黃福國

中鐵十一局集團第四工程有限公司 湖北襄陽 441000

加強建筑施工企業(yè)黨的全面領導，重要工作和途徑就是要加強基層黨組織建設，發(fā)揮黨員先鋒模范作用和支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。在“十四五”期間，我國社會經(jīng)濟發(fā)展面臨著疫情防控和復雜的國際形勢等前所未有的困難與挑戰(zhàn)，更應該充分發(fā)揮中國共產(chǎn)黨的先進性，堅持加強黨的全面領導，引領各族人民在中國特色社會主義道路上不斷前行。在新時期開展基層項目黨建工作，必須要與時俱進，不斷創(chuàng)新探究適應新時代發(fā)展的正確方法?？偨Y(jié)黨建工作存在的問題和不足，并采取科學有效的黨建工作方法，確保黨建工作質(zhì)量水平全面提高，促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

1 施工企業(yè)加強黨建工作的必要性

我國始終堅持中國共產(chǎn)黨的正確領導，針對市場經(jīng)濟中各個行業(yè)的需要，不斷深化企業(yè)思想政治工作水平，使企業(yè)遵循事業(yè)發(fā)展要求，為中國特色社會主義進入新時代做出貢獻。大型施工企業(yè)目前主要以國企為主，因此企業(yè)必須堅持共產(chǎn)黨全面領導，通過提高企業(yè)政工思想教育，保證國家經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的認真落實。同時，發(fā)揮企業(yè)黨建工作對企業(yè)內(nèi)部各項工作的指導作用。在改革開放的幾十年中，我國的經(jīng)濟建設實現(xiàn)了高速發(fā)展，同時，施工企業(yè)員工的思想也不同程度地存在著一些不良的因素。因此，施工企業(yè)施工隊伍要堅持黨的領導，加強思想政治建設，強化黨紀，整治企業(yè)內(nèi)部的貪腐行為，構(gòu)建和諧、廉潔企業(yè)。同時，成功的施工企業(yè)還要加強企業(yè)內(nèi)部政治思想的宣傳工作，通過相關(guān)的宣傳活動以及宣傳標語，讓員工意識到政工工作的重要性。將黨建政工工作融入到工作與生活的方方面面，提高職工自身職業(yè)素質(zhì)水平。新時期的黨建政工工作建設，需要加強員工的思想政治學習，在其內(nèi)部樹立榜樣、弘揚艱苦奮斗的精神。將施工企業(yè)的發(fā)展與思想建設融合成一體，創(chuàng)建出適合企業(yè)發(fā)展的管理模式，促進施工企業(yè)長遠穩(wěn)定的發(fā)展。

2 新形勢下施工企業(yè)基層項目黨建工作的現(xiàn)狀和存在的問題

2.1 認知不充分

部分施工企業(yè)對于基層項目黨建認識不全面，對其重點、中心把握不準確，工作實施中偏離重心，如對黨建工作與施工企業(yè)生產(chǎn)建設、經(jīng)濟效益提高的融合點把握不準確，導致基層項目黨建與施工生產(chǎn)建設的聯(lián)系不緊密、融合不到位，仍存在“兩張皮”、表面化、形式化的現(xiàn)象[1]。

2.2 政工管理缺乏黨建制度規(guī)范

行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展離不開完善的企業(yè)黨建制度要求。同時，不完善的黨建制度也會由于發(fā)展方向不對而使企業(yè)整體效益水平大大降低，很多企業(yè)的管理工作仍然存在一些問題。施工企業(yè)政工管理工作在開展的過程中，由于缺乏相應的制度保障，一些官官相護的行為時有發(fā)生，打擊了政工工作人員的積極性和責任心。由于施工企業(yè)各部門是獨立存在的，因此各部門之間缺乏及時有效的溝通，造成企業(yè)凝聚力不夠，政工工作難以順利實施。除此之外，經(jīng)濟全球化發(fā)展，也給施工企業(yè)帶來很大的影響，一些企業(yè)積極引進國外的先進經(jīng)驗，但沒有結(jié)合自身的實際情況以及中國市場經(jīng)濟的發(fā)展要求而推進企業(yè)的管理創(chuàng)新，最終造成企業(yè)內(nèi)部管理出現(xiàn)偏差，企業(yè)的政工管理力量逐漸被削弱。因此，施工企業(yè)要對政工管理體制進行完善和創(chuàng)新，制定一套符合企業(yè)自身發(fā)展的規(guī)范要求。

2.3 領導干部能力不足

在我國施工企業(yè)中，負責黨建工作的領導干部的隊伍建設能力不足是黨建工作中的一個重大問題。主要表現(xiàn)為政治站位不高，不能正確認識、理解黨建工作的重要性以及黨中央大政方針要求；作風建設有待加強，一些領導干部作風漂浮、紀律渙散，對待工作庸懶散浮拖，反映問題久拖不辦，“忙忙碌碌做樣子”的新形式主義和“客客氣氣踢皮球”的官僚主義；強化監(jiān)督管理及治理能力不足，沒有發(fā)揮領導核心和政治核心作用，未能嚴格運行好權(quán)力約束機制，未能嚴把制度和程序關(guān)，導致管理發(fā)展方向偏離軌道，基層項目風氣不正、人心渙散，凝聚力、戰(zhàn)斗力偏弱，這直接影響了我國施工企業(yè)黨建工作的質(zhì)量，甚至也一定程度上影響了施工項目的進展[2]。

2.4 黨群工作人員之間缺乏協(xié)調(diào)性

在國有施工企業(yè)中小部分的領導人員對思想政治工作認識不足，錯誤地將思想政治工作看作理論性指導工作，黨群工作人員在實際落實思想政治教育工作期間，黨群工作人員之間缺乏協(xié)調(diào)性，其選用的工作方式存在較大差異，不利于國有施工企業(yè)整體思想政治工作效率的提升。在此種狀況下，國有施工企業(yè)管理人員就要認識到問題的嚴重性，要貫徹落實國家方針政策，積極組織黨群工作人員學習黨建方面的規(guī)章制度，加大思想政治工作執(zhí)行力度，否則將會嚴重阻礙國有施工企業(yè)發(fā)展。

2.5 基層項目黨建工作建設存在邊緣化。

建筑市場不斷變化，成就了經(jīng)營和市場的新局面，在新局面下，很多建筑施工企業(yè)樹立了建筑工作的質(zhì)量提升與經(jīng)濟發(fā)展的新目標。由于企業(yè)建設目標的改變，使得一些基層項目黨建被邊緣化，某些部門仍然制度不規(guī)范，工作機制薄弱，這些已引起嚴重的黨建工作問題，應當予以重視。在開展黨建工作時，施工單位的部分員工沒有執(zhí)行黨建工作的要求，黨建工作仿佛是空中樓閣，既不切實際，又沒有切實的意義，黨建工作機制只是形式。一些黨建工作者忽視了自己的工作，對基層項目黨建工作的重要性沒有給予足夠的重視。相反，他們只專注于生產(chǎn)和經(jīng)濟效益。黨的建設工作缺乏必要的勞動力和物質(zhì)資源，在精力、資源、實力方面的投入不足，導致黨建工作開展處處碰壁。

3 新形勢下加強施工企業(yè)基層項目黨建工作的策略

3.1 圍繞中心任務開展和實施

要把基層項目黨建作為施工企業(yè)管理的重點內(nèi)容和重要工作推進，準確地把握施工企業(yè)改革和發(fā)展的創(chuàng)新點、生產(chǎn)建設和經(jīng)營管理的目標與黨建工作的融合點，在此基礎上統(tǒng)籌規(guī)劃和安排，組織開展項目黨建活動。如：第一，將基層項目黨建與施工企業(yè)生產(chǎn)建設緊密結(jié)合，引導基層黨組織深入到施工建設一線，并承擔相關(guān)的責任，發(fā)揮其模范帶頭作用，引導、指導和團結(jié)企業(yè)職工，促使其積極參與生產(chǎn)建設，提高生產(chǎn)建設的效率。第二，組織開展思想政治教育相關(guān)活動，時刻關(guān)注施工人員的思想動態(tài)和需求，幫助其解決工作和實踐中的難點和問題。鼓勵、引導職工大膽創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新，進而提高施工人員的積極性和企業(yè)的凝聚力，將職工的工作熱情轉(zhuǎn)化為施工企業(yè)生產(chǎn)建設的創(chuàng)新動力。第三，將推進施工建設企業(yè)的改革和創(chuàng)新、提高競爭力、增強競爭優(yōu)勢、提高企業(yè)經(jīng)濟效益、增強企業(yè)績效和員工績效，作為基層項目黨建工作開展和實施的重要標準和重要工作內(nèi)容。組織開展的活動、提供的指導和服務需要能夠幫助企業(yè)解決生產(chǎn)建設中的問題、挑戰(zhàn)、瓶頸，促使施工企業(yè)的戰(zhàn)略目標更好的實現(xiàn)[3]。

3.2 創(chuàng)新施工企業(yè)黨建工作方式

在企業(yè)政工工作實施建設的過程中要注重基層建設的重要性，不斷完善黨建工作制度。在黨建工作實施的過程中，還要進行相應的檢查、考核，積極探索黨建工作新方式，全面提升整個施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作水平。另外，還需要注重黨員的教育工作，使黨員通過對相關(guān)課程的學習和了解，增強黨員的黨性。同時開展一些比較有特色的黨建主題活動，將黨建工作融入到日常的工作中，提高整個企業(yè)的發(fā)展水平。同時，施工企業(yè)政工工作建設需要設置專門的政工管理部門，明確政工工作的具體范圍，加強對政工工作制度的完善，掌握工作中的規(guī)范流程。結(jié)合企業(yè)的實際發(fā)展以及生產(chǎn)經(jīng)營情況，完善政工部門與其他部門之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。為政工工作提供財力、建立人力資源作保障，建立良好的激勵制度，提高政工工作人員的工作積極性，全面提升政工工作整體水平。

3.3 增強基層黨員的黨建意識

黨建意識不足是我國施工企業(yè)基層黨員的通病。由于工作壓力大、工作時間長，導致基層黨員根本無心參與黨建工作。而對于施工企業(yè)來說，高質(zhì)量的黨建工作對工程進度的促進作用是極為顯著的，因此，施工企業(yè)需要增強其基層黨員的黨建意識，提高自己的政治思想，積極參與基層項目黨建工作。首先，施工企業(yè)黨組織要不定期地組織學習活動，加強黨員的政治理論和黨紀黨規(guī)的學習，讓基層黨員在工作中時刻警醒自己，認真工作、服從管理，主動發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。其次，施工企業(yè)要對基層黨員進行嚴格的監(jiān)督管理，對思想消極、不遵守紀律、工作不認真的黨員要進行及時的談話溝通，糾正其錯誤的思想行為，引導其培養(yǎng)正確的三觀和政治思想，積極投入黨建工作中。

3.4 創(chuàng)新思想政治工作方法，構(gòu)建新型工作機制

國有施工企業(yè)結(jié)合黨內(nèi)主題教育工作，例如，舉辦思政講座，通過以會代訓的方式，不斷創(chuàng)新思想政治工作方法；積極開展技能比賽，提升企業(yè)員工實踐應用能力，從而形成全方位、多層次、規(guī)范化的思想政治體系。在對思想政治工作進行構(gòu)建和創(chuàng)新的基礎上，要準確落實領導機制、目標考核機制、動力機制、競爭機制構(gòu)建工作，這樣在實際開展思想政治工作期間，有助于提升工作效率與有效性，在滿足國有施工企業(yè)員工工作需求的基礎上，能夠引導企業(yè)員工全面發(fā)展。

3.5 加強隊伍建設

在實際黨建工作開展中，運用現(xiàn)代化的技術(shù)手段來提高黨建工作開展的效率，加強對廣大黨員干部的思想把握，對存在的問題進行及時地分析與解決，提高協(xié)調(diào)的整體效果，促進黨員干部水平全面提高，為施工企業(yè)基層項目黨建工作開展注入全新活力。在積極推進施工企業(yè)基層項目黨建工作實施的過程中，需要進一步強化思想教育，認真做好思想政治宣傳相關(guān)工作，促使基層黨組織、黨員干部群體和企業(yè)職工樹立正確的觀念意識，主動深入基層實踐和生產(chǎn)建設，以推進施工企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。如：第一，除了加強基層黨組織思想教育，還需要在綜合、全面分析施工企業(yè)職工的思想動態(tài)、性格愛好、生活實踐、工作表現(xiàn)、行為變化、需求需要、難點問題等基礎上，加強職工的思想教育，以提高職工的績效和工作效率，增強施工企業(yè)的創(chuàng)造力和向心力。第二，在組織和開展思想教育和相關(guān)活動的時候，需要強化創(chuàng)新意識，利用公司網(wǎng)站、聊天工作群等多種方式，宣傳施工企業(yè)的政策、理念、價值觀點、企業(yè)文化、先進經(jīng)驗、優(yōu)秀典型等；還可以實施“爭先創(chuàng)優(yōu)”等活動，鼓勵職大膽創(chuàng)新，展現(xiàn)自我，提高工作的積極性和主動性，在施工企業(yè)的生產(chǎn)建設和發(fā)展中發(fā)揮更大價值作用。

3.6 做好基層項目黨建的宣傳工作

抓好基層項目黨建工作最有效的方式之一就是對黨建工作的重要性以及對企業(yè)的作用進行宣傳，讓施工企業(yè)全體員工都意識到黨建工作對企業(yè)的意義，從而更加積極地參與企業(yè)的黨建工作。主要有以下幾種宣傳方式：第一，做好企業(yè)文化的宣傳，讓每一位員工都能體會到企業(yè)的集體榮譽感，都能將自己與企業(yè)聯(lián)系起來，將企業(yè)的榮譽和形象視作自己的個人榮譽與形象，做到員工與企業(yè)共榮共損，從而讓員工更加認真負責地工作，標準規(guī)范地做好每項工作，保證項目安全、質(zhì)量、進度效益目標的全面實現(xiàn)。第二，在工作上對員工進行施工標準化規(guī)范，一切施工操作嚴格按照國家規(guī)定進行，高標準、高要求完成項目工作。通過這種方式讓外界都能感受到施工企業(yè)的專業(yè)度與責任心，讓更多人了解企業(yè)的實力，從而吸引更多的合作方將自己的項目交到企業(yè)手中。第三，在企業(yè)辦公區(qū)域、工地等各個工作場所都貼上企業(yè)的形象標識，橫幅、標語標牌、企業(yè)logo等各種宣傳細節(jié)都要注意到，自覺宣傳，從而向外界展示企業(yè)良好的形象。

4 結(jié)語

綜上所述，建筑施工企業(yè)施工項目必須圍繞施工生產(chǎn)中心主題開展黨建工作，提升領導重視程度，創(chuàng)新豐富活動形式，提高隊伍能力素質(zhì)，強化思想政治教育，做好基層項目黨建宣傳工作，其實提高黨員干部職業(yè)素養(yǎng)，并強化黨組織建設，發(fā)揮黨支部作用，提高施工企業(yè)管理水平。