王玲玲
(中共東臺(tái)市委黨校,江蘇 東臺(tái) 224200)
追求誠(chéng)實(shí)守信,互利共贏的誠(chéng)實(shí)信用原則在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中逐漸形成,成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要組成部分,并被寫入《民法典》。該原則是民法上的“帝王條款”,也是民事主體在進(jìn)行民事行為時(shí)需要遵守的基本原則,從誠(chéng)實(shí)信用原則在《民法典》中被確立為民事基本原則可以看出該原則的地位舉足輕重。我國(guó)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)孕育了民商法中的誠(chéng)實(shí)信用原則,在繁榮的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,經(jīng)濟(jì)主體很看重交易的真實(shí)、誠(chéng)信和可靠。因此,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)行離不開該原則的指導(dǎo)和護(hù)航。如今眾所矚目的就是國(guó)家將如何懲戒違約失信的法律行為以及如何建立健全民商法誠(chéng)實(shí)信用原則體系,只有足夠成熟的誠(chéng)實(shí)信用原則才能健全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度體系,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保駕護(hù)航。
如今,誠(chéng)實(shí)信用原則已是民商法中的重要組成部分。正確貫徹該原則,不僅能夠維護(hù)人民的合法權(quán)益,還能加強(qiáng)該原則的實(shí)踐效果。要想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中做到誠(chéng)實(shí)信用,就需要經(jīng)濟(jì)主體和合作對(duì)象真誠(chéng)相待,在實(shí)現(xiàn)自己利益的目標(biāo)下,秉持和合作對(duì)象互利共贏的心態(tài),做到嚴(yán)于律己和誠(chéng)實(shí)守信的知行合一,以此促進(jìn)合作的實(shí)現(xiàn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在不同情況和問題中,誠(chéng)實(shí)信用原則的含義能夠細(xì)分為:
經(jīng)研究,合同法領(lǐng)域的誠(chéng)實(shí)信用原則的含義集中在四個(gè)角度:第一個(gè)角度下,一個(gè)合同的簽訂必須是雙方當(dāng)事人自愿合作的真實(shí)想法,一定要充分地說明他們的意思表示,不能存在虛假和圖謀不軌的心思。誠(chéng)實(shí)信用原則在這個(gè)場(chǎng)景下就表現(xiàn)為不能欺騙對(duì)方當(dāng)事人簽訂不合理的合同。第二個(gè)角度下,根據(jù)法律規(guī)定,在雙方當(dāng)事人開始商量交易,并且起草合同時(shí)就形成了一種前合同的特別關(guān)系。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順利進(jìn)行以便促進(jìn)雙方獲利,雙方當(dāng)事人有理由擔(dān)當(dāng)互幫互助和保守秘密等責(zé)任,這一切自在不言中[1]。第三個(gè)角度下,誠(chéng)實(shí)信用原則在以下場(chǎng)景中表現(xiàn)為不能隨意更改自己的意思表示,即莫名其妙更改自己的想法。簽訂合同后隨意更改自己的意思表示是合作中的大忌,隨心所欲的態(tài)度和言行不一的舉止很容易引起對(duì)方當(dāng)事人的反感,因此只有在非常緊急必要的情況下,才能在和合作者妥善商量的前提下修改合同內(nèi)容。否則獨(dú)斷專行會(huì)構(gòu)成顯失公平。第四個(gè)角度下,就算雙方當(dāng)事人對(duì)合同有爭(zhēng)議,或者合同中的內(nèi)容表達(dá)的意思不夠明確,我們也應(yīng)該盡力對(duì)合同做出得體的解釋和平衡雙方當(dāng)事人的利益,促進(jìn)合同的實(shí)現(xiàn)或者達(dá)成雙方的和解。總而言之,合同法領(lǐng)域的誠(chéng)實(shí)信用原則必須充分表達(dá)雙方當(dāng)事人的意思表示,兩方必須為達(dá)成合作互利共贏,必須避免善變?cè)斐傻那昂蟛灰灰约耙獮閷?shí)現(xiàn)合同目的創(chuàng)造積極條件。
《民法典》物權(quán)編領(lǐng)域的誠(chéng)實(shí)信用原則的含義也集中在三個(gè)角度:《民法典》物權(quán)編的公示原則和公信原則表示,誠(chéng)實(shí)信用原則要求物權(quán)變更需要公示,這是實(shí)現(xiàn)透明化、公開化和誠(chéng)信化交易的重要措施;根據(jù)誠(chéng)實(shí)信用原則的要求,財(cái)產(chǎn)所有人不得對(duì)善意取得財(cái)產(chǎn)的第三人行使取回權(quán);根據(jù)誠(chéng)實(shí)信用原則的要求,《民法典》物權(quán)編相鄰權(quán)明確規(guī)定相鄰不動(dòng)產(chǎn)的所有人或者使用人不得在行使權(quán)利時(shí),損害其他相鄰人的合法權(quán)益。而是應(yīng)該以團(tuán)結(jié)互助和公平合理為原則,互相體諒,協(xié)商解決問題,以此促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展和生活的幸福[2]。
誠(chéng)實(shí)信用原則結(jié)合道德和法律,有利于維護(hù)雙方當(dāng)事人之間的利益和當(dāng)事人與社會(huì)的利益。借此,法律判決具有一定的靈活性,當(dāng)社會(huì)出現(xiàn)新情況和問題的時(shí)候,法官就可以使用該原則進(jìn)行自由裁量,誠(chéng)實(shí)信用原則一定程度上有助于授予法官自由裁量權(quán),這部分我們將在下文詳細(xì)論述。
在這個(gè)充滿機(jī)遇的時(shí)代,有些自私自利的人為了獲得利益最大化,無視公平誠(chéng)信的市場(chǎng)規(guī)則,違約失信欺詐無所不為,讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)處于一片渾濁之中。在這些混亂現(xiàn)象的逼迫下,經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)誠(chéng)實(shí)信用原則的需求暴增,但是民商法中誠(chéng)實(shí)信用原則仍然存在一些問題亟待解決。
目前社會(huì)對(duì)誠(chéng)實(shí)信用原則的概念還沒有達(dá)成一致,眾多的爭(zhēng)議形成了幾個(gè)主流的觀點(diǎn):第一,行為主體應(yīng)該誠(chéng)實(shí)守信,不能欺騙隱瞞。第二,法官的自由裁量權(quán)在誠(chéng)實(shí)信用原則的幫助下有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三,準(zhǔn)確、誠(chéng)實(shí)地表達(dá)雙方當(dāng)事人的意思表示,有助于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)合作的互利共贏[3]。理論的基礎(chǔ)是實(shí)踐,實(shí)踐能夠指導(dǎo)理論,理論在實(shí)踐中完善并且繼續(xù)指導(dǎo)實(shí)踐。一條有著清晰定位的法律原則必定來自眾多的現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)總結(jié),并將促進(jìn)待處理案件的順利解決。而誠(chéng)實(shí)信用原則就出自經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)成功合作的追求,如今它在民商法的肯定下成為指導(dǎo)原則,卻沒有被界定清晰的概念,必將嚴(yán)重影響誠(chéng)實(shí)信用原則的實(shí)踐。
如今,誠(chéng)實(shí)信用原則在法律的眾多領(lǐng)域施展手腳,自國(guó)家政策到地方出臺(tái),許多法律都將誠(chéng)實(shí)信用原則作為根基來建造法治大廈。雖然該原則隨處可見,卻沒有典型的下位原則,缺少下位原則不利于加強(qiáng)法律對(duì)誠(chéng)實(shí)信用原則的保障。比如《民法典》合同編的正式文本中刪掉起草過的情事變更原則就能看出來下位原則的匱乏急需改變,也說明完善法律法規(guī)對(duì)誠(chéng)實(shí)信用原則的保障是當(dāng)務(wù)之急、重中之重。
眾所周知,我國(guó)社會(huì)信用市場(chǎng)處于發(fā)展階段,社會(huì)信用體系遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀。誠(chéng)實(shí)信用原則不能夠徹底施行也受到社會(huì)信用體系不夠完善的影響,近幾年,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變幻莫測(cè),充滿暗流涌動(dòng),有很多違約失信的行為存在,例如逃漏稅、虛假投資和廣告,就連以信息傳播快而著稱的互聯(lián)網(wǎng)也造就瘋狂的謠言沖擊著道德和法律的最后一道底線。本來在市場(chǎng)交易中,雙方當(dāng)事人理應(yīng)遵守道德規(guī)范,維護(hù)對(duì)方當(dāng)事人的利益,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并最終達(dá)成自己的主要目的。不過,社會(huì)總會(huì)存在一些投機(jī)取巧、唯利是圖、損人利己的人,已經(jīng)不能靠道德準(zhǔn)則來約束他們,非得用強(qiáng)有力的法律武器來制裁他們,才能還市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一片和平與寧?kù)o。要想實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),我們就必須加緊步伐完善和健全誠(chéng)實(shí)信用體系,更新落后的信用體系,使誠(chéng)實(shí)信用原則更好地促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的進(jìn)行?,F(xiàn)今我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮,金融經(jīng)濟(jì)更是其中的重要組成部分,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)注入了源源不斷的動(dòng)力。不過,風(fēng)險(xiǎn)永遠(yuǎn)與機(jī)會(huì)并行,金融風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)如同龍?zhí)痘⒀?,?huì)將我國(guó)經(jīng)濟(jì)置于極其危險(xiǎn)的地步,要想促進(jìn)金融發(fā)展,就需要健全誠(chéng)實(shí)信用體系。從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來看,完善誠(chéng)實(shí)信用體系是為了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的繁榮和發(fā)展。由此可知,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以誠(chéng)信為生、以誠(chéng)信為能量。沒有誠(chéng)信,那么人人就會(huì)疑神疑鬼,忘恩負(fù)義,人與人之間就不會(huì)有真誠(chéng)的交流貿(mào)易,社會(huì)就不會(huì)存在充滿生機(jī)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)。建立社會(huì)信用體系是頭等大事,沒有誠(chéng)信,企業(yè)就無從發(fā)展經(jīng)濟(jì);沒有誠(chéng)信,消費(fèi)者和商家之間就不會(huì)互惠互利、平等共存。
民商法中誠(chéng)實(shí)信用原則有助于督促雙方當(dāng)事人遵守道德規(guī)范,打消違約欺詐的念頭,尊重對(duì)方當(dāng)事人和社會(huì)的利益;有助于促進(jìn)誠(chéng)實(shí)守信等優(yōu)良品德在社會(huì)的繼承和發(fā)展;有助于克服具有不合目的性、不周延性、模糊性以及滯后性特征的法律;有助于保障交易安全,降低交易成本,提高交易效率;有助于司法機(jī)制的完善和發(fā)展。堅(jiān)持改善誠(chéng)實(shí)信用原則在民商法中的情況有利于在社會(huì)播下契約精神的種子,讓整個(gè)社會(huì)充滿遵守信用和堅(jiān)持合同的良好氛圍;有利于培養(yǎng)世人堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)和團(tuán)結(jié)合作的意識(shí),不侵權(quán),不逃稅,不抄襲,不違約等;有利于法官實(shí)施自由裁量權(quán),在現(xiàn)有法律不能執(zhí)行正義和判決案件時(shí),讓僵局出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī),使法治更加靈活和有效;有利于傳播責(zé)任義務(wù)相統(tǒng)一的法治思想;最終有利于社會(huì)形成一股合力,堅(jiān)定這個(gè)正確的價(jià)值觀,善待自己、他人與社會(huì)。
法律概念不同于生活用語,具有鮮明的準(zhǔn)確性和規(guī)范性,是組成法律體系的起點(diǎn),是最基本的要素,明確法律概念有助于法律的制訂和執(zhí)行。明確法律概念是一件非常關(guān)鍵的事情,對(duì)誠(chéng)實(shí)信用原則概念的明確更是如此,我國(guó)立法者應(yīng)結(jié)合實(shí)際,具體問題具體分析,對(duì)該原則的概念進(jìn)行細(xì)致入微的分類歸納和總結(jié),使原則的概念清晰明了,解決各方對(duì)該原則的分歧,促進(jìn)誠(chéng)實(shí)信用原則在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的貫徹,促進(jìn)誠(chéng)信社會(huì)的建設(shè)和發(fā)展。
誠(chéng)實(shí)信用原則與普通法律條款之間的明顯區(qū)別之一就是誠(chéng)實(shí)信用原則缺少像法律條款一樣明確又嚴(yán)厲的懲處。人們一直覺得遵守誠(chéng)實(shí)守信的道德準(zhǔn)則看個(gè)人,卻有人自制力不夠,而法律面前人人平等,人人都應(yīng)該遵守法律,有違誠(chéng)信造成經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的巨大損失并且危害社會(huì)就應(yīng)該受到嚴(yán)厲的懲罰,采取強(qiáng)制性的法律措施就會(huì)使雙方當(dāng)事人不敢存有違約的想法和采取失信的行為[4],因此誠(chéng)實(shí)信用原則需要加強(qiáng)法律保障。要想誠(chéng)實(shí)信用原則的功能得到充分發(fā)揮,就應(yīng)增強(qiáng)誠(chéng)實(shí)信用原則的法律保障。因此,建立健全的信用體系勢(shì)在必行。首先,可以按照我國(guó)現(xiàn)行的民法通則和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等法律法規(guī)直接對(duì)失信的行為主體做出懲處。其次,可以收集行為主體的信用信息,一旦發(fā)現(xiàn)行為主體失信,就按照第一個(gè)方法處理。建立全面的信用信息庫(kù),不僅有利于法律做出裁決,也有利于同失信人合作的對(duì)方當(dāng)事人自己決定是否繼續(xù)合作。這樣有助于鼓勵(lì)行為主體之間誠(chéng)信合作,誠(chéng)信交易,最終促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。最后,構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系還有一個(gè)突破口,那就是國(guó)家發(fā)揮自己的典范作用,“吏不畏我嚴(yán)而畏我廉,民不服我能而服我公,公則民不敢慢,廉則吏不敢欺,公生明,廉生威?!?/p>
民商法中誠(chéng)實(shí)信用原則有助于克服成文法的局限性,即該原則的內(nèi)涵不夠明確使相應(yīng)的法律存在彈性,這時(shí)就需要法官通過自由裁量權(quán)來解決雙方當(dāng)事人的利益沖突。正如一句話所言,法官要嚴(yán)守法律,不能扭曲法律事實(shí),不可以任意選擇織成法律成品的紡織材料,但是法官能夠把法律織物這件褶皺的成品給熨平,對(duì)案件做出合理公正的判決。不過自由裁量權(quán)也是一把雙刃劍,好處是順應(yīng)時(shí)代潮流,不照搬教條,有利于案件的處理。不足在于,人治會(huì)在某種程度上取代法治,致使一些法官在判案時(shí)夾雜主觀想法,于是法官濫用職權(quán),案件的處決偏離法律所許可的道路,甚至對(duì)同樣的法律事實(shí)做出不一樣的裁決,也就是“同罪而異罰”現(xiàn)象。根據(jù)以往歷史記錄,法院審理過程中容易受到行政權(quán)的不合理干涉,這將在一定程度上影響法官的廉潔和公平。因此,規(guī)范法官使用自由裁量權(quán)的范圍是必要的,首先判案要按照具體的法令條文來判決,即使遇到一些復(fù)雜的問題,也可以采取相似案例的判決方案。既然法官的自由裁量權(quán)對(duì)案件影響很大,那么要想保證案件的公平公正,就必須提高法官的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德。法官只有以身作則,嚴(yán)于律己,謹(jǐn)慎地發(fā)揮誠(chéng)實(shí)信用原則的作用才能達(dá)成這個(gè)目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)公平正義,要想在特殊的案例下伸張正義也需要法官按照合乎情理的原則來判決案件[5]。
綜上所述,誠(chéng)實(shí)信用原則在司法領(lǐng)域是“帝王條款”和“最高行為準(zhǔn)則”,《民法典》物權(quán)編和《民法典》合同編對(duì)該原則都有所體現(xiàn),而現(xiàn)實(shí)中卻存在缺失誠(chéng)實(shí)信用原則概念界定、缺乏保障誠(chéng)實(shí)信用原則的具體法律制度以及誠(chéng)實(shí)信用原則誠(chéng)信體系不夠完善等問題,完善以道德準(zhǔn)則——誠(chéng)信為基礎(chǔ)的誠(chéng)實(shí)信用原則的重要性不言而喻,它將是解決所有民事關(guān)系的最重要最基礎(chǔ)的原則,不僅有助于健全我國(guó)的社會(huì)信用體系,而且有利于完善法律制度和建設(shè)強(qiáng)大的法治國(guó)家,并最終促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。