張開慶

鄒城市第二建筑公司 山東鄒城 273500

1 建筑工程造價(jià)預(yù)算控制概述

在工程建設(shè)的過程中，由于建筑市場(chǎng)總是處于動(dòng)態(tài)變化中，因此這往往會(huì)引起材料價(jià)格發(fā)生變化、編制預(yù)算人員自身專業(yè)素養(yǎng)不足、項(xiàng)目管理人員在施工過程中造價(jià)管理不當(dāng)?shù)葐栴}，導(dǎo)致項(xiàng)目常出現(xiàn)超支的現(xiàn)象，大大提高了工程的實(shí)際建設(shè)成本，降低了項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，給企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，壓縮了利潤(rùn)空間。故而，為了讓投入到建筑工程的消耗發(fā)揮最大效益，造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)的研究顯得尤為重要。造價(jià)預(yù)算控制是項(xiàng)目管理中的重點(diǎn)之一，其高低不僅會(huì)影響到企業(yè)成本、利潤(rùn)空間，還會(huì)影響企業(yè)未來一段時(shí)間內(nèi)的資金鏈供應(yīng)。針對(duì)此，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的成本控制，這是重中之重。與此同時(shí)，企業(yè)可以通過優(yōu)化造價(jià)預(yù)算控制方案，降低整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)成本，提高企業(yè)利潤(rùn)空間，從而提升企業(yè)的建設(shè)能力和經(jīng)濟(jì)能力，并在建筑行業(yè)擁有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2 建筑工程造價(jià)預(yù)算控制現(xiàn)狀

2.1 工程造價(jià)管理體制不完善

一方面是因?yàn)榭刂坪痛_定造價(jià)不屬于同一職能部門，這就導(dǎo)致確定階段和實(shí)施階段的的造價(jià)沒能達(dá)成共識(shí)，從而導(dǎo)致沒有一個(gè)部門能全程管理建設(shè)工程造價(jià)，到了最后實(shí)際造價(jià)和預(yù)算造價(jià)嚴(yán)重不符，也沒有哪個(gè)部門負(fù)責(zé)到底，管理人員也無法對(duì)哪一級(jí)部門追求責(zé)任。

2.2 預(yù)算編制不合理

一方面會(huì)對(duì)于其專業(yè)人員的工作水平和能力進(jìn)行考驗(yàn)，如果出現(xiàn)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度等情況，那么就無法對(duì)于相關(guān)的工程造價(jià)進(jìn)行合理設(shè)置，從而使得預(yù)估出現(xiàn)很大的問題；另一方面，一些工作人員并沒有對(duì)于建筑工程進(jìn)行詳細(xì)地了解，對(duì)于其實(shí)際情況以及具體的問題調(diào)查得并不詳細(xì)，這樣都會(huì)使得在造價(jià)預(yù)算的過程當(dāng)中存在著很大的偏差問題，從而無法正確體現(xiàn)建筑工程在施工過程中所需要的整體投資。

2.3 工程造價(jià)管理缺乏

在整體的工程建設(shè)中，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位對(duì)于預(yù)算造價(jià)都是各執(zhí)一詞，持不同的觀點(diǎn)，三方并沒有互相交流溝通，以對(duì)預(yù)算工程造價(jià)達(dá)成統(tǒng)一性看法。而且工程監(jiān)理單位忽視投資決策分析，只是盲目追求施工進(jìn)度和施工階段的質(zhì)量管理，設(shè)計(jì)單位往往只局限于先進(jìn)性的技術(shù)，而很少考慮在工程建設(shè)過程中存在的施工困難、投資過高的情況，施工單位是屬于工程的實(shí)施階段，由于對(duì)成本管理還未形成一個(gè)完善的體系，導(dǎo)致投資管理不理想，進(jìn)而不能按時(shí)完成工期，同時(shí)因?yàn)橘J款利息不能如期歸還，從而導(dǎo)致利息不斷累加，致使整個(gè)工程建設(shè)陷入惡性循環(huán)，對(duì)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)都造成嚴(yán)重?fù)p失。

2.4 項(xiàng)目設(shè)計(jì)發(fā)生變更

第一，存在部門施工單位或管理人員為了滿足于本單位利益或是個(gè)人私利，任意修改建設(shè)工程設(shè)計(jì)圖紙，以達(dá)到爭(zhēng)取國(guó)家更多資金的目的，從而導(dǎo)致實(shí)際的工程造價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于預(yù)算造價(jià)。第二，施工單位和設(shè)計(jì)單位之間沒有進(jìn)行深入分析和交流，造成設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)方案不能滿足實(shí)際的施工要求。第三，相關(guān)設(shè)計(jì)人員并未對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)予以深入了解，缺乏對(duì)實(shí)際施工情況的了解，引發(fā)設(shè)計(jì)變更問題。

3 建筑工程造價(jià)預(yù)算有效控制的策略

3.1 積極促進(jìn)科學(xué)合理的預(yù)算編制體系構(gòu)建

第一，需要相關(guān)人員通過對(duì)建筑項(xiàng)目考察，以及詳細(xì)的工程量進(jìn)行計(jì)算，從而對(duì)建筑項(xiàng)目有關(guān)的信息進(jìn)行詳細(xì)地了解。并且對(duì)實(shí)地考察任務(wù)進(jìn)行科學(xué)合理地確定，這樣才可以使建筑工程的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的資料得到準(zhǔn)確的實(shí)施，以此來反映到具體的工程造價(jià)預(yù)算上面；第二，參與預(yù)算編制的人員應(yīng)該對(duì)于施工的每一個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)地了解，并且在施工的具體編制階段，相關(guān)人員需要對(duì)于施工的編制能夠更加清晰完善地體現(xiàn)出來；第三，針對(duì)工程造價(jià)和預(yù)算進(jìn)行的同時(shí)，相關(guān)人員還需要進(jìn)一步對(duì)工程所在的區(qū)域以及周邊的環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)地了解，并且對(duì)于各種建筑材料市場(chǎng)進(jìn)行深入地調(diào)研，充分了解其建筑材料的價(jià)格。從而減少因?yàn)閮r(jià)格浮動(dòng)而給造價(jià)預(yù)算帶來的不確定因素。

3.2 規(guī)范建筑施工工序流程

在建筑施工的過程當(dāng)中，其具體的施工步驟是十分繁雜的。造價(jià)預(yù)算人員必須有著極其高超的技術(shù)，才可以對(duì)于施工的復(fù)雜程度進(jìn)行詳細(xì)地了解，并且對(duì)于施工工序進(jìn)行規(guī)范。因此在實(shí)際的過程當(dāng)中，就必須有著合理的工序來保證施工各個(gè)環(huán)節(jié)不會(huì)出現(xiàn)紕漏。而在實(shí)際的操作當(dāng)中，造價(jià)預(yù)算人員應(yīng)該和相關(guān)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行協(xié)調(diào)，從而能認(rèn)識(shí)到施工的具體情況，并且對(duì)一些工序進(jìn)行合理地調(diào)整，使其符合相關(guān)的規(guī)定和實(shí)施方法。這樣造價(jià)預(yù)算人員就可以對(duì)于施工當(dāng)中各個(gè)成本消耗進(jìn)行詳細(xì)了解。

3.3 嚴(yán)格控制建筑工程的設(shè)計(jì)和施工變更頻率

在具體的設(shè)計(jì)階段，需要設(shè)計(jì)人員提高設(shè)計(jì)的能力，并且對(duì)于具體環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真考察，從而使得設(shè)計(jì)與實(shí)際情況更加符合，避免施工存在著巨大的缺陷。而在施工的具體階段，如果做出施工變更，那么就會(huì)對(duì)于整體造價(jià)帶來很大的壓力。因此只有嚴(yán)格限制工程造價(jià)的施工變更，才可以減少因?yàn)樵O(shè)計(jì)變更而導(dǎo)致的超預(yù)算情況。

3.4 實(shí)施全過程造價(jià)管理

全過程造價(jià)管理模式是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)階段開展全過程的預(yù)算編制管理。全過程包括投資決策、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、施工過程、交竣工驗(yàn)收直至項(xiàng)目后評(píng)價(jià)五個(gè)階段。通過建立標(biāo)準(zhǔn)化的造價(jià)管理流程，利用信息化手段，使各階段造價(jià)有效銜接、有機(jī)聯(lián)系，形成了“事前提早控制、事中嚴(yán)格監(jiān)督、事后認(rèn)真核定”的動(dòng)態(tài)造價(jià)管理機(jī)制。

綜上所述，一個(gè)建筑工程想要進(jìn)行合理的施工，就必須通過工程造價(jià)對(duì)各個(gè)階段進(jìn)行控制。由于受到多方面的影響，其加強(qiáng)控制有著更高的現(xiàn)實(shí)意義。面對(duì)施工階段存在的造價(jià)超預(yù)算現(xiàn)象，通過人員、管理等等方面的策略，不斷減少這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，這樣才可以降低企業(yè)所投入的資金成本，減少資金浪費(fèi)，保障建筑的質(zhì)量安全，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。