王永明

忻州北高速公路管理有限公司 山西忻州 034104

現(xiàn)階段，國內的高速公路建設行業(yè)正在飛速發(fā)展，隨著高速公路使用年限的增加以及通車時間的延長，公路上出現(xiàn)了一些不可避免的破損問題，因此開展高速公路養(yǎng)護施工勢在必行。在實際的高速公路養(yǎng)護施工過程中，人員、機具以及周邊通行車輛構成了一個危險的作業(yè)環(huán)境，導致養(yǎng)護作業(yè)區(qū)成為了安全事故的高發(fā)地段。因此，做好養(yǎng)護施工的安全管理不容忽視。

1 高速公路養(yǎng)護施工安全管理的影響因素

1.1 團隊因素

客觀來看，高速公路養(yǎng)護施工兼具技術性、復雜性以及系統(tǒng)性等特征，因此，養(yǎng)護施工相關人員務必要具備一定的技術水平與專業(yè)素養(yǎng)。然而，在實際養(yǎng)護工作中，一些施工企業(yè)忽視對于人員的培訓，導致一些人員未經(jīng)培訓直接上崗，這些人員不僅不具備基礎的施工技能，而且對于養(yǎng)護施工的相關技術指標也缺乏基本的意識，上述情況嚴重干擾了高速公路養(yǎng)護施工的正常開展，更帶來了很多安全問題[1]。

1.2 經(jīng)費因素

在國內高速公路里程飛速增長、交通量快速遞增的背景下，高速公路的養(yǎng)護施工難度日益增加，對于經(jīng)費的需求也不斷加大。然而，現(xiàn)階段國內的高速公路養(yǎng)護施工大部分都存在著經(jīng)費不到位的情況，現(xiàn)有經(jīng)費僅可以支持公路的日常養(yǎng)護，難以實現(xiàn)有效的安全管理?？梢詫⒃斐缮鲜銮闆r的原因歸納如下：其一，高速公路養(yǎng)護施工所分配的經(jīng)費過少，難以支持持續(xù)增多的養(yǎng)護施工任務，更無力做好安全管理；其二，既有高速公路收費低、效率差，營收不足以支持安全管理；其三，高速公路管養(yǎng)單位往往面臨償本付息的問題，經(jīng)費壓力大，難以抽出多余的經(jīng)費投入安全管理；其四，部分管養(yǎng)單位將收益放在首位，對于公路養(yǎng)護施工安全管理不夠重視，也不愿對安全管理投入過多經(jīng)費。

1.3 制度因素

現(xiàn)階段，國內的高速公路養(yǎng)護施工安全管理制度仍舊比較落后，在創(chuàng)新能力方面嚴重不足，現(xiàn)有的公路市場化發(fā)展模式也存在著較大問題。同時，現(xiàn)階段我國仍未建立統(tǒng)一的公路養(yǎng)護規(guī)范，對于養(yǎng)護施工安全管理方面也缺乏統(tǒng)一的標準，高速公路養(yǎng)護施工安全管理缺乏有效依據(jù)。此外，國內大部分高速公路養(yǎng)護工作仍處于被動的局面，一些管養(yǎng)單位把工作中心放在應對交通調查以及疾病預測上，在養(yǎng)護施工安全管理工作中缺乏主動性，由此可見，只有不斷完善安全管理機制，將被動養(yǎng)護轉化為主動養(yǎng)護，才能有效實現(xiàn)安全管理，從而不斷增加公路使用壽命、提升養(yǎng)護效率[2]。

2 高速公路養(yǎng)護施工安全管理策略

2.1 提升養(yǎng)護施工團隊綜合素養(yǎng)

可以將提升養(yǎng)護施工團隊綜合素養(yǎng)的具體方法歸納如下：其一，定期開展人員培訓，培訓內容涉及到養(yǎng)護施工以及安全管理相關知識，在每次培訓結束后，及時對參訓人員進行考核，通過培訓降低安全事故發(fā)生概率；其二，積極引入人才，對于人才應重點考核其理論知識以及相關實踐經(jīng)驗，確保引入的人才足夠優(yōu)秀，并通過引入人才逐步搭建安全管理領導班子；其三，構建獎懲制度，結合制度定期考核養(yǎng)護施工相關工作人員，通過獎懲激勵相關人員自主學習安全管理相關知識，并將養(yǎng)護現(xiàn)場安全管理水平提升到新高度。

2.2 完善養(yǎng)護施工安全管理制度

完善養(yǎng)護施工安全管理制度主要體現(xiàn)為如下兩個方面：其一，構建完善的安全監(jiān)督機制，監(jiān)督機制不應僅僅局限于對于養(yǎng)護施工結果的監(jiān)督，而是應該注重對于養(yǎng)護施工全過程的安全監(jiān)督，通過全過程的安全監(jiān)督有限發(fā)掘現(xiàn)場不合規(guī)之處，并及時要求施工人員予以整改；其二，構建完善的安全生產(chǎn)責任制，通過責任制不斷提升安全管理工作的科學性與規(guī)范性，同時實現(xiàn)養(yǎng)護現(xiàn)場的精細化安全管理。在安全生產(chǎn)責任制中，要明確從高層到基層的安全管理責任，對于養(yǎng)護過程中發(fā)生的安全事故應及時問責，并對相關人員開展警示教育，做到“長抓不懈、警鐘長鳴”

2.3 強化養(yǎng)護施工設備管理力度

隨著高速公路養(yǎng)護工作量的日益增加，目前國內的養(yǎng)護機具正在不斷機械化，當這些養(yǎng)護機具超過一定使用年限時，機具中的各類磨損問題就會不斷惡化，帶來較多的安全隱患。因此，務必要強化養(yǎng)護施工設備管理力度，具體可以采用如下方法：其一，成立專門的工作小組定期對養(yǎng)護機具進行保養(yǎng)，確保機具處于正常狀態(tài)，避免易損壞的機具繼續(xù)投入使用；其二，強化機具的現(xiàn)場管理力度，結合機具特征制定細化的管理規(guī)定，對于機具采用妥善的防護措施以降低外在因素對其造成的影響[3]。

2.4 落實養(yǎng)護施工現(xiàn)場安全管理

養(yǎng)護施工現(xiàn)場安全管理的措施主要體現(xiàn)如下：其一，合理劃分施工作業(yè)區(qū)，妥善布置交通控制區(qū)的六大部分；其二，合理布置交通警示標志，在夜間養(yǎng)護施工過程中應保證充分的照明；其三，指派專門的路政管理人員，要求路政管理人員密切配合交警做好交通疏導工作。

3 結語

綜上所述，高速公路管養(yǎng)單位要直面高速公路養(yǎng)護施工安全管理三大影響因素（團隊因素、經(jīng)費因素、制度因素），合理規(guī)劃養(yǎng)護工作，通過有效的措施不斷提升團隊綜合素養(yǎng)、完善養(yǎng)護施工安全管理制度、強化養(yǎng)護施工設備管理力度，最終有效落實養(yǎng)護施工現(xiàn)場安全管理。