中共黑龍江省委副書記、黑龍江省人民政府省長 胡昌升

要認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述，落實國務院領(lǐng)導和省委書記張慶偉批示精神，深刻汲取勃利縣“9?4”重大道路交通事故教訓，進一步強化人民至上、生命至上的政治擔當，舉一反三、警鐘長鳴，用心用情用力做好安全生產(chǎn)工作，嚴密防范和堅決遏制交通運輸安全事故，確保龍江安全發(fā)展、人民幸福安康。

“9?4”重大道路交通事故是我省近年來最嚴重的交通事故，全省上下要從教訓中警醒起來，開展大反思、大排查、大整改，堅持問題導向和結(jié)果導向，強化底線思維和紅線意識，牢牢把安全生產(chǎn)責任抓在手上扛在肩上，采取有針對性、可操作性的措施，確保問題得到有力有效解決。

要緊盯薄弱環(huán)節(jié)，迅速在全省范圍開展交通運輸安全風險大排查隱患大整治。堅決打擊道路交通違法違規(guī)行為，聚焦農(nóng)忙季節(jié)交通運輸安全工作的源頭性、瓶頸性問題，盯牢“兩客一危一校一貨”等重點車輛，對嚴重違法行為鐵腕執(zhí)法、鐵拳打擊；切實加強道路交通源頭管控，全面排查農(nóng)用車，重點整治車輛掛靠經(jīng)營、長期異地運營、運輸企業(yè)監(jiān)管主體責任缺失等問題，緊盯事故高發(fā)重點時段，強化隱患路段排查整治，確保限期解決、整改到位；切實解決農(nóng)忙時節(jié)農(nóng)民出行安全問題，嚴控農(nóng)用車違法違規(guī)上路，嚴格按核載人數(shù)乘載；切實強化水上交通、鐵路和民航安全保障，開展全省自用船舶水上安全隱患清理整治專項行動，清理整治“三無”船舶，規(guī)范自用船舶管理，從源頭上消除水上交通運輸安全隱患。

要壓緊壓實責任，切實加強交通運輸安全工作的組織領(lǐng)導，壓實屬地管理責任、部門監(jiān)管責任、安全主體責任，嚴格安全責任追究。要堅持長抓不懈，廣泛開展安全宣傳，強化事故警示教育，健全完善監(jiān)督體系，把加強安全宣傳教育作為一項根本性、長期性工作來抓。

當前是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時段，做好當前和四季度安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要。要立即組織力量深入分析、科學研判各行業(yè)領(lǐng)域安全風險，拿出切實可行的措施辦法系統(tǒng)施治、綜合施治、超前防范。要以安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅為載體，持續(xù)深入開展“十查十治”大排查大整治，深入查找問題根源，徹底根治事故隱患，確保全省人民群眾生命財產(chǎn)安全。

深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略 持續(xù)推進科技強省建設(shè)

全省上下深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和對我省重要講話重要指示批示精神，在省委堅強領(lǐng)導下，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)推進科技強省建設(shè)，科技創(chuàng)新實力不斷增強，科學研究取得新突破，科技創(chuàng)新支撐能力顯著提升，科技體制改革不斷深化，服務國家戰(zhàn)略能力不斷增強，科技創(chuàng)新發(fā)展取得顯著成效。

要提升科技創(chuàng)新能力，從服務國家戰(zhàn)略全局和龍江振興發(fā)展需求出發(fā)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，加強科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、原創(chuàng)性科學研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，實施“揭榜掛帥”重大科技攻關(guān)項目，形成一批高水平科技成果，堅決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)；要突出科技成果招商，圍繞我省“百千萬”工程和重點產(chǎn)業(yè)鏈布局，梳理科技成果招商清單，建立科技成果招商平臺，建設(shè)科技成果招商落地載體，加強科技成果就地轉(zhuǎn)化激勵，推動科技成果高質(zhì)量就地轉(zhuǎn)化；要發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，深入實施“新一輪科技型企業(yè)三年行動計劃”，持續(xù)推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，加大科技企業(yè)孵化力度，加快培育壯大科技型中小企業(yè)，培育和引進高新技術(shù)企業(yè)，做強做大創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，加快形成增長新動能；要堅持人才第一資源，大力集聚科技創(chuàng)新高層次人才，著力培養(yǎng)青年科技創(chuàng)新人才，加快培育產(chǎn)業(yè)技能人才，激勵科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)造就支撐高質(zhì)量發(fā)展的科技創(chuàng)新人才隊伍；要加強黨對科技創(chuàng)新工作的領(lǐng)導，強化組織保障，健全完善支持政策，深化科技體制機制改革，全面提升全民科學素質(zhì)，著力優(yōu)化良好的科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。

抓住政策機遇貫徹落實好東北振興決策部署 壓緊壓實責任加快實現(xiàn)全面振興全方位振興

要深入貫徹落實習近平總書記對我省重要講話重要指示批示精神，認真落實黨中央、國務院部署和省委常委會會議精神，按照立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的要求，借鑒專班推動經(jīng)驗，明確監(jiān)督考核辦法，切實把各項任務扛在肩上落到實處，確保將國家對我們的支持變成龍江實實在在的發(fā)展成效。

要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，開展好高標準農(nóng)田建設(shè)，編制實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃，實施黑土地保護工程，加快大豆等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)建設(shè)，建立國家級大豆制種基地、北方粳稻制種基地，打造國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶核心區(qū)。要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，堅持做優(yōu)存量，做實傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過數(shù)字化推動傳統(tǒng)工業(yè)改造，加快推進個體戶轉(zhuǎn)為企業(yè)、中小企業(yè)升級為規(guī)上企業(yè)；著力做大增量，加大招商引資力度，堅持補鏈強鏈延鏈，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)，加快引進外來戰(zhàn)略投資者；加快推進項目建設(shè)，做到開工項目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項目早達效、簽約項目快落地，成熟項目動態(tài)補充納入“百大項目”。

要落實深化國資國企改革任務，深入實施國企改革三年行動方案和加快推進東北地區(qū)國有企業(yè)改革專項工作方案，支持駐省央企與省內(nèi)國有企業(yè)在裝備制造、石化等行業(yè)實施重組合作，加大重點國企改革力度。要促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，制定我省民營經(jīng)濟市場主體培育計劃實施方案，研究“一企一策”精準幫扶措施，開展好中小企業(yè)“上云用數(shù)賦智”行動、中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動，加大對民營企業(yè)金融支持力度。要做好對外開放大文章，著力推進以對俄合作為重點的全方位對外開放，創(chuàng)新跨境電商模式，加快自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，加力推動外資企業(yè)落地。要提升科技創(chuàng)新支撐能力，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，梳理科技成果招商清單，促進科技成果就地轉(zhuǎn)化，建立財政科技經(jīng)費支出穩(wěn)定增長和柔性調(diào)整機制，引導科技企業(yè)加大研發(fā)力度。

要更好保障和改善民生，改進對靈活就業(yè)人員的勞動者權(quán)益保障，建好安居工程，扎實做好冬季取暖煤炭保供工作，落實安全生產(chǎn)責任，切實抓好疫情防控。要抓好政策對上爭取，切實推動政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力和實效。