劉曉月

天津市地下鐵道集團(tuán)有限公司 天津 300000

近年來，城市面積不斷擴(kuò)大，環(huán)境污染日益加重，盡管國家已經(jīng)在減少污染方面采取了眾多舉措，但大量私家車輛尾氣的排放仍對環(huán)境造成了較大壓力[1]。乘坐地鐵等公共交通工具出行，不僅有利于減少出行成本，且能夠提高環(huán)境保護(hù)力度，減輕交通壓力?；谏鲜霰尘埃罔F工程數(shù)量不斷增加。為促進(jìn)地鐵領(lǐng)域發(fā)展，有必要對其工程造價進(jìn)行控制與管理。

1 項(xiàng)目決策時期的造價控制管理

地鐵工程施工前期，屬于項(xiàng)目決策時期，在這一時期，投資方案是否合理、預(yù)算是否合理，均為影響造價管理水平的主要因素，同樣會對工程的整體施工成本造成影響，致使成本上升。工程需要從上述因素出發(fā)，對成本進(jìn)行控制：

1.1 保證方案準(zhǔn)確

在決策階段所做的方案，一般為投資方案，為了使方案準(zhǔn)確，工程需要避免在經(jīng)驗(yàn)不足的情況下自行做出決定，如條件允許，可通過外部聘請的方式，邀請專家給出方案調(diào)整建議。采用上述方法對工程造價進(jìn)行控制，能夠有效發(fā)現(xiàn)方案中存在的容易影響工程成本的問題，從而及早將其排除，達(dá)到控制成本提升效益的目的。

1.2 提高自身意識

在不同地鐵工程中，工作人員對工程造價的控制問題缺乏重視，故無法采取合理的措施予以控制，導(dǎo)致施工成本過高，甚至超過預(yù)算，嚴(yán)重影響工程效益。另外，一部分工程雖然重視工程造價控制，但卻對決策方案不重視。為了提高造價控制的有效性，工作人員需要提高認(rèn)識，糾正錯誤意識，要將全過程理念應(yīng)用到造價控制的過程中，從決策階段就要入手進(jìn)行造價控制。唯有采用上述方法控制造價，才能夠真正減少管理中的漏洞，避免工程成本悄然提升，最終對整個工程的收益造成影響。

1.3 實(shí)施成本預(yù)估

項(xiàng)目在真正開始時，工作人員需要通過預(yù)估的方式，對工程施工所需要的總體成本進(jìn)行估算，要明確預(yù)計的哼被，才能夠判斷是否存在成本過高的問題，也才能夠以上述成本為基礎(chǔ)，確定整個工程大致的施工方案。需要注意的是，工程成本的估算工作，應(yīng)由經(jīng)驗(yàn)豐富的人員完成，要充分考慮到各項(xiàng)容易影響成本的因素，包括人員、材料以及設(shè)備成本等，最大程度實(shí)現(xiàn)對成本的控制，保證估算結(jié)果與實(shí)際情況基本符合。

2 項(xiàng)目設(shè)計期間的造價控制管理

除項(xiàng)目決策時期外，在設(shè)計階段如果控制管理不合理，也會導(dǎo)致施工成本上升的問題出現(xiàn)。因此，在這一時期同樣需要做好造價控制管理工作。此時期，影響造價的因素主要包括設(shè)計單位的資質(zhì)、設(shè)計方案是否符合勘查情況、是否考慮到了未來的成本風(fēng)險問題，以及是否考慮到了材料成本問題等。應(yīng)從以下角度出發(fā)，對設(shè)計時期的造價進(jìn)行控制管理：

2.1 設(shè)計單位的資質(zhì)

設(shè)計單位的資質(zhì)是否能夠滿足市場條件，單位是否具備良好的經(jīng)驗(yàn)以及信譽(yù)，都可能對工程的成本造成影響。在設(shè)計的過程中，單位不僅需要與施工單位相互協(xié)調(diào)，還需要與造價領(lǐng)域工作人員取得聯(lián)系，要保證在最小的成本內(nèi)，達(dá)到最好的施工效果。為了達(dá)到這一目的，施工單位需要對設(shè)計單位進(jìn)行合理選擇，可以通過網(wǎng)絡(luò)等途徑，對其信譽(yù)以及資質(zhì)進(jìn)行查詢，一旦發(fā)現(xiàn)不良信息，則應(yīng)考慮謹(jǐn)慎選擇。采用上述方法管理，有利于降低成本，保證造價管理的效果[2]。

2.2 設(shè)計與勘查是否相符

在地鐵工程施工前，一般都需要通過勘查的方式，了解工程當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件以及地質(zhì)狀況。前期勘查對于任何工程而言都較為重要，對于地鐵工程來說更是如此。這是因?yàn)?，地鐵工程的施工環(huán)境位于地下，而在城市地下，一般存在地下水與巖石等。如地下水位高，土壤的含水量也會較高，施工難度則會較大。工程勘查的意義便在于在前期了解上述情況，從對數(shù)據(jù)進(jìn)行收集，將收集后的數(shù)據(jù)交給設(shè)計人員，由設(shè)計人員根據(jù)上述數(shù)據(jù)，確定最終設(shè)計方案，確保方案具有可行性，保證工程質(zhì)量。另外，保證設(shè)計與勘查相符，也會避免設(shè)計方案不合理，避免受此原因影響導(dǎo)致工程中途終止，甚至花費(fèi)更多的費(fèi)用更改設(shè)計方案，嚴(yán)重影響工程成本。

2.3 未來成本風(fēng)險

在地鐵工程施工的過程中，一部分工程沒有確定投資額，這會導(dǎo)致工程在控制成本時風(fēng)險增加，從而影響效益。解決問題的關(guān)鍵在于將限額設(shè)計應(yīng)用到工程的設(shè)計時期，從而減少成本風(fēng)險，避免未來工程成本提升。所謂限額設(shè)計，指的是在工程施工前期，便對整體施工量進(jìn)行計算。在明確上述指標(biāo)之后，則可以對工程量進(jìn)行劃分，要從每一個劃分點(diǎn)入手，對投資的額度進(jìn)行預(yù)計。就目前的情況看，地鐵工程中，大部分人員都已經(jīng)對此種設(shè)計方法進(jìn)行了應(yīng)用。而實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，這樣的方法，確實(shí)有利于減少項(xiàng)目在施工中出現(xiàn)風(fēng)險。有學(xué)者在研究中指出，通過限額設(shè)計的方式，對工程進(jìn)行設(shè)計，還能夠提升工作人員的成本控制意識，從而減少工程施工期間在成本方面的浪費(fèi)，這對工程效益的提升較為有利。

2.4 重視材料成本

在地鐵工程施工的過程中，混凝土等材料最為常用，而由于工程規(guī)模較大，故需要的材料量也較多，工程需要花費(fèi)大量的成本用于材料購買。需要了解的是，在我國不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r都不相同，地鐵施工雖然一般位于規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)水平較高的城市，但各個施工城市之間，在材料費(fèi)用方面仍存在差異。為了實(shí)現(xiàn)對造價的控制與管理，認(rèn)識到上述差異，并在設(shè)計期間予以調(diào)查是關(guān)鍵。例如：某工程在設(shè)計期間，便對施工區(qū)域所處的城市進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查的內(nèi)容包括當(dāng)?shù)氐奈飪r水平、不同施工材料的單價，以及不同材料的廠家，與廠家本身的效益等。在獲得上述數(shù)據(jù)后，設(shè)計人員結(jié)合數(shù)據(jù)，以及工程的技術(shù)需求，對成本進(jìn)行了核算，不僅提高了最終核算結(jié)果的準(zhǔn)確性，同樣保證了設(shè)計水平。

2.5 保證設(shè)計方案科學(xué)

地鐵工程施工的主要特點(diǎn)之一便在于施工流程復(fù)雜，并且對安全性要求高，在施工期間，還需要注意地下管線是否穿越，要避開管線，避開容易影響工程進(jìn)展的因素，方可開始施工。由此可見，保證設(shè)計方案科學(xué)具有重要價值。為了使設(shè)計方案更加科學(xué)，首先要保證設(shè)計人員具備較高素質(zhì)，工程可以考慮聘請專業(yè)人員完成設(shè)計工程，也可對設(shè)計院設(shè)計人員進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)其專業(yè)素養(yǎng)。方案設(shè)計完成后，工程同樣需要對設(shè)計方案進(jìn)行評價，分析其中是否存在問題。如存在問題，則需要及時調(diào)整，反之，則可以采用上述方案施工，以保證施工質(zhì)量，控制施工成本，提高造價管理質(zhì)量。

3 項(xiàng)目施工期間的造價控制管理

項(xiàng)目工程施工的過程中，影響造價的因素包括對材料的使用情況，以及對設(shè)計方案的落實(shí)情況。另外，監(jiān)督工作是否能夠良好落實(shí)，也決定著造價控制是否良好?；谏鲜鲆蛩?，地鐵工程需要首先對材料量進(jìn)行控制。在施工期間所購買的材料，一定要多于設(shè)計材料，確保在部分材料不合格時，能夠?qū)⑵渑懦?，避免將質(zhì)量不合格的材料應(yīng)用到工程中，影響質(zhì)量。但盡管如此，仍然需要避免材料量過大，以免導(dǎo)致浪費(fèi)。另外，在施工期間，同樣需要做好監(jiān)督工作，還要設(shè)置監(jiān)督人員，專門對工程的每一個細(xì)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。

4 項(xiàng)目竣工期間的造價控制管理

在地鐵工程當(dāng)中，最后一個環(huán)節(jié)就是竣工結(jié)算，竣工結(jié)算能夠?qū)こ痰淖罱K第一，要將文件資料的管理制度建立起來，并不斷完善，同時要進(jìn)行資料的歸檔，將技術(shù)資料以及造價資料等施工的資料保存下來，要保障資料的完整和真實(shí)性，這樣才能夠給相關(guān)人員提供參考依據(jù)。第二，要遵照合同上的相關(guān)要求展開工作，同時要對工程量進(jìn)行審核。第三，要對計量支付的環(huán)節(jié)引起足夠的重視，保障支付和計量的科學(xué)性和完整性，同時要根據(jù)合同上的規(guī)定將相應(yīng)的款項(xiàng)扣除。最后，要將工程項(xiàng)目的整體評估工作做好，全面分析并總結(jié)造價管理控制，有助于各方參與者累積經(jīng)驗(yàn)，也能為其他的項(xiàng)目工程實(shí)施提供一定的參考依據(jù)，使得造價管理水平得以提高[3]。

5 結(jié)語

綜上所述，將全過程理念應(yīng)用到地鐵工程中，能夠減少工程出現(xiàn)超預(yù)算的風(fēng)險，保證效益，有利于工程長遠(yuǎn)發(fā)展，提升實(shí)力。在未來，工作人員應(yīng)該在項(xiàng)目決策時期做好決策方案，保證決策準(zhǔn)確。在設(shè)計階段，則需要做好勘查工作以及市場調(diào)查工作，要保證設(shè)計方案合理。在施工階段，需要做好監(jiān)督工作，要從細(xì)節(jié)出發(fā)，減少超預(yù)算的風(fēng)險，而在竣工階段，則需要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為下一次施工控制造價所用。上述方案綜合實(shí)施，對工程造價控制管理質(zhì)量的提升，都具有重要價值。