jié)語

綜上所述，在電網(wǎng)工程建設(shè)過程中，電網(wǎng)企業(yè)必須高度重視安全管理工作，需明確現(xiàn)階段自身安全管理中存在的各種不足，然后結(jié)合自身建設(shè)需求，構(gòu)建完善的安全風(fēng)險管理體系，不斷提高安全管理中人員隊伍的綜合素質(zhì)，并構(gòu)建科學(xué)的承包商管理機制，優(yōu)化物資，重抓各級安全責(zé)任落實，從而有效提高電網(wǎng)企業(yè)的安全管理水平，在極大程度上降低安全事故的發(fā)生率，最終確保整個電網(wǎng)工程的高質(zhì)高效。